I. Mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu nhằm thực hiện thắng lợi Chiến lược Phát triển KT-XH của cả nước giai đoạn 2011 - 2020.

TTCP là cơ quan ngang bộ của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN,TC) và phòng, chống tham nhũng (PCTN). Trên cơ sở, chức năng, nhiệm vụ quy định tại Nghị định số 65/2008/NĐ-CP ngày 20/5/2008 của Chính phủ, TTCP xác định mục tiêu nhiệm vụ chủ yếu, giai đoạn 2011 - 2020 có bước đi đến năm 2015 của cả ngành Thanh tra và cơ quan là: “Bám sát chỉ đạo của T.Ư Đảng và Chính phủ, tiếp tục đổi mới công tác thanh tra, nâng cao chất lượng hiệu quả công tác thanh tra, giải quyết KN,TC và PCTN, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH và thiết lập trật tự kỷ cương trong xã hội, trong bộ máy Nhà nước và thực hiện thắng lợi Chiến lược Phát triển KT-XH của cả nước giai đoạn 2011 - 2020” cụ thể:

1)    Trong công tác thanh tra: Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thanh tra; tập trung thanh tra trách nhiệm việc chấp hành chính sách, pháp luật của các cơ quan hành chính Nhà nước, gắn với thanh tra các chương trình, dự án phát triển KT-XH; tăng cường thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, thanh tra các tập đoàn kinh tế, tổng công ty, công ty Nhà nước, lập lại trật tự, kỷ cương trong quản lý Nhà nước, quản lý KT-XH, nhất là các lĩnh vực: Quản lý đất đai, khoáng sản, đầu tư xây dựng cơ bản, tài chính công, quản lý thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, các chính sách xã hội và quốc phòng an ninh.

2)    Trong công tác giải quyết KN,TC: Giải quyết các vụ việc KN,TC từ cơ sở; tăng cường phối hợp thanh tra các cấp để giải quyết các vụ việc KN,TC phức tạp; giải quyết cơ bản các vụ việc KN,TC tồn đọng, kéo dài; đẩy mạnh thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan quản lý Nhà nước trong việc thực hiện pháp luật về KN,TC.

3)    Trong công tác PCTN: Thực hiện đồng bộ các giải pháp về PCTN để đạt được mục tiêu, ngăn ngừa, đẩy lùi tham nhũng, trong đó coi trọng thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tăng cường thanh tra phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch của Chính phủ thực hiện Chiến lược Quốc gia về PCTN, Công ước của Liên hiệp quốc về CTN; tăng cường thanh tra trách nhiệm về PCTN để tạo chuyển biến mạnh mẽ, rõ hơn.

4)    Trong công tác xây dựng ngành: Tiếp tục hoàn thiện thể chế liên quan hoạt động của ngành Thanh tra, nhất là pháp luật về thanh tra, về KN,TC; về PCTN và các quy trình nghiệp vụ. Tập trung kiện toàn tổ chức, bộ máy theo cơ chế mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thanh tra. Coi trọng nâng cao năng lực kỹ năng trong công tác thanh tra, thực hiện văn hóa thanh tra, phát động phong trào thi đua rộng rãi khắp toàn ngành để tổ chức, cá nhân phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhiệm kỳ 2011 - 2015 góp phần quan trọng vào việc thực hiện tốt Kế hoạch Phát triển KT-XH 5 năm giai đoạn 2011 - 2015 và Chiến lược Phát triển KT-XH 10 năm 2011 - 2020 của Chính phủ.

II) Những nhiệm vụ cụ thể:

1)    Công tác thanh tra:

-    Triển khai thực hiện Luật Thanh tra năm 2010, trong năm 2011 tập trung: Chấn chỉnh hệ thống tổ chức của ngành Thanh tra; sửa đổi, bổ sung các quy định về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của TTCP, thanh tra các bộ, ngành T.Ư. Đổi mới việc xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra hàng năm.

-    Nâng cao tác dụng, hiệu quả thanh tra; tăng cường thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật và nhiệm vụ của cơ quan quản lý Nhà nước và thanh tra việc thực hiện các chương trình, dự án phát triển KT-XH. Chú trọng thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm hành chính trên các lĩnh vực chuyên ngành. Phối hợp tốt thanh tra theo chuyên đề diện rộng để có đánh giá tổng thể. Đề xuất hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách pháp luật góp phần phòng ngừa vi phạm, tiêu cực tham nhũng, các chương trình trọng điểm (thực hiện hàng năm).

-    Đổi mới công tác thanh tra theo hướng: Nâng cao tính chủ động trong hoạt động thanh tra của cơ quan thanh tra. Tăng thẩm quyền và nâng cao trách nhiệm của cơ quan thanh tra trong hoạt động thanh tra phát hiện, phòng ngừa và xử lý vi phạm pháp luật. Phân định rõ thẩm quyền và phạm vi hoạt động của từng cơ quan thanh tra để vừa bảo đảm được tính chủ động, tính trách nhiệm, vừa hạn chế khắc phục, chồng chéo, bỏ sót trong hoạt động thanh tra. Tăng cường thanh tra việc quản lý Nhà nước của các cơ quan chức năng (gắn với thanh tra công vụ của cán bộ, công chức), nhằm phát hiện những sơ hở, bất cập và chấn chỉnh, xử lý kịp thời các vi phạm của cơ quan quản lý Nhà nước. Kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách trong lĩnh vực được thanh tra, góp phần vào việc nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước (thực hiện hàng năm).

-    Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, xử lý sau thanh tra để thu hồi triệt để tài sản của Nhà nước bị chiếm đoạt, thất thoát và xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm được phát hiện qua hoạt động thanh tra (thực hiện hàng năm).
(Còn nữa)

Ngọc Hoàng