Núp danh “vận động” thu tiền du khách tổ chức các trò chơi?

Mất tiền mới được chơi

Thời gian qua, chúng tôi liên tục nhận được phản ánh của các công ty du lịch tổ chức cho khách một chuỗi các trò chơi liên hoàn gọi là Team Building (đây là các trò chơi chân tay đơn thuần như những trò chơi dân gian, nhằm gắn kết tập thể) trên bãi biển Sầm Sơn, đều phải “đóng góp” từ 1 - 5 triệu đồng, thậm chí nhiều hơn nữa cho UBND TP Sầm Sơn tùy vào số lượng người tham gia trò chơi. 

Việc này đã tạo nên sự phản cảm, bức xúc cho du khách. Vì bãi biển là sở hữu chung của người dân, du khách đến để tắm biển và vui chơi nhưng nếu du khách tổ chức các trò chơi mang tính chất tập thể trên không gian biển lại phải đóng tiền, đây là điều khác lạ so với các bãi biển trên cả nước.

Một hướng dẫn viên đang hướng dẫn cho du khách chơi trò chơi mang tên “Kết nối tinh thần” (1 trong 5 trò chơi Team Building) xin được giấu tên cho biết: “Chúng tôi làm du lịch lâu năm, dẫn khách đi khắp các bãi biển trong cả nước. Nhằm làm phong phú hơn các hoạt động cho du khách, phía công ty đều xây dựng cho khách các chương trình trò chơi ở bãi biển. 

Để chơi được những trò chơi này ở bãi biển Sầm Sơn, nếu thuê tăng âm, loa đài, thuê người dẫn chương trình của đơn vị tổ chức sự kiện tại Sầm Sơn thì phải trả tiền theo thỏa thuận. Thế nhưng, phía công ty du lịch còn phải đóng tiền cho Phòng Văn hóa thông tin 1 triệu đồng. Đặc biệt phải đóng cho Đội An ninh trật tự 1 triệu đồng, hai khoản này nếu không đóng họ xuống kiểm tra bắt dừng ngay trò chơi, không cho chúng tôi tổ chức. 

Chúng tôi là những công ty dẫn khách vào Sầm Sơn, góp phần không nhỏ vào doanh thu của thành phố, lẽ ra chính quyền phải tạo điều kiện để chúng tôi phục vụ một cách tốt nhất cho du khách, đằng này thành phố lại "đẻ" ra nhiều các khoản thu giống như kiểu “tận thu” quá đáng?”.

Một hướng dẫn viên khác đang cho biết thêm: “Để đăng ký chơi trên bãi biển, các anh có thể nhờ khách sạn mình thuê, hoặc đến bất kỳ đội an ninh trật tự nào trên bãi biển đặt vấn đề họ sẽ có người lo cho mình thủ tục, thuê loa đài, phông bạt…”.

Để kiểm chứng thông tin phản ánh, chúng tôi đã đóng vai nhân viên của công ty du lịch đến tham khảo, tìm hiểu cách thức để chuẩn bị cho đoàn khách chơi một số trò chơi trên bãi biển tại Đội An ninh trật tự số 6, thuộc địa phận phường Trung Sơn, TP Sầm Sơn. Tại đây, sau khi trình bày lý do, một nhân viên của đội nhanh miệng cho biết: “Anh tìm đúng nơi rồi, ngồi chờ một tí tôi sẽ gọi người đến tư vấn trực tiếp”.

Sau 5 phút, một người đàn ông xuất hiện giới thiệu tên là T. - là người chuyên tổ chức sân bãi và lo các thủ tục cần thiết. Người này cho biết: “Nếu anh tổ chức cho khoảng 30 người chơi trò chơi Team Building tôi sẽ lo thủ tục cấp phép tại Phòng Văn hóa với số tiền là 1 triệu đồng, khoản này có phiếu thu. 1 triệu đồng bồi dưỡng cho Đội An ninh trật tự để họ lo vấn đề an ninh, đây là quy định của thành phố rồi. Còn phông bạt thì có giá chung, người dẫn chương trình nếu các anh không có chúng tôi sẽ có người dẫn với giá khoảng 1 triệu và 2 triệu tiền công của chúng tôi. Mức giá này là thấp nhất đối với khoảng 30 người chơi rồi đó, nếu số lượng người đông hơn số tiền sẽ lớn hơn”.

Để củng cố thêm niền tin, T bật mí thêm: “Cái thủ tục lo cấp phép của Phòng Văn hóa các anh tự đi cả nửa ngày chưa chắc đã xong, nếu chúng tôi đi làm chỉ một lúc là có. Cán bộ Phòng Văn hóa đi kiểm tra nếu không có giấy phép hoạt động họ sẽ không cho chơi. Nếu trò chơi có từ 100 người trở lên tiền cấp phép lên tới 4 - 5 triệu". 

