(Thanh tra) - Thanh tra Chính phủ kết luận UBND tỉnh Khánh Hòa lập Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040 chậm 2 năm 6 tháng so với thời hạn quy định.
Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Kết luận thanh tra số 81/KL-TTCP về thanh tra trách nhiệm quản lý Nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của Bộ Xây dựng.
Trong kết luận có một số nội dung liên quan đến UBND tỉnh Khánh Hòa. Cụ thể, Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2040 có diện tích khoảng 25.422ha và phạm vi huyện Diên Khánh có diện tích khoảng 1.314 ha.
Mục tiêu đồ án nhằm phát triển, phát huy thương hiệu TP du lịch nghỉ dưỡng biển đối với quốc gia và quốc tế… Quy mô dân số đến năm 2030 khoảng 630.000-640.000 người; triển khai lập, điều chỉnh quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy hoạch sử dụng đất và các thủ tục pháp lý khác liên quan đến 42 dự án đã rà soát phải đảm bảo khách quan, minh bạch, đồng bộ, phù hợp với chức năng, định hướng phát triển của từng khu vực được nghiên cứu trong đồ án và các quy định pháp luật liên quan...
Qua thanh tra nhận thấy, Bộ Xây dựng thẩm định Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP Nha Trang chậm 7 tháng so với thời hạn quy định tại Điều 32 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ "Đối với thành phố trực thuộc Trung ương: thời gian thẩm định đồ án không quá 30 ngày".
UBND tỉnh Khánh Hòa lập Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung TP Nha Trang chậm 2 năm 6 tháng so với thời hạn được quy định tại Quyết định số 1456/QĐ-TTg ngày 25/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ "quy định thời gian hoàn thành không quá 12 tháng kể từ ngày nhiệm vụ quy hoạch được phê duyệt" và Điều 2 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ "Thời gian lập quy hoạch chung đó thị: thời gian lập đồ án không quá 12 tháng".
Theo Thanh tra Chính phủ, Bộ Xây dựng thẩm định nhiệm vụ quy hoạch, thẩm định đồ án quy hoạch thường chậm không đúng thời hạn theo quy định; UBND các địa phương lập nhiệm vụ quy hoạch, lập đồ án quy hoạch thường kéo dài không đúng thời hạn theo quy định.
Ngoài ra, Bộ Xây dựng không ban hành quyết định thành lập Hội đồng thẩm định (giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2019) là thực hiện không đúng với quy định tại Điều 42 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009.
Bộ Xây dựng khi thẩm định không thẩm định các điều kiện đáp ứng của tổ chức tư vấn lập quy hoạch theo quy định tại Điều 43 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; chưa bám sát nội dung nhiệm vụ quy hoạch, các dữ liệu về dân số, đất đai trong nhiệm vụ quy hoạch được duyệt.
Thuyết minh đồ án của tư vấn, thẩm định và phê duyệt có sự khác nhau; tại quyết định phê duyệt không nêu đầy đủ nội dung quy hoạch hệ thống công trình ngầm dưới mặt đất theo quy định tại khoản 1 Điều 26 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; không yêu cầu UBND các địa phương giải trình, làm rõ các nội dung thay đổi mục đích sử dụng đất trong quy hoạch chung trước khi có ý kiến thống nhất.
Đối với UBND tỉnh Khánh Hòa và các đơn vị liên quan chậm công bố, công khai đồ án quy hoạch theo quy định tại khoản 1 Điều 53 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; các địa phương chưa thực hiện việc cắm mốc giới đồ án quy hoạch là thực hiện không đúng với quy định tại Điều 57 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009.
Thanh tra Chính phủ kết luận, chịu trách nhiệm về các tồn tại, vi phạm nêu trên là Bộ Xây dựng và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan và đơn vị tư vấn lập đồ án và UBND tỉnh Khánh Hòa.
Từ các nội dung nêu trên, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng thực hiện kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan thuộc lãnh đạo Bộ Xây dựng trong việc để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm trong việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng đã nêu trong phần kết luận và kết quả thanh tra.
Chỉ đạo UBND tỉnh Khánh Hòa thực hiện kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan thuộc lãnh đạo UBND tỉnh để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm nêu trong phần kết luận và kết quả thanh tra.
Đồng thời, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Xây dựng và UBND tỉnh Khánh Hòa theo thẩm quyền, chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân, đơn vị có liên quan đến tồn tại, hạn chế, khuyết điểm nêu trong phần kết luận và kết quả thanh tra.
