Người dân đến Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Nam Định, tỉnh Ninh Bình. Ảnh: TH

Theo đó, Thanh tra tỉnh Ninh Bình xây dựng kế hoạch kiểm soát xung đột lợi ích năm 2026 trên cơ sở Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP và Nghị định số 134/2021/NĐ-CP của Chính phủ.

Nội dung triển khai cho thấy, việc kiểm soát xung đột lợi ích được Thanh tra tỉnh thực hiện đồng bộ với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, trong đó xác định phòng ngừa là chính; tăng cường kiểm tra, giám sát nhằm kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi, dấu hiệu xung đột lợi ích của cán bộ, công chức, người lao động.

Thanh tra tỉnh Ninh Bình cũng xác định nhóm đối tượng phải kiểm soát xung đột lợi ích gồm người có chức vụ, quyền hạn; lãnh đạo các phòng chuyên môn và những người được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ dễ phát sinh xung đột lợi ích trong các phòng trong cơ quan.

Các trường hợp có dấu hiệu thuộc hoặc sẽ thuộc các tình huống quy định tại Điều 29 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP được xác định là có xung đột lợi ích để xem xét kiểm soát theo quy định.

Theo kế hoạch, cán bộ, công chức, người lao động khi được phân công nhiệm vụ nếu biết hoặc buộc phải biết công việc được giao có xung đột lợi ích thì phải báo cáo bằng văn bản với người có thẩm quyền để xem xét, xử lý.

Đồng thời, các cơ quan, đơn vị khi phát hiện dấu hiệu xung đột lợi ích của người có chức vụ, quyền hạn cũng phải thực hiện thông tin, báo cáo theo quy định.

Việc thông tin, báo cáo về xung đột lợi ích phải được thực hiện trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi phát hiện hoặc biết được tình huống có xung đột lợi ích. Nội dung báo cáo phải làm rõ tình huống phát sinh, thời điểm phát hiện, mức độ ảnh hưởng và đề xuất biện pháp kiểm soát.

Kế hoạch đồng thời quy định, trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được thông tin, báo cáo, Thủ trưởng cơ quan phải áp dụng biện pháp kiểm soát xung đột lợi ích theo quy định và thông báo kết quả xử lý bằng văn bản tới người có xung đột lợi ích và đơn vị, cá nhân đã báo cáo thông tin.

Các biện pháp kiểm soát xung đột lợi ích được thực hiện theo quy định tại Điều 32, 33 và 34 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 134/2021/NĐ-CP.

Một buổi công bố quyết định thanh tra của Thanh tra tỉnh Ninh Bình. Ảnh: TH

Kế hoạch cũng đặt yêu cầu nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp có dấu hiệu, nguy cơ xung đột lợi ích tại cơ quan, đơn vị do mình quản lý; đồng thời thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, khuyến khích cán bộ, công chức và người lao động tham gia phát hiện các dấu hiệu, nguy cơ phát sinh xung đột lợi ích.

Cùng với công tác kiểm tra, giám sát, kế hoạch yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về kiểm soát xung đột lợi ích và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; lồng ghép nội dung kiểm soát xung đột lợi ích trong báo cáo định kỳ về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo quy định của Thanh tra Chính phủ.

Trong tổ chức thực hiện, Thanh tra tỉnh Ninh Bình giao các phòng nghiệp vụ thường xuyên rà soát cán bộ, công chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý để kịp thời phát hiện, tham mưu biện pháp xử lý theo quy định; yêu cầu cán bộ, công chức, người lao động tự rà soát, soi xét trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, nếu thuộc trường hợp xung đột lợi ích thì phải chủ động báo cáo để xử lý kịp thời.

Cách tiếp cận này cho thấy việc kiểm soát xung đột lợi ích tại Thanh tra tỉnh Ninh Bình đang được thực hiện từ khâu nhận diện và tự kiểm soát trong thực thi công vụ, thay vì chờ đến khi phát sinh vi phạm để xử lý.