Toàn cảnh đình chính, chợ Vinh. Ảnh: Văn Thanh

Nguyên nhân khiếu nại

Sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng, UBND TP Vinh đã giao cho BQL chợ Vinh trực tiếp quản lý, điều hành. Hiện, chợ Vinh có hơn 1.360 hộ kinh doanh cố định chủ yếu là tầng hầm, tầng 1 và tầng 2 còn tầng 3 vẫn đang để trống.

Cuối năm 2013, Ban Thường vụ Thành ủy, UBND TP Vinh có chủ trương đưa vào khai thác sử dụng mặt bằng tầng 3 để tránh lãng phí, góp phần tăng nguồn thu ngân sách và giải quyết việc làm cho nhân dân. Chủ trương trên hoàn toàn đúng, nhưng trong quá trình triển khai, UBND TP Vinh và BQL chợ Vinh xem nhẹ lợi ích của các hộ đang kinh doanh ở đây.

Đối với vốn xây dựng đình chính, chợ Vinh, mặc dù UBND TP Vinh là chủ đầu tư nhưng trên thực tế nguồn vốn này chủ yếu huy động từ các tiểu thương ở chợ đóng góp (khoảng 170 tỷ đồng). Đổi lại việc góp vốn này, các hộ kinh doanh tại chợ Vinh được miễn tiền thuê mặt bằng trong 15 năm. Từ năm 2009 đi vào hoạt động đến nay, toàn bộ các hộ kinh doanh tại chợ Vinh đều tuân thủ theo sự sắp xếp bố trí, kinh doanh đúng mặt hàng như đã cam kết, thực hiện tốt các nghĩa vụ Nhà nước về thuế, chấp hành nghiêm túc nội quy quy chế của TP.

Thế nhưng, đầu năm 2014, BQL chợ Vinh lại tự cho mình có quyền đưa ra đăng ký kinh doanh trên tầng 3 gồm 514 ki ốt các ngành hàng, mặt hàng giống như các hộ đang kinh doanh ở tầng 1 và tầng 2. Trong khi theo quy hoạch, toàn bộ tầng 3 được sử dụng để bố trí khu hành chính, khu văn phòng cho thuê và diện tích cho thuê khác.

Đứng trước quyền lợi chính đáng bị xâm phạm, các hộ kinh doanh tại đình chính, chợ Vinh đã phản đối quyết liệt, liên tục gửi đơn đến các cơ quan chức năng và một số lần đã tổ chức đông người đến các cơ quan chức năng của tỉnh Nghệ An đề nghị xem xét, giải quyết.

Nhiều sai phạm của BQL chợ Vinh

UBND TP Vinh đã vào cuộc kiểm tra và chỉ rõ sai phạm của BQL chợ Vinh: Công khai quy hoạch bố trí ngành hàng ở tầng 3 trong 6 ngày và tổ chức đăng ký quầy ốt trong vòng 2 ngày trong khi UBND TP Vinh chỉ đạo công khai 30 ngày. BQL chợ Vinh không tổ chức cho nhân dân đăng ký nhu cầu kinh doanh mà cho đăng ký vị trí quầy ốt gắn với ngành hàng kinh doanh theo bản vẽ thiết kế bố trí quầy ốt ở tầng 3 là không đúng sự chỉ đạo của UBND TP và chưa đảm bảo quy định... BQL chợ Vinh không cho đăng ký trúng số quầy ốt nên chưa thể nắm bắt được chính xác nhu cầu kinh doanh các ngành hàng ở tầng 3...

Ông Đoàn Văn Thành và một số hộ kinh doanh trong chợ Vinh cho biết: Lãnh đạo TP Vinh, BQL chợ Vinh muốn thay đổi công năng của tầng 3 thì phải được sự phê duyệt của trên, phải xin ý kiến, lấy ý kiến và phải nhận được sự đồng thuận, ủng hộ của đại đa số các hộ kinh doanh ở đây thì mới thực hiện. Chúng tôi bỏ tiền ra xây chợ nhưng không được bàn bạc, lấy ý kiến. Nhiều lần chúng tôi khiếu nại nhưng không nhận được câu trả lời thỏa đáng mà chỉ trả lời chung chung đôi khi không đúng thẩm quyền. Trong khi phần lớn các hộ kinh doanh chúng tôi mới kinh doanh được thời gian ngắn, chưa kịp thu hồi được vốn. Lãnh đạo TP Vinh ngoài lợi ích của mình cần quan tâm đến quyền lợi chính đáng của người khác.

Trao đổi với PV Báo Thanh tra, ông Nguyễn Bình Minh, Phó Trưởng BQL chợ Vinh thừa nhận: Việc UBND TP Vinh huy động nhân dân đóng góp tiền để xây dựng chợ Vinh là đúng, đổi lại các hộ có quyền kinh doanh ở địa điểm đăng ký của mình là 15 năm. Sau khi chúng tôi bị UBND TP Vinh phê bình, nhắc nhở đã cho đăng ký thăm dò nhu cầu đối với các tiểu thương. Hiện BQL chợ Vinh đang tiến hành đăng ký thăm dò đợt 2 theo đúng quy định của TP. Tuy nhiên, việc đăng ký thăm dò lần này kết quả không khả quan.

Hiện nay các tiểu thương ở đình chính, chợ Vinh không chỉ khiếu nại việc thay đổi công năng của tầng 3 mà còn đề nghị với cơ quan chức năng xác minh có hay không khuất tất về kinh tế trong dự án xây dựng đình chính, chợ Vinh. PV Báo Thanh tra sẽ tiếp tục tìm hiểu, thông tin đến bạn đọc trong thời gian tới.

Huy Lê