Tỉnh Đồng Nai. Ảnh: Internet

Chỉ định giao đất không qua đấu giá

Việc UBND tỉnh Đồng Nai chỉ định Công ty CP Long Thành Riverside làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng khu dân cư theo quy hoạch để thực hiện giao đất cho công ty không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất (SDĐ) là chưa phù hợp với quy định Luật Đất đai năm 2013.

5 tổ chức (Công ty CP Southern Golden Land; Công ty TNHH Bất động sản Gia Đức; Công ty TNHH Đầu tư Địa ốc Thành Nhơn; Công ty CP Đầu tư và Phát triển Bất động sản Đạt Phát; Công ty CP Long Hưng Phát) nhận chuyển nhượng một phần dự án, trong đó có diện tích thuộc trường hợp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, số tiền SDĐ, tiền thuê đất đã nộp không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước, nhưng trong hợp đồng chuyển nhượng dự án không thể hiện rõ giá trị quyền SDĐ trong tổng giá trị chuyển nhượng dự án là chưa phù hợp.

Ngoài ra, UBND TP Long Khánh, huyện Nhơn Trạch, huyện Long Thành trong chỉ đạo thực hiện việc tách, hợp thửa đất còn nhiều tồn tại. UBND huyện Nhơn Trạch cho phép hộ gia đình cá nhân chuyển mục đích SDĐ nông nghiệp sang đất ở, có một số hồ sơ còn thiếu văn bản thẩm định nhu cầu SDĐ ở.

UBND tỉnh Đồng Nai, các sở, ngành hướng dẫn trình tự, thủ tục cho phép người SDĐ được hiến đất để xây dựng công trình công cộng chưa đầy đủ, cụ thể, rõ ràng gây khó khăn, không thống nhất trong tổ chức thực hiện; các quy định về điều kiện được phép tách thửa có nhiều tồn tại dẫn đến các hộ gia đình, cá nhân hiến đất xây dựng đường giao thông trong thửa đất của mình nhằm đủ điều kiện được tách thửa đất, chuyển mục đích SDĐ sang đất ở để thu lợi.

Kết luận cũng chỉ ra, tỉnh Đồng Nai chưa đầu tư kinh phí cho công tác lập các quy hoạch ngành có SDĐ để hỗ trợ cho việc thực hiện quy hoạch SDĐ, dẫn đến các quy hoạch chậm được xây dựng, không theo kịp nhu cầu phát triển của xã hội.

Thực hiện chưa đúng quy định về điều kiện được chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản

Công ty TNHH MTV Đồng Tân chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản cho Công ty Đầu tư Phát triển Cường Thuận IDCO (Giấy phép sổ 1572/GP-UBND ngày 27/5/2016 mỏ đá Tân Cang 8) thực hiện chưa đúng quy định về điều kiện được chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản theo quy định. Thời điểm chuyển nhượng, công ty chưa thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về tài chính được quy định: Chưa nộp tiền thuê đất từ năm 2011 đến năm 2015 và tiền cấp quyền khai thác khoáng sản năm 2014, 2015 đối với mỏ đá Tân Cang 8.

UBND tỉnh Đồng Nai cho phép Công ty TNHH MTV Đồng Tân, Công ty CP Xây dựng và Sản xuất Vật liệu Xây dựng Biên Hòa chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản chưa đúng với quy định về điều kiện được chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản; chưa tính tiền, nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản các năm 2014, 2015 và 6 tháng đầu năm 2016 đối với mỏ đá Thiện Tân 9.

Đồng thời, chậm phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với Giấy phép khai thác khoáng sản số 1275/GP-UBND ngày 27/5/2011 của Công ty Cổ phần Xây dựng và Sản xuất Vật liệu xây dựng Biên Hòa từ năm 2014 đến tháng 6 năm 2016 chưa đúng quy định của pháp luật.

UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản tại Quyết định số 2511/QĐ-UBND ngày 25/7/2018 đối với Giấy phép khai thác khoáng sản số 1873/GP-UBND ngày 27/6/2016 của Công ty Trương Trường Phát JP (các năm 2014, 2015 và 6 tháng đầu năm 2016) không đúng đối tượng phải nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.

Ban Quản lý các khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường thông qua việc lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức thay vì họp hội đồng, chưa phù hợp với quy định của pháp luật về đo đạc và bản đồ.

Việc quản lý chất lượng sản phẩm đo đạc và bản đồ còn để xảy ra tình trạng bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất còn thiếu chữ ký và tên chủ SDĐ liền kề, sổ mục kê đất đai có nhiều thửa đất còn thiếu tên chủ SDĐ; việc lưu trữ dữ liệu, hồ sơ, tài liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ bị phân tán nhiều địa điểm khác nhau.

Bộ TN&MT kiến nghị UBND tỉnh Đồng Nai chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước về TN&MT, đưa công tác này vào nề nếp, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Chấn chỉnh và hoàn thiện công tác giao đất, chuyển mục đích SDĐ, đấu giá quyền SDĐ, tách, hợp thửa đất nhằm đưa công tác quản lý Nhà nước về đất đai đi vào nền nếp, nâng cao hiệu lực trong quản lý và hiệu quả trong SDĐ; chỉ đạo các cơ quan có liên quan thực hiện khắc phục ngay các tồn tại, hạn chế trong công tác giao đất; cho thuê đất; tách hợp thửa đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ.

Chỉ đạo thực hiện xử lý đối với việc xác định tên người bị thu hồi đất, được bồi thường, hỗ trợ về đất không đúng thực tế quản lý (thửa đất số 213, tờ bản đồ địa chính số 22, xã Phước An, huyện Nhơn Trạch, đứng tên trên giấy chứng nhận quyền SDĐ là bà Hồ Thị Tuyết trong tổng diện tích thu hồi theo Quyết định số 243/QĐ-UBND của UBND) đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo xử lý việc giao đất cho Công ty CP Long Thành Riverside thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu dân cư theo quy hoạch không thông qua hình thức đấu giá quyền SDĐ, không đúng quy định.

Chỉ đạo UBND các huyện, thành phố dừng ngay việc các hộ dân hiến, tặng, trả lại quyền SDĐ cho Nhà nước để sử dụng vào mục đích xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật trong các thửa đất xin tách thửa nhưng không phù hợp với quy định.