Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định. Ảnh: P.Thắng

Sẽ làm rõ “trách nhiệm của các tập thể và cá nhân”

Trình bày dự thảo kế hoạch, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Lê Tấn Tới (Phó Trưởng Đoàn thường trực Đoàn Giám sát) cho hay, đoàn sẽ tiến hành giám sát việc thực hiện cụ thể hóa chủ trương của Đảng, Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và các hoạt động liên quan đến bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

Trọng tâm giám sát là việc thực hiện các quy định về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, Luật Giao thông đường bộ, Luật Đường sắt, Luật Đường thủy nội địa, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam, Bộ luật Hàng hải Việt Nam và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

Những kết quả đạt được, những hạn chế, vướng mắc; thực trạng công tác quản lý, chỉ đạo điều hành, phối hợp và tổ chức thực hiện của Chính phủ, các bộ, cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân về bảo đảm trật tự an toàn giao thông; tình hình vi phạm, công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về bảo đảm trật tự an toàn giao thông… cũng là những nội dung sẽ được giám sát.

Đặc biệt, trong quá trình giám sát, đoàn sẽ làm rõ làm rõ “trách nhiệm của các tập thể và cá nhân có liên quan”.

Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang và các lãnh đạo các bộ tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: P.Thắng

Triển khai trên phạm vi cả nước, đoàn giám sát dự kiến thực hiện giám sát tại Chính phủ, các bộ: Giao thông vận tải, Công an, Quốc phòng, Y tế, Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Tư pháp, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư.

Trong số này, trọng điểm giám sát là Bộ Công an và Bộ Giao thông vận tải, Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp.

UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương cũng thuộc đối tượng giám sát, trong đó có 12 địa phương đoàn công tác sẽ đến làm việc trực tiếp, gồm: Hà Nội, Hải Phòng, Bắc Ninh, Hải Dương, Thanh Hóa, Thừa Thiên-Huế, Đà Nẵng, Đắk Lắk, Khánh Hòa, Đồng Nai, TP HCM, Cần Thơ.

Cạnh đó, đoàn sẽ tiến hành khảo sát tại một số cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan, như Tổng Công ty Hàng không Việt Nam, Tổng Công ty Cảng Việt Nam, Tổng Công ty Quản lý bay Việt Nam, Hãng Hàng không Vietjet Air, Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam, Xí nghiệp Xe buýt Hà Nội, Trung tâm Quản lý Giao thông công cộng TPHCM, Trung tâm Điều hành đèn tín hiệu giao thông và Vận tải công cộng TP Đà Nẵng; một số doanh nghiệp đường thủy nội địa, hàng hải; một số hãng taxi; một số trường giáo dục phổ thông…

“Trường hợp cần thiết, trưởng đoàn giám sát có thể bổ sung một số đơn vị, doanh nghiệp, tổng công ty”, ông Lê Tấn Tới nói.

Như vậy, đoàn giám sát sẽ giám sát về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ; đường sắt; đường thủy nội địa; an toàn hàng không, an ninh hàng không dân dụng; an toàn hàng hải, an ninh hàng hải.

Tập trung giám sát vào an toàn giao thông đường bộ

Điều hành phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị xem lại phạm vi giám sát. Ông Định thấy, nội dung, phạm vi giám sát bao gồm “trên trời, dưới đất, dưới nước” là rất rộng.

“Nên chăng, việc giám sát chỉ tập trung vào an toàn giao thông đường bộ để làm cơ sở hoàn thiện 2 dự thảo luật là Luật Đường bộ và Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ”, ông Định đặt vấn đề.

Toàn cảnh phiên họp Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: P.Thắng

Đồng tình, Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Lê Đình Thọ và Thứ trưởng Bộ Công an Lê Văn Tuyến đều cho rằng nên thu hẹp phạm vi để bảo đảm giám sát có “trọng tâm, trọng điểm”.

Theo lãnh đạo 2 bộ này, liên quan đến trật tự an toàn giao thông thì đường bộ có tỷ lệ vi phạm cao nhất, do đó cần giám sát nhất, qua đó làm rõ trách nhiệm của các cấp, ngành.

“Phạm vi giám sát quá rộng, thời gian giám sát lại hạn, chúng tôi thấy đoàn giám sát khá vất vả. Nên thu gọn lại, tập trung vào an toàn giao thông đường bộ, cùng lắm là giám sát thêm đường sắt”, Thứ trưởng Lê Văn Tuyến nói.

Nhấn mạnh giám sát bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là cần thiết, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang nói, Thường vụ Quốc hội kết luận giám sát như thế nào, Chính phủ sẽ chấp hành như thế đó, với tinh thần chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương phối hợp tốt với đoàn giám sát.

Ông bày tỏ đồng tình cao với ý kiến giám sát cần có “trọng tâm, trọng điểm”. “Đề bài Quốc hội giao cho chúng ta khá rộng. Theo tôi, hợp lý hơn nếu có chữ đường bộ thì từ 5 loại hình chỉ còn 1 loại hình thôi. Đề bài Quốc hội đã giao thì phải làm, tuy nhiên có thể khu trú lại để đặt ra những vấn đề trọng tâm”.

Phó Thủ tướng đề nghị, đẩy giám sát về an toàn giao thông đường bộ lên trước để có thông tin, dữ liệu phục vụ cho quá trình xây dựng 2 dự thảo luật là: Luật Đường bộ và Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Đoàn giám sát do Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương làm trưởng đoàn.

Ông Trần Quang Phương chịu trách nhiệm chung; chỉ đạo đoàn giám sát thực hiện theo đúng kế hoạch; phân công nhiệm vụ cụ thể đối với thành viên đoàn giám sát.

Trong quá trình triển khai thực hiện, xét thấy cần thiết, trưởng đoàn giám sát quyết định tổ chức thêm các cuộc họp, phiên giải trình, khảo sát các địa phương doanh nghiệp và triển khai thực hiện các hoạt động liên quan của đoàn giám sát.

Theo kế hoạch, báo cáo kết quả giám sát, dự thảo nghị quyết giám sát chuyên đề sẽ được trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp tháng 9 năm 2024.