Kết luận thanh tra cho thấy, việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất (SDĐ) trên địa bàn huyện còn để xảy ra nhiều tồn tại, hạn chế.

Việc công khai quy hoạch, kế hoạch SDĐ được duyệt thực hiện chưa đầy đủ về nội dung và hình thức theo quy định tại Điều 48, Luật Đất đai năm 2013. Nhiều nội dung quản lý quy hoạch, kế hoạch SDĐ chưa được các địa phương quan tâm thực hiện hoặc thực hiện chưa hiệu quả.

Mặt khác, khi thanh tra việc giao đất, chuyển mục đích SDĐ của UBND huyện  trong 2 năm 2015 - 2016, đoàn thanh tra chỉ ra, nhiều nội dung về việc đăng ký đất đai, giấy chứng nhận, lập và chỉnh lý hồ sơ địa chính còn chưa thực hiện đúng quy định.

Thanh tra việc giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền SDĐ cho thấy, chủ đầu tư, hội đồng tổ chức bán đấu giá quyền SDĐ chưa tuân thủ, thực hiện chưa nghiêm túc quy định tại Khoản 2, Điều 6, Quyết định 37/2012 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành quy chế đấu giá quyền SDĐ có thu tiền SDĐ hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh, cụ thể: Tổ chức bán đấu giá quyền SDĐ tại khu dân cư Phiếm Ái 2, xã Đại Nghĩa; tham gia đấu giá lô số 9 chỉ có vợ chồng Nguyễn Phước Long và Lê Thị Phương Thảo, lô số 8 chỉ có vợ chồng Nguyễn Công Cường và Nguyễn Thị Cúc cùng tham gia đấu giá, ngoài ra không có ai tham gia là vi phạm quy chế bán đấu giá quyền SDĐ của UBND tỉnh.

Đặc biệt, thanh tra việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ tại UBND xã Đại Hòa và thị trấn Ái Nghĩa, đoàn thanh tra chỉ ra, một số hồ sơ đấu giá quyền SDĐ tại xã Đại Hòa không có danh sách tham gia đấu giá kèm theo; một số hồ sơ không có biên bản trúng thầu.

Phòng Tài nguyên và Môi trường không thực hiện việc xác minh thực địa theo quy định tại Điều 6, Thông tư 30/2014 và quy định tại Quyết định 586 của UBND tỉnh; thời hạn giải quyết chưa đảm bảo, vượt quá 15 ngày theo quy định tại Nghị định 43/2014/CP quy định về thời gian chuyển mục đích SDĐ; thời gian cấp giấy chưa đảm bảo, vượt quá 15 ngày theo quy định.

Chánh Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND huyện Đại Lộc tập trung chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn của huyện, UBND các xã, thị trấn căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của mình tăng cường thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đất đai; tuyên truyền về Luật Đất đai, các nghị đinh, thông tư nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai; tăng cường quản lý các dự án có SDĐ, xử lý nghiêm các vi phạm của chủ dự án nếu để lãng phí đất đai hoặc SDĐ sai mục đích được giao.

Đề nghị Thanh tra huyện tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về đất đai đối với UBND các xã, thị trấn; các tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ thực hiện dự án đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn huyện.

Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND huyện ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo của huyện theo chỉ đạo của UBND tỉnh phù hợp với thực tiễn; tổ chức rà soát, đánh giá đối với dự án được ghi trong kế hoạch SDĐ cấp huyện, sau 3 năm chưa thực hiện thì phải điều chỉnh, hủy bỏ và phải công bố việc điều chỉnh, hủy bỏ; tập trung đẩy nhanh việc hoàn thiện công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đến năm 2020 theo quy định.

UBND xã Đại Hòa, thị trấn Ái Nghĩa tăng cường công tác rà soát, kiểm tra các vi phạm về quản lý, SDĐ; chỉ đạo cán bộ địa chính phối hợp với văn phòng đăng ký quyền SDĐ kiểm tra, rà soát các hồ sơ còn tồn đọng về cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ để giải quyết dứt điểm những vướng mắc, tồn tại, thực hiện cấp giấy chứng nhận cho người SDĐ đúng quy định.

Thái Hải