Cùng dự có Thứ trưởng Phan Chí Hiếu, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu, Phó Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai.

Biểu dương tinh thần làm việc xuyên kỳ nghỉ Tết của các đơn vị chuyên môn của Bộ Tư pháp và TP Hà Nội, Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh nhấn mạnh, Luật Thủ đô (sửa đổi) là dự án luật khó, được xây dựng với tư duy đổi mới.

Do đó, cần tiếp tục tập trung cao độ cho việc tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật nhằm đảm bảo tính khả thi. Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng lưu ý, không nên vì áp lực tiến độ, cấp bách mà làm cho xong thủ tục.

Trao quyền đi đôi với trách nhiệm

Tại phiên họp, sau khi nghe báo cáo tóm tắt những vấn đề lớn liên quan đến nội dung tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên Chính phủ, các đại biểu đã trao đổi, góp ý nhằm hoàn thiện dự thảo Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật Thủ đô (sửa đổi).

Trong đó, tập trung vào các quy định liên quan đến xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; biện pháp bảo đảm thực hiện quy hoạch; tiêu chuẩn, quy chuẩn; tài chính, ngân sách…

Các đại biểu cũng rà soát, góp ý đối với nhiều nội dung nhằm hoàn thiện dự thảo Luật.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy cho rằng, thay vì liệt kê các vấn đề cụ thể, các quy định tại dự thảo Luật cần được xây dựng theo hướng tạo khung pháp lý mở, cho phép triển khai các chính sách mới trong tương lai để đảm bảo tính lâu dài, bền vững của Luật.

Đồng thời, Luật cần tạo điều kiện để TP Hà Nội có thể chủ động triển khai các sáng kiến mới, cũng như cơ chế, chính sách mới ngay, thay vì phải xin ý kiến đối với từng chính sách, từng vấn đề mới.

Tuy nhiên, bà Nguyễn Phương Thủy cũng đề nghị, khi giao quyền cho TP Hà Nội phải đi kèm với cơ chế kiểm soát, trách nhiệm rõ ràng.

Theo bà Thủy, cần quy định rõ việc giám sát các cơ quan của Quốc hội; tăng cơ chế công khai, minh bạch để người dân, xã hội, báo chí cùng giám sát.

Bên cạnh đó, nhiều đại biểu đề nghị cần có giới hạn những lĩnh vực thí điểm về cơ chế, chính sách; ưu tiên thí điểm những cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ 5 “điểm nghẽn” của Thủ đô Hà Nội và một số lĩnh vực, không áp dụng thí điểm tràn lan.

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh chủ trì phiên họp. Ảnh: BTP

Đổi mới nhưng phải trong khuôn khổ Hiến pháp

Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu nêu rõ quan điểm khi xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) là Hà Nội không “xin” tiền, “xin” tỷ lệ phần trăm mà xây dựng các cơ chế, chính sách tạo điều kiện để đóng góp cho trung ương nhiều hơn.

Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội khẳng định, TP Hà Nội sẽ tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại phiên họp; đồng thời phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, các bộ còn có ý kiến khác nhau và các cơ quan liên quan để hoàn thiện Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý, hoàn thiện dự án Luật Thủ đô (sửa đổi). TP Hà Nội xác định Luật Thủ đô phải có tầm nhìn dài hạn, bảo đảm sau nhiều năm vẫn còn giá trị, phục vụ sự phát triển của Thủ đô và các thế hệ mai sau.

Theo Phó Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai, lần sửa đổi Luật Thủ đô này, các đề xuất đột phá được cân nhắc kỹ theo từng nhóm chính sách và thẩm quyền cụ thể.

Bà Mai cho rằng, TP Hà Nội rất khó phát triển nếu không có các yếu tố “mới” và “khác”. Song các đổi mới này vẫn phải nằm trong khuôn khổ Hiến pháp.

Kết luận phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đề nghị các đơn vị bám sát, đảm bảo tiến độ xây dựng, trình dự án Luật cũng như việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sau khi Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội tiến hành thẩm tra.

Đặc biệt, tiếp tục rà soát, thống nhất nội dung giải trình đối với các ý kiến của thành viên Chính phủ.

Mặt khác, Bộ trưởng đề nghị UBND TP Hà Nội phối hợp các đơn vị của Bộ Tư pháp rà soát, tiếp tục lấy thêm ý kiến thành viên Chính phủ, các bộ, ngành đối với hồ sơ dự án Luật.

Ngoài ra, tiếp tục rà soát, nhất là các nội dung liên quan đến giám sát, điều khoản chuyển tiếp, cơ chế phân quyền… Không đưa vào dự thảo Luật những nội dung quá chi tiết, cụ thể.