(Thanh tra) - Hơn 10 năm ròng rã khiếu nại (KN) về sai phạm của các cơ quan chức năng địa phương trong thu hồi nhà đất, cũng như sau gần 3 năm Thanh tra Chính phủ có kết luận về nội dung KN của 47 hộ dân, tổ 51, phường 3, quận Gò Vấp, đến tháng 5/2014, Phó Chủ tịch TP Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Tín mới đối thoại với công dân tại cơ sở.
Để giải quyết dứt điểm vụ việc, tại buổi đối thoại, Phó Chủ tịch TP Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Tín đã xin lỗi 47 hộ dân vì chậm giải quyết, để vụ việc kéo dài, đồng thời chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện chi trả kinh phí để có mặt bằng thi công dự án (D.A) đường Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài (TSN-BL-VĐN) đúng tiến độ. Thế nhưng, những gì thực tế diễn ra lại khác xa so với tinh thần chỉ đạo và nội dung đã thống nhất với 47 hội dân tại buổi đối thoại.
Công dân sẵn sàng hợp tác
Đây là vụ việc đã được Báo Thanh tra nhiều lần phản ánh với mong muốn 47 hộ dân và cơ quan chức năng tìm được tiếng nói chung để giải quyết dứt điểm vụ việc. Ngoài ra, trực tiếp các Phó Tổng Thanh tra Chính phủ: Nguyễn Chiến Bình, Lê Thị Thủy cùng đại diện Cục III đã tiếp xúc với đại diện 47 hộ dân để tìm hiểu đầy đủ bản chất vụ việc và có kiến nghị Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh phương án giải quyết thấu lý đạt tình.
Sau những lần được tiếp xúc với lãnh đạo Thanh tra Chính phủ cũng như tìm hiểu đầy đủ các quy định của pháp luật, anh Mạc Nguyên Chung, đại diện 47 hộ dân đã chủ động gửi đơn kiến nghị được đối thoại với Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh để thống nhất hướng giải quyết hài hòa lợi ích của Nhà nước và nhân dân, vì sự thật phần nhà đất của công dân không thuộc D.A đường TSN-BL-VĐN.
Trên cơ sở nội dung buổi đối thoại ngày 27/5/2014 với 47 hộ dân, UBND TP Hồ Chí Minh đã lần lượt có các văn bản: số 442/TB-VP ngày 9/6/2014; số 579/HĐTĐBT-TTr ngày 7/8/2014 chấp thuận kiến nghị đó và giải quyết vụ việc đúng với tinh thần bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho công dân. Từ đó, các hộ dân đã đồng thuận với Bảng chiết tính giá bồi thường, hỗ trợ do Ban bồi thường quận Gò Vấp lập ra vào các ngày 8/9/2014, 20 và 21/11/2014. Việc hoàn thành các thủ tục giấy tờ là nhiệm vụ của UBND quận Gò Vấp và các sở, ngành có liên quan.
| Những mâu thuẫn trong tư duy và cách làm này sẽ không giải quyết dứt điểm được KN của 47 hộ dân phường 3, quận Gò Vấp theo tiêu chí của Kế hoạch 1130/KH-TTCP đối với các vụ việc KN, tố cáo phức tạp, tồn đọng kéo dài trên địa bàn TP Hồ Chí Minh. |
Để làm rõ vấn đề này, anh Mạc Nguyên Chung đã tiếp tục có đơn KN đề nghị Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh chỉ đạo cơ quan chức năng làm rõ bản chất vụ việc để giải quyết đúng quy định, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho công dân.
Mâu thuẫn trong tư duy và cách làm
Hồ sơ vụ việc thể hiện, phần nhà đất của 47 hộ dân đã sử dụng ổn định từ trước ngày 15/10/1993, không có tranh chấp và đóng thuế đất hàng năm, đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản trên đất. Điều này được khẳng định tại Quyết định số 05/QĐ-UB-QLĐT ngày 4/1/1995 của Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Võ Viết Thanh, cũng như tại Quyết định số 19/QĐ-UBND do Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Tín ký ngày 4/1/2008.
Không hiểu sao Văn bản 579/HĐTĐBT-TTr ngày 7/8/2014 của Hội đồng Thẩm định bồi thường lại cho rằng 47 hộ dân là những “hộ dân cư ngụ trong Công viên Gia Định, trong D.A đường TSN-BL-VĐN”. Nhận định này không đúng với thực tế quá trình hình thành, quản lý, sử dụng nhà đất của 47 hộ dân và là tiền đề cho việc giải quyết sai lệch, không công bằng quyền lợi của 47 hộ dân.
Ngoài ra, cũng từ nhận thức này, UBND quận Gò Vấp cho rằng nhà đất của 47 hộ dân là “đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư, là đất nông nghiệp” để vận dụng quy định hạn mức đất ở trong áp dụng chính sách đền bù, hỗ trợ là chưa hiểu đúng bản chất sự việc.
Đối với chính sách chung, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Tín đã chấp thuận chủ trương cho phép UBND quận Gò Vấp được chuyển nhượng diện tích nhà đất của 47 hộ dân theo đơn giá đất ở được cơ quan chức năng thẩm định, phê duyệt tại thời điểm hiện tại.
Có điều, Văn bản số 579/HĐTĐBT-TTr ngày 7/8/2014 của Hội đồng Thẩm định bồi thường lại căn cứ vào Văn bản 811/UBND ngày 14/4/2014 của UBND quận Gò Vấp đề xuất chính sách bồi thường hỗ trợ cho 47 hộ như đối với các đối tượng lấn chiếm đất công viên là không đúng. Lý do là Văn bản 811 không còn giá trị áp dụng sau khi UBND TP Hồ Chí Minh có văn bản thông báo kết luận buổi đối thoại ngày 27/5/2014 với 47 hộ dân.
Một vấn đề khác là kinh phí để chuyển nhượng lại quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà của 47 hộ dân đã được UBND TP Hồ Chí Minh chấp thuận là hơn 327 tỷ đồng, nhưng khi phê duyệt thì tụt xuống còn 200 tỷ đồng. Đây cũng là một nguyên nhân dẫn đến quá trình thực hiện chi trả của UBND quận Gò Vấp cho 47 hộ dân phát sinh một số vướng mắc trong điều kiện UBND TP Hồ Chí Minh yêu cầu phải bàn giao mặt bằng thi công trong năm 2014. Đó là việc chi trả cho 47 hộ dân đang được làm rất cảm tính, đến đâu hay đến đó, dù nhà đất của công dân tại khu vực đường Nguyễn Thái Sơn cùng là đất ở đô thị, cùng sử dụng ổn định, không tranh chấp từ trước ngày 15/10/1993, cùng được UBND quận Gò Vấp cung cấp nhiều giấy tờ hợp pháp như: Tờ khai nhà đất năm 1999, Hộ khẩu, Chứng minh nhân dân, bản vẽ hiện trạng nhà đất… cùng đóng thuế sử dụng đất hàng năm, không nằm trong quy hoạch xây dựng đường và cây xanh.
Ngọc Giang
