Đại biểu Quốc hội TP Hà Nội Trịnh Ngọc Thạch phát biểu ý kiến. Ảnh: Doãn Tấn

Thảo luận tại Hội trường, vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau về đề nghị bổ sung 5 D.A, đặc biệt là khi QH đã ra Nghị quyết số 12/2011 quy định “không bổ sung mới danh mục, D.A, công trình sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011 - 2015”. Theo nghị quyết này, chỉ những công trình, D.A được quy định tại Nghị quyết 881 năm 2010 và 40 D.A được bổ sung năm 2011 mới tiếp tục được sử dụng nguồn vốn trái phiếu.

Đại biểu Trịnh Ngọc Thạch (TP Hà Nội) nhận định: Trong 5 D.A Chính phủ đề nghị thì có 3 D.A cho giao thông, 1 D.A cho y tế, 1 D.A cho giáo dục, tổng mức tiền là 5.363 tỷ đồng. 3 D.A giao thông chiếm tới 4.973 tỷ đồng, 2 D.A còn lại là 390 tỷ đồng. Như vậy, cân đối D.A đầu tư cho giao thông tương đối nhiều. Khi tiếp xúc với cử tri đánh giá đầu tư cho giao thông rất nhiều tiền, nhưng quản lý D.A giao thông rất kém, chất lượng, hiệu quả và đặc biệt là thất thoát tài chính, tiêu cực trong sử dụng kinh phí rất nhiều. Do vậy, đề nghị 3 D.A giao thông này nên xem xét, cân nhắc lấy 1 hoặc 2 D.A là cùng…

Đại biểu Nguyễn Mạnh Cường (đoàn Quảng Bình) cho rằng, phải cân nhắc kỹ vì Nghị quyết 12 của QH vừa ra đời chưa được 6 tháng thì nay lại bổ sung thêm 5 D.A nên có điểm không thống nhất. Theo đại biểu, Tờ trình của Chính phủ không đủ thông tin về tính cấp thiết để đề nghị bổ sung vốn trái phiếu. Các D.A được đề nghị cũng chưa có tiêu chí, nguyên tắc rõ ràng để QH dễ xem xét. “Qua việc này, các cơ quan hữu quan cần rút kinh nghiệm trong việc trình các D.A ra trước QH. Các D.A cần được cân nhắc kỹ, có lộ trình để QH xem xét, có vậy mới thể hiện được thẩm quyền của QH”, đại biểu kiến nghị.

Tại kỳ họp thứ 3, QH khóa XIII, Chính phủ đã có Tờ trình đề nghị bổ sung 5 D.A mới sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012 - 2015, gồm: D.A Cầu Năm Căn, tỉnh Cà Mau, thuộc D.A đường Hồ Chí Minh do Bộ Giao thông - Vận tải quản lý; Cầu Kim Xuyên, Tuyên Quang; xây dựng công trình nhà ở sinh viên của trường Đại học Trà Vinh; D.A bệnh viện ung thư thành phố Đà Nẵng; 5 D.A thành phần thuộc D.A ven biển tỉnh Ninh Thuận.

Cùng chung ý kiến, đại biểu Lê Việt Trường (đoàn An Giang) bày tỏ: “Nếu không làm rõ tiêu chí lựa chọn thì cử tri sẽ thắc mắc tại sao công trình này được chọn, D.A kia thì không. Cách phân bổ trái phiếu Chính phủ cần thể hiện rõ tính minh bạch, công bằng”.

Theo đại biểu Nguyễn Ngọc Bảo (đoàn Vĩnh Phúc), phải ưu tiên những D.A mang tính cấp bách và có sự hỗ trợ lại đối với sự phát triển, những D.A tạo đột phá, thúc đẩy nền kinh tế quốc dân, không nên mang tính địa phương.

“Chốt” lại vấn đề trên, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, Thường vụ QH đã cân nhắc rất kỹ, thận trọng, nhìn nhận một cách toàn diện khi trình ra QH về việc bổ sung 5 D.A này, trong lúc QH khoanh lại đầu tư công, trong đó có cả trái phiếu Chính phủ, riêng trái phiếu Chính phủ đã khoanh lại từ nay tới năm 2015 là 225.000 tỷ đồng. Quyết định đó của QH cho đến thời điểm này chưa có căn cứ để thay đổi, cho nên có bổ sung gì, có xem xét gì danh mục công trình cũng chỉ được phép nằm trong số 225.000 tỷ đồng QH đã quyết định.

Ánh Tuyết