Và T. đưa ra một loạt giấy phép và hóa đơn thu tiền của Phòng Văn hóa để chứng minh cho những gì mình vừa nói.

Thu theo kiểu “vận động”?

Theo tìm hiểu của PV Báo Thanh tra được biết, ngày 25/5/2017, UBND TP Sầm Sơn ra Văn bản số 1384/UBND-VHTT do ông Hoàng Khắc Nhu, Phó Chủ tịch ký với nội dung: “Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, biểu diễn nghệ thuật, tổ chức sự kiện, thể thao, trò chơi, trò diễn có sử dụng âm ly, loa đài, sân khấu, các hoạt động quảng cáo, tiếp thị… chỉ được phép tổ chức khi được UBND TP có văn bản đồng ý. Các hoạt động trò chơi không sử dụng âm ly, loa đài, không dựng sân khấu tổ chức tại khuôn viên bãi biển với nội dung lành mạnh, phù hợp với thuần phong mỹ tục thì không cần xin cấp phép nhưng phải đăng ký với đội an ninh trật tự. Giao cho Phòng Văn hóa Thông tin chủ trì thẩm định về nội dung, tham mưu cho lãnh đạo thành phố trong việc đồng ý, chấp thuận theo đúng quy định".

Trao đổi với PV, bà Đàm Thị Thái, Trưởng phòng Văn hóa Thông tin TP Sầm Sơn phân trần: “Những năm trước, do thành phố buông lỏng quản lý không kiểm soát được nội dung các hoạt động vui chơi trên bãi biển, nên đã diễn ra một số trò chơi phản cảm không phù hợp với thuần phong mỹ tục. Vì vậy, năm 2017, UBND TP đã ban hành Văn bản 1384 nhằm tăng cường quản lý các hoạt động vui chơi, giải trí. 

Do Sầm Sơn mới lên thành phố và kỷ niệm 110 năm du lịch Sầm Sơn, địa phương tổ chức các hoạt động văn hóa, lễ hội, trong khi kinh phí rất khó khăn, chúng tôi phải xã hội hóa bằng cách vận động kinh phí từ các nhà nghỉ, khách sạn, công ty du lịch. Hơn nữa, ngoài giờ hành chính, anh em vẫn phải xuống địa bàn nắm bắt tình hình, xử lý công việc với cường độ rất cao nên cũng cần vận động nguồn kinh phí “xã hội hóa” để trang trải”.

Hỏi về việc thu tiền cấp phép các trò chơi, trái hẳn với những gì mà các công ty du lịch và anh T. nói, sau một hồi lưỡng lự, bà Thái cho biết: “Những trò chơi từ 50 người trở lên phòng thẩm định về mặt nội dung, Phó Chủ tịch thành phố ký ra văn bản đồng ý. Chúng tôi vận động các công ty tổ chức trò chơi cho khách đóng 1 triệu trở lên, có phiếu thu. Số tiền chúng tôi thu dùng vào mục đích phục vụ cho công tác quản lý làm ngoài giờ và các hoạt động văn hóa tại địa phương. Nhưng Sầm Sơn năm nay ít khách hơn năm ngoái, số tiền thu được cũng rất hạn chế”. 

Còn những thông tin về việc đoàn du khách chơi trò chơi phải đóng 1 triệu đồng bồi dưỡng cho đội an ninh trật tự, bà Thái nói: “Hiện giờ tôi không thể biết việc thu tiền này có hay không vì tôi không trực tiếp ở đội, nhưng chúng tôi sẽ kiểm tra lại và có phản hồi sau".

Theo quan sát của PV, tại bãi biển, nhất và vào ngày cuối tuần, số lượng các công ty tổ chức cho khách chơi trò chơi Team Building lên đến hàng chục tốp, số lượng tiền thu về từ dịch vụ này chiếm một khoản tương đối lớn. 

Khi PV đề cập với Phòng Văn hóa Thông tin để biết tổng giấy phép đã cấp cho đến thời điểm hiện tại và thu được bao nhiêu tiền, lãnh đạo phòng từ chối cung cấp.

TP Sầm Sơn đang hội tụ tương đối đầy đủ các yếu tố quan trọng nhất cho phát triển du lịch. Diện mạo mới của Sầm Sơn thay đổi từng ngày bởi hạ tầng đồng bộ và ngày càng hiện đại, môi trường du lịch được cải thiện, nâng cao. Sầm Sơn không nên vì cái lợi trước mắt, tạo ra các khoản thu bất hợp lý gây bức xúc cho các công ty du lịch, bởi chính họ đang đưa du khách đến để quảng bá và nâng cao thu nhập cho thành phố trẻ Sầm Sơn.

Văn Thanh