Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng phát biểu tại Phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn. Ảnh: Doãn Tấn –TTXVN

Bộ trưởng Tài nguyên - Môi trường Nguyễn Minh Quang: Kiến nghị kéo dài thời gian sử dụng đất

Đại biểu Nguyễn Anh Sơn (Nam Định) nêu việc xung quanh vấn đề giao đất, thu hồi đất, đền bù GPMB nhiều năm qua có nhiều bất cập, gây bức xúc cho cử tri cả nước. Trong thời gian tới, Bộ trưởng TN-MT đã và sẽ có những giải pháp cụ thể gì để giải quyết những thắc mắc của cử tri hiện nay?

“Xoáy” vào trách nhiệm của Bộ, đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang) đặt vấn đề thời gian qua đã có trên 70% đơn thư khiếu nại, tố cáo (KN,TC) về lĩnh vực đất đai mà tập trung nhất là lĩnh vực đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB). Tại sao kết quả của Bộ nêu giải quyết đạt kết quả rất cao trên 90%, mà người dân vẫn còn khiếu nại nhiều, liệu các giải pháp đưa ra như thế có vấn đề không…?

Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang (Ảnh: vietnamnet.vn)

Trả lời những chất vấn trên, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho rằng, nguyên nhân dẫn đến những bức xúc trong việc thu hồi và đền bù GPMB, tái định cư là do việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư ở một số dự án chưa bảo đảm được dân chủ, công khai, công bằng và đôi khi tiến hành chưa cương quyết.

Ngoài ra, giá đất bồi thường còn thấp, chưa có quy định bắt buộc xây khu tái định cư, tạo việc làm mới cho người dân bị thu hồi đất, năng lực cán bộ thực hiện công việc này có hạn chế nhất định.

Thời gian vừa qua, Chính phủ đã có Nghị định 69 về công tác đền bù GPMB giải quyết cơ bản những vấn đề như giá đất, hỗ trợ, quyền lợi của người có đất bị thu hồi. Và thực tế, đã có tiến triển đáng kể trong việc bảo đảm đời sống, tạo công ăn việc làm cho người dân có đất bị thu hồi.

Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cho biết thêm, việc sửa đổi Nghị định 69 tới đây cũng sẽ hướng đến việc điều chỉnh hài hòa hơn mối quan hệ giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân trong đền bù, GPMB. 

Về thời hạn sử dụng đất, Bộ đã chuẩn bị báo cáo Trung ương những nội dung liên quan đến tổng kết Nghị quyết Trung ương 7 khóa IX về tiếp tục đổi mới chính sách pháp luật đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Trong đó, để người dân yên tâm và sử dụng có hiệu quả đất đai, Bộ sẽ kiến nghị theo hướng sẽ kéo thời gian sử dụng đất lên 30 - 50 năm, đất nông nghiệp lên 50 năm.

Bộ cũng kiến nghị mở rộng hạn mức sử dụng đất lên cao hơn 5 - 10 lần quy định hiện hành, việc tích tụ ruộng đất sẽ chủ yếu phục vụ trực tiếp cho người sử dụng ruộng đất.

Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh: Sẽ giải quyết căn bản khiếu kiện kéo dài

Hỗ trợ cho phiên chất vấn của Bộ trưởng TN-MT có Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) Huỳnh Phong Tranh; Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ; Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao Trương Hòa Bình và Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng.

Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh (Ảnh: Nhật Bắc)

Làm rõ hơn về công tác giải quyết khiếu kiện về đất đai, Tổng TTCP Huỳnh Phong Tranh cho biết, từ năm 2008 - 2011, nội dung KN,TC về đất đai chiếm 70%. Nhưng từ tháng 9/2011 đến nay, nội dung KN,TC về đất đai tăng lên chiếm 79%.

Trước tình hình như trên, TTCP đã tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ tổ chức các hội nghị đánh giá giải quyết KN,TC ở miền Bắc, miền Trung - Tây Nguyên và miền Tây Nam Bộ, đồng bằng Sông Cửu Long. Trên cơ sở đó, ngày 2/5/2012, tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc về công tác tiếp công dân, giải quyết KN,TC do Thủ tướng Chính phủ chủ trì. Theo báo cáo của các tỉnh, TP thì số liệu tồn đọng các vụ việc giải quyết KN, TC còn 528 vụ. Tại Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo trong thời gian tới tập trung giải quyết các vụ KN,TC tồn đọng, kéo dài.

Sau khi có chủ trương của Thủ tướng Chính phủ, TTCP đã thành lập 12 tổ công tác; các bộ, ngành Trung ương thành lập 6 tổ công tác rà soát cả 63 tỉnh, TP. Hiện nay, có 55 tỉnh, TP có vụ việc tồn đọng, còn lại 8 tỉnh, TP không có vụ việc tồn đọng.

