Theo ông Đặng Đình Thuật, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Ninh Bình: Nhìn chung từ đầu năm 2014 đến nay, tình trạng công dân đến Trụ sở Tiếp dân của tỉnh và các cơ quan hành chính Nhà nước để KN chủ yếu liên quan đến việc bồi thường, GPMB để thực hiện các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, quản lý sử dụng đất đai, tài nguyên môi trường, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… Các nội dung đơn TC tập trung vào việc cán bộ vi phạm chế độ quản lý, sử dụng đất đai, tài chính, ngân sách. Đặc biệt là tình hình khiếu kiện liên quan đến công tác GPMB các dự án lớn trên địa bàn tỉnh như: Dự án cầu vượt đường sắt, dự án Đài Hóa thân hoàn vũ Việt - Đức tại thị xã Tam Điệp, dự án đường ĐT477 kéo dài qua thành phố Ninh Bình, huyện Hoa Lư…

Ông Thuật cho biết, nguyên nhân dẫn đến việc công dân KN, TC liên quan đến việc đền bù, hỗ trợ GPMB là do cơ chế, chính sách về bồi thường, hỗ trợ GPMB luôn có những thay đổi. Cơ chế bồi thường, hỗ trợ, nhất là phần chính sách hỗ trợ Trung ương giao cho cấp tỉnh xem xét, quy định dẫn đến việc mỗi địa phương có cơ chế, chính sách hỗ trợ khác nhau dẫn đến việc công dân đi khiếu kiện… Bên cạnh đó, công tác quản lý Nhà nước trong các lĩnh vực đất đai, tài chính, xây dựng cơ bản… còn nhiều bất cập, tồn tại nhiều khuyết điểm, sai phạm chậm được khắc phục, nhất là những vấn đề do lịch sử để lại. Một bộ phận công dân đi KN, TC chưa nắm vững quyền và nghĩa vụ của người KN, TC, thủ tục, thẩm quyền giải quyết KN, TC của cơ quan Nhà nước, dẫn đến KN, TC vượt cấp.

Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu một số cơ quan, đơn vị trong tổ chức tiếp dân, giải quyết đơn thư KN, TC của công dân chưa quyết liệt. Có biểu hiện né tránh, chưa thực hiện đầy đủ các trình tự thủ tục trong việc tiếp dân, giải quyết KN, TC của công dân theo quy định của Luật KN, Luật TC. Việc đối thoại với công dân còn ít, chưa dân chủ, khách quan… gây bức xúc dẫn đến KN, TC vượt cấp.

Trách nhiệm, năng lực trong giải quyết KN, TC của một số cán bộ chuyên môn và cán bộ quản lý, nhất là trong lĩnh vực đất đai, đền bù, hỗ trợ GPMB còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung chưa được thường xuyên và sâu rộng.

Tính đến ngày 10/11/2014, toàn tỉnh Ninh Bình đã tiếp 3.021 lượt công dân, trong đó có 38 đoàn đông người. Cấp tỉnh tiếp 917 lượt, cấp huyện tiếp 1.351 lượt và cấp xã là 753 lượt. Tiếp nhận 2.055 đơn thư KN, TC, kiến nghị và phản ánh, trong đó có 147 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp. Đến nay, đã giải quyết được 132/147 đơn thư, qua đó đã kiến nghị thu hồi trả lại cho công dân 478m2 đất và 2,4 triệu đồng, thu hồi về ngân sách 379,7 triệu đồng, chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 1 vụ việc.

Nhìn chung, công tác tiếp dân, xử lý đơn thư và giải quyết KN, TC của công dân trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, trong thời gian qua đã được Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo, xem đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm và thường xuyên của cấp ủy, chính quyền các cấp.

Trong thời gian tới, tỉnh Ninh Bình tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra trách nhiệm đối với người đứng đầu trong việc thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị, gắn với đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo về công tác tiếp dân, xử lý và giải quyết đơn thư KN, TC của công dân. Hàng tháng, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo xử lý dứt điểm từ 2 - 3 vụ việc KN, TC phức tạp thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh. Yêu cầu chủ tịch các huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các ngành trên địa bàn tỉnh có biện pháp giải quyết cụ thể các vụ việc thuộc thẩm quyền, không được đùn đẩy, né tránh. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Trung ương để xử lý các vụ việc KN, TC đông người, phức tạp, kéo dài. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về KN, TC…

Nguyễn Trường