(Thanh tra)- Đó là một trong những kiến nghị của Chánh Thanh tra Bộ Y tế sau khi thanh tra tại tỉnh Đồng Tháp.
Bảo lãnh dự thầu thấp hơn giá quy định
Tại Sở Y tế, việc tổ chức đấu thầu bằng cách chia làm 6 cụm cho kết quả khác nhau đối với cùng một mặt hàng thuốc trên địa bàn tỉnh. Có hiện tượng, một mặt hàng không trúng thầu ở cụm đấu thầu này lại trúng thầu ở cụm khác trong cùng một tỉnh. Có trường hợp, cụm này không lựa chọn được nhà thầu lại mua theo kết quả trúng thầu của cụm khác. Do vậy, chưa đảm bảo tính thống nhất, trong khi tốn nhiều nhân lực, thời gian, ảnh hưởng tới việc thực hiện chuyên môn của cán bộ tham gia trong các tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả đấu thầu.
Công tác chỉ đạo xây dựng kế hoạch đấu thầu mua sắm thuốc của Sở Y tế tỉnh còn chưa sát với thực tế. Vì thế, một số thuốc có số lượng cung ứng, sử dụng tại các cơ sở KCB đạt tỷ lệ thấp so với số lượng theo kế hoạch được duyệt.
Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) Đồng Tháp, BVĐK huyện Lấp Vò có một số trường hợp thư bảo lãnh dự thầu của ngân hàng phát hành do Phó Giám đốc cơ sở ký nhưng chưa có giấy ủy quyền của người đại diện theo pháp luật hoặc người ký trên thư bảo lãnh không ghi rõ chức danh. Trong khi đó, tổ chuyên gia và tổ thẩm định chưa thực hiện bước làm rõ hồ sơ dự thầu theo quy định về đấu thầu.
Tại BVĐK huyện Lấp Vò xét Công ty TNHH Dược phẩm Phúc Đạt trúng thầu cung ứng thuốc năm 2015 nhưng trong thư bảo lãnh dự thầu có giá trị thấp hơn so với giá trị quy định là vi phạm điều kiện tiên quyết trong hồ sơ mời thầu đã được phê duyệt.
Một số hồ sơ bệnh án của bệnh nhân mới vào khoa điều trị ghi chưa đầy đủ các triệu chứng. Trên tờ điều trị còn bỏ nhiều khoảng trống, ghi giờ khám của mỗi ngày chưa đầy đủ. Tại một số khoa lâm sàng được kiểm tra, đa số giường bệnh nhân thiếu hoặc không đầy đủ phiếu công khai thuốc hằng ngày, thuốc cấp phát ngoại trú có hiện tượng cắt lẻ nhưng phần còn lại của vỉ không giữ thông tin ngày sản xuất và hạn sử dụng.
Máy siêu âm mới sử dụng đã phải “đắp chiếu”
Tại các cơ sở làm công tác DS-KHHGĐ, công tác truyền thông cho đối tượng thực hiện dịch vụ sàng lọc chẩn đoán trước sinh một số đơn vị kiểm tra chưa đạt chỉ tiêu đề ra. Tại tỉnh chưa có cơ sở y tế nào thực hiện được xét nghiệm sinh hóa sàng lọc trước sinh, sơ sinh. Tất cả mẫu phải chuyển tuyến trên nên gặp khó khăn trong vận chuyển, thời gian trả kết quả chậm hoặc khách hàng phải đi tuyến trên để kiểm tra lại khi có siêu âm sàng lọc bất thường.
| Từ ngày 9/11 - 15/12/2015, đoàn công tác của Bộ Y tế đã tiến hành thanh tra tại Sở Y tế tỉnh Đồng Tháp và 8 đơn vị, gồm: 3 cơ sở khám chữa bệnh (KCB), 2 cơ sở dược; Chi cục Dân số - Kế hoạch hoá gia đình (DS-KHHGĐ) tỉnh; Trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản (CSSKSS) tỉnh; Trung tâm DS-KHHGĐ huyện Cao Lãnh. Bên cạnh những kết quả đạt được, Thanh tra Bộ Y tế đã chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế của ngành Y tế Đồng Tháp. |
Đặc biệt, Chi cục DS-KHHGĐ tỉnh chưa triển khai tổ chức, hoạt động thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực DS-KHHGĐ nên hằng năm chưa xây dựng kế hoạch thanh tra chuyên ngành.
Lập bộ phận tham mưu công tác thanh tra chuyên ngành
Qua thanh tra, Chánh Thanh tra Bộ kiến nghị Sở Y tế tỉnh Đồng Tháp tăng cường phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý giá thuốc, đấu thầu thuốc, DS-KHHGĐ đối với các cơ sở y tế và người dân trên địa bàn.
Nghiên cứu, trình các cấp có thẩm quyền xem xét mô hình thành lập trung tâm mua sắm tổ chức đấu thầu mua thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế để hạn chế việc mua theo kết quả trúng thầu gây lãng phí nguồn nhân lực, thời gian, chi phí của việc tổ chức đấu thầu theo 6 cụm trên địa bàn tỉnh và đồng thời cũng phải đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế về các nguồn lực của địa phương.
Triển khai việc thành lập bộ phận tham mưu công tác thanh tra chuyên ngành theo mô hình phòng tại Chi cục DS-KHHGĐ tỉnh nhằm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về DS-KHHGĐ theo quy định của pháp luật. Đồng thời, chủ động nâng cao kiến thức, kỹ năng về thanh tra chuyên ngành cho người được giao nhiệm vụ thanh tra chuyên naành.
Chỉ đạo Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch hằng năm về thanh tra, kiểm tra công tác đấu thầu mua sắm và cung ứng, sư dụng thuốc tại các cơ sở KCB trên địa bàn.
Ngoài ra, Chánh Thanh tra Bộ Y tế cũng đề xuất nhiều kiến nghị khác đối với Vụ Kế hoạch - Tài chính của Bộ Y tế; Chi cục DS-KHHGĐ và các cơ sở KCB, Trung tâm CSSKSS được thanh tra, bao gồm: Kiểm điểm các tổ chức, cá nhân và nghiêm túc rút kinh nghiệm khi để xảy ra tồn tại trong việc triển khai kế hoạch đấu thầu mua sắm thuốc giai đoạn 2014 - 2015. Tự kiểm tra, rà soát lại các hồ sơ của các đơn vị đã trúng thầu cung ứng thuốc giai đoạn 2014 - 2015 và khắc phục những tồn tại (nếu có). Tăng cường công tác tự kiểm tra, kiểm soát việc cấp phát, sử dụng thuốc điều trị nội trú, ngoại trú; công tác kiểm nhập thuốc tại khoa dược, quầy thuốc bệnh viện đảm bảo thuốc có chất lượng, đầy đủ thông tin, đúng quy cách đáp ứng yêu cầu điều trị cho người bệnh. Thực hiện phiếu công khai việc sử dụng thuốc đối với bệnh nhân điều trị nội trú theo quy định…
Thanh Hương