Tính đến tháng 6/2012, có 904 vụ việc tồn đọng, trong đó thẩm quyền Trung ương là 380 vụ việc.

Để chủ động rà soát các vụ việc tồn đọng, TTCP sẽ cùng các bộ, ngành, các địa phương phối hợp tổ chức các đợt giải quyết KN,TC tập trung vào những vụ việc kéo dài. Trong đó, đợt 1 diễn ra từ đầu tháng 6 đến cuối tháng 8/2012 sẽ giải quyết tương đối; đợt 2 từ đầu tháng 9 đến cuối năm sẽ giải quyết căn bản các vụ việc.

Song song với việc giải quyết tồn đọng, TTCP tiến hành giải quyết những vụ việc mới phát sinh trên tinh thần giải quyết theo thẩm quyền tại cơ sở và các cấp, làm sao để hạn chế khiếu kiện, hạn chế những phát sinh mới.

Cùng với đó, Bộ TN-MT sẽ tham mưu để điều chỉnh cơ chế chính sách phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội và thực tiễn quản lý đất đai.
 
Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh: Sẽ làm rõ đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước

Đại biểu Lê Thị Nga (Thái Nguyên) chất vấn về nguyên nhân nào dẫn đến việc các tập đoàn Nhà nước đã được giám sát chặt nhưng vẫn để xảy ra sai phạm lớn như vụ Vinalines.

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh thẳng thắn: “Về nguyên tắc cũng thấy trách nhiệm của Bộ. Tuy nhiên, với quy định hiện hành thì tập đoàn không báo cáo về các dự án đầu tư nên không nắm được”.

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh (Ảnh: vietnamnet.vn)

Để khắc phục việc quản lý vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp này, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho biết, hiện Nghị định 132 của Chính phủ quy định về đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước tại các tập đoàn, tổng công ty nhưng sẽ phải làm rõ hơn điều này theo hướng Bộ chủ quản chuyên ngành sẽ là đại diện chủ sở hữu vốn này. Bộ đã có kế hoạch sửa Nghị định này nhưng nổi lên một số vấn đề là chủ sở hữu vốn trước là Nhà nước nay chuyển sang các Bộ, ai chịu trách nhiệm bổ nhiệm Tổng giám đốc, Chủ tịch Hội đồng quản trị?

Trả lời chất vấn của đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) về đầu tư dàn trải, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho biết, hiện đất nước trong giai đoạn cần nhiều vốn đầu tư, trong đó có đầu tư công. Một trong những nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư là khắc phục tình trạng dàn trải đầu tư. “Đây là quyết tâm của tôi hoàn thành công tác này”, Bộ trưởng nói.

Đồng thời, người đứng đầu ngành kế hoạch đầu tư cho biết, từ Điều 83 - 89 Luật Tổ chức UBND, HĐND quy định rõ vai trò của UBND, HĐND phải làm gì để phát triển kinh tế địa phương nên địa phương nào cũng tập trung thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Do vậy, Bộ trưởng đề nghị cần thay đổi luật và những nội dung liên quan trong Hiến pháp liên quan đến tổ chức UBND, HĐND để hạn chế việc đầu tư tràn lan này. Bộ trưởng cho rằng cần phân cấp như cũ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư không ghi chi tiết từng dự án mà ghi tổng vốn để các địa phương lựa chọn danh mục dự án dựa trên nguyên tắc Chính phủ đưa ra.

Thứ hai, là địa phương chịu trách nhiệm cân đối nguồn vốn mới được ký quyết định phê duyệt dự án. Nếu ký rồi mà để thất thoát vốn, công trình thi công kéo dài thì người ký chịu trách nhiệm trước pháp luật...

Box: Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, trong không khí thẳng thắn, tinh thần xây dựng cao, cách đặt câu hỏi đi thẳng vấn đề, rõ ràng, Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang đã trả lời khá đầy đủ các câu hỏi của đại biểu. Kết thúc phiên chất vấn buổi sáng, còn 17 đại biểu đặt câu hỏi chưa được trả lời.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang cần thực hiện những “lời hứa” tại phiên chất vấn về chính sách cho người dân đang gặp khó khăn, vấn đề đền bù GPMB, xử lý khiếu kiện...

Nhận được 27 câu hỏi chất vấn, tập trung vào những nội dung như quản lý vốn đầu tư tại các tập đoàn, doanh nghiệp Nhà nước và việc sử dụng vốn tại các địa phương, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh được một số đại biểu, trong đó có cả Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đánh giá là trả lời nghiêm túc, có trách nhiệm.

Ánh Tuyết