Yêu cầu tinh giản 10% hội nghị và tối thiểu 15% văn bản hành chính hằng năm, được nêu rõ trong kết luận của Ban Bí thư về việc chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, vừa được Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú ký ban hành.

Không đưa công tác cán bộ vào văn bản quy định chuyên môn 

Theo đánh giá của Ban Bí thư, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, song vẫn còn một số vấn đề cần chấn chỉnh, khắc phục trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành công tác như tình trạng ban hành văn bản, hội họp nhiều. 

Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú. Ảnh: P.Thắng

Trong khi, sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, tổ chức, cơ quan, địa phương chưa thật nhuần nhuyễn, chặt chẽ…

Vì vậy, Ban Bí thư yêu cầu tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng công tác ban hành văn bản theo hướng đơn giản hóa và rút gọn, tích hợp các quy trình, thủ tục.

“Không ban hành văn bản thuộc thẩm quyền riêng thay cho văn bản thuộc thẩm quyền chung của tổ chức, cơ quan, địa phương, đơn vị. Không đưa nội dung về công tác cán bộ, chế độ, chính sách vào văn bản quy định về chuyên môn, nghiệp vụ”, Ban Bí thư nêu rõ.

Việc ban hành văn bản, theo Ban Bí thư, phải bảo đảm đúng thẩm quyền, đúng thể thức, kỹ thuật trình bày.

Cùng với đó, Ban Bí thư chỉ đạo tích hợp các nội dung tương đồng liên ngành vào một văn bản liên tịch (bộ, ngành) để hướng dẫn, tổ chức thực hiện, tránh gây khó khăn cho cơ sở, doanh nghiệp và người dân.

Ban Bí thư đặc biệt lưu ý, chỉ ban hành văn bản khi thật cần thiết để quy định, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, không ban hành văn bản mang tính sao chép lại nội dung văn bản của cấp trên. 

“Hằng năm, các tổ chức, cơ quan, địa phương, đơn vị thực hiện tinh giản tối thiểu 15% số lượng văn bản hành chính so với năm trước”, kết luận của Ban Bí thư nêu rõ.

Không tổ chức hội nghị nếu không thật sự cần thiết

Về công tác tổ chức hội nghị, theo chỉ đạo của Ban Bí thư, số lượng hội nghị trực tiếp chiếm không quá 40% và số lượng hội nghị trực tuyến chiếm không ít hơn 60% tổng số hội nghị trong năm.

Theo Ban Bí thư, không tổ chức các hội nghị nếu không thật sự cần thiết hoặc nội dung đã có văn bản hướng dẫn chi tiết, đồng thời quán triệt thực hiện tinh giản 10% số lượng hội nghị hằng năm.

Khi tổ chức hội nghị cần xác định rõ quy mô và thành phần tham gia, số lượng đại biểu phù hợp, bảo đảm hiệu quả theo nguyên tắc hội nghị của khối nào (Đảng, chính quyền, cơ quan dân cử, đoàn thể) thì mời đại biểu của khối đó dự.

Hội nghị toàn quốc do Bộ Chính trị triệu tập có thành phần là các ủy viên Trung ương Đảng, bí thư tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương. 

Các hội nghị còn lại chỉ mời, triệu tập những thành phần thuộc phạm vi quản lý của cấp triệu tập hội nghị và có liên quan trực tiếp đến việc triển khai thực hiện nội dung hội nghị.

Hội nghị do các bộ, ngành, tỉnh, thành chủ trì có tính chất nội bộ, ban tổ chức chỉ mời đại biểu của cấp mình, ngành mình, không mời đại biểu Trung ương và các ngành, địa phương khác (trừ trường hợp nội dung hội nghị có tính chất liên ngành, liên địa phương cần phối hợp giải quyết). Việc tổ chức đại hội, lễ kỷ niệm ngày truyền thống được thực hiện theo quy định riêng.

Ban Bí thư định hướng đổi mới và cải tiến phương thức họp theo hướng ngắn gọn, rõ nội dung, tập trung thảo luận, không trình bày lại nguyên văn tài liệu đã gửi.

Các hội nghị quán triệt, phổ biến nghị quyết, chỉ thị, chủ trương lớn có thời gian họp không quá 1/2 ngày. 

Các hội nghị chuyên môn, nghiệp vụ có thời gian họp không quá 1 ngày. Các hội nghị quan trọng của bộ, ngành, địa phương cần thảo luận thì có thời gian họp không quá 1,5 ngày.

"Phát biểu tại hội nghị phải ngắn gọn, súc tích, đúng trọng tâm vấn đề cần trình bày, không kể thành tích, diễn biến tình hình. Phát biểu chỉ đạo khai mạc không quá 10 phút, phát biểu kết luận hội nghị của lãnh đạo có tổng thời lượng không quá 50 phút; phát biểu tham luận không quá 10 phút", Ban Bí thư định hướng.

Cấp trên không được can thiệp trái quy định công việc của cấp dưới

Ban Bí thư cũng yêu cầu đổi mới phương thức làm việc, phối hợp công tác, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Theo đó, các cơ quan, địa phương, đơn vị phải bãi bỏ các quy trình, thủ tục hành chính không còn phù hợp để đơn giản hóá, giảm gánh nặng cho cấp dưới.

“Lấy kết quả, sản phẩm và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác”, Ban Bí thư lưu ý.

Những nội dung đã phân cấp, phân quyền cần phải được đánh giá và chuẩn hóa rõ ràng. Ban Bí thư nêu rõ cấp dưới khi được phân cấp, phân quyền phải tự chịu trách nhiệm việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ. 

“Cấp trên không được can thiệp trái quy định công việc của cấp dưới, cấp dưới phải chủ động giải quyết công việc thuộc thẩm quyền đã được phân cấp, không được đùn đẩy, né tránh, ỷ lại, xin ý kiến cấp trên những nội dung công việc theo quy định thuộc thẩm quyền và không phải là những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền”, theo kết luận của Ban Bí thư.

Các cơ quan, địa phương, đơn vị cũng phải đẩy mạnh các dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân và doanh nghiệp; thực hiện việc xử lý thủ tục hành chính trên môi trường số và số hóa văn bản đạt từ 95% trở lên. 

Ban Bí thư yêu cầu người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, địa phương, đơn vị tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và hướng dẫn tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc ngay tại cơ sở, không để kéo dài; đề cao tính tự quyết, tự chịu trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, địa phương, đơn vị. 

Hằng năm, thực hiện việc đánh giá, xếp loại cán bộ đối với người đứng đầu thông qua kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện kết luận này tại tổ chức, cơ quan, địa phương, đơn vị được phân công phụ trách.