Trụ sở HĐND-UBND huyện Cao Phong. Ảnh: TK

UBND huyện Cao Phong đã có báo cáo gửi Thanh tra tỉnh Hoà Bình về việc thực hiện các kiến nghị theo Kết luận số 02/KL-TTr, ngày 4/1/2024 về thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai, tài chính, xây dựng đối với các hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất (SDĐ), công nhận quyền SDĐ thuộc thẩm quyền của UBND huyện, giai đoạn 2015-2022.

Tại Văn bản số 413/BC-UBND, ngày 15/3/2024 cho thấy, UBND huyện Cao Phong đã nghiêm túc thực hiện các kiến nghị theo kết luận thanh tra.

Khẩn trương thực hiện kiến nghị xử lý về kinh tế

UBND huyện Cao Phong cho biết, đối với 4 hồ sơ công nhận quyền SDĐ (ông Bùi Văn Tiến, bà Bùi Thị Viễn, ông Bùi Văn Hoan, bà Bùi Thị Giang) do Chi nhánh Văn phòng đăng ký (VPĐK) đất đai huyện xác định không đúng vị trí thửa đất, chuyển thông tin địa chính không đúng diện tích trong hạn mức, ngoài hạn mức, dẫn đến thu thiếu tiền SDĐ và lệ phí trước bạ.

Thực hiện kết luận thanh tra, Chi nhánh VPĐK đất đai huyện đã rà soát, chuyển lại thông tin địa chính sang Chi cục Thuế khu vực Cao Phong - Tân Lạc ra thông báo để thu bổ sung số tiền 68.726.000 đồng.

Ngày 6/3/2024, Chi cục Thuế đã ra thông báo nộp thuế. Chi nhánh VPĐK đất đai đã gửi thông báo cho 4 hộ trên để nộp thuế bổ sung.

Đối với 2 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ (ông Nguyễn Đình Sáu, ông Lường Văn Châu và bà Trần Thị Thanh Tâm) và 3 hồ sơ công nhận quyền SDĐ (ông Đỗ Văn Chương, bà Bùi Thị Ói, ông Bùi Văn Giang), Chi nhánh VPĐK đất đai huyện đã có một số sai sót trong việc chuyển thông tin địa chính không đúng diện tích trong hạn mức, ngoài hạn mức, xác định không đúng vị trí thửa đất, chuyển thông tin địa chính không đúng vị trí thửa đất… dẫn đến thu thừa tiền SDĐ và lệ phí trước bạ của 5 hộ gia đình, cá nhân nêu trên số tiền 77.170.230 đồng.

Chi nhánh VPĐK đất đai đã gửi giấy mời đến 5 hộ gia đình đến làm việc để hướng dẫn thủ tục hoàn thuế. Kết quả, có 4 hộ đã đến làm việc và tự nguyện không nhận lại số tiền đã nộp thừa vào ngân sách Nhà nước (NSNN), còn lại 1 trường hợp là hộ ông Đỗ Văn Chương (có số tiền hoàn thuế 26.864.000 đồng) không liên hệ được với hộ gia đình, qua xác minh, gia đình ông Chương đã không còn sinh sống tại địa phương.

Đối với 2 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ (ông Bùi Văn Đập, ông Vũ Anh Tuấn) xác định tiền SDĐ không đúng quy định, Chi cục Thuế đã rà soát, ngày 30/1/2024 ban hành văn bản, đồng thời phối hợp Chi nhánh VPĐK đất đai huyện truy thu bổ sung số tiền còn thiếu 4.828.400 đồng vào NSNN.

Đối với 7 trường hợp thu thừa tiền SDĐ phải nộp, số tiền 24.178.500, Chi cục Thuế đã thông báo và gửi giấy mời trực tiếp các hộ có số tiền thừa của các năm để giải thích, tuyên truyền hướng dẫn các hộ, trong đó: 3 trường hợp có đơn đề nghị không hoàn tiền nộp thừa (Nguyễn Trung Thế, Bùi Hồng Tháp, Bùi Dũng Khục); 2 trường hợp không có mặt tại địa phương (Nguyễn Thị Phương Thủy, Bùi Tuấn Anh) có xác nhận của địa phương; 2 trường hợp hoàn tiền nộp thừa (Bùi Ngọc Hân, Nguyễn Văn Nam).

Về thực hiện kiến nghị xử lý hành chính, UBND huyện giao Phòng Nội vụ huyện tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý khi có văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình.

Đã thực hiện rà soát hơn 100 hồ sơ đất đai

Thực hiện kết luận thanh tra, Phòng Tài nguyên và Môi trường (TNMT) huyện đã rà soát các quy hoạch, kế hoạch SDĐ đối với 9 hồ sơ giao đất cho các hộ gia đình cá nhân chưa phù hợp với quy hoạch, kế hoạch SDĐ giai đoạn 2010-2020; 7 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ không phù hợp quy hoạch SDĐ đến năm 2020; 2 hồ sơ (ông Đỗ Văn Chương, Bùi Văn Tán) tại thời điểm công nhận quyền SDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân vào mục đích đất ở không phù hợp với quy hoạch SDĐ.

Qua rà soát đã xác định, do thời điểm thực hiện các hồ sơ trên huyện Cao Phong đang sử dụng bản đồ dạng giấy, chưa được số hóa từng thửa đất, chưa được đo đạc bản đồ địa chính chính quy dẫn đến công tác khoanh vẽ từng thửa đất đưa vào quy hoạch, khoanh vẽ phủ mầu các loại đất chưa đạt độ chính xác cao dẫn đến việc phủ mầu chưa đúng với hiện trạng sử dụng đất của các hộ. Thời điểm hiện tại huyện đã có bản đồ số, việc rà soát hiện trạng các thửa đất đảm bảo chính xác.

Kết quả rà soát: 9 hồ sơ giao đất đã phù hợp với quy hoạch SDĐ giai đoạn 2021 - 2030 huyện. 7 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ đã phù hợp với quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2023 huyện. 2 hồ sơ (ông Đỗ Văn Chương, Bùi Văn Tán) cấp đúng đối tượng, nguồn gốc và mục đích sử dụng, 2 thửa đất nằm trong khu dân cư, liền kề có các thửa đất ở của các hộ gia đình đã được cấp giấy chứng nhận theo bản đồ Chỉ thị 299 năm 1991; hiện tại 2 thửa đất đã phù hợp với quy hoạch SDĐ thời kỳ 2021-2030 của huyện. Hiện các hộ SDĐ đúng mục đích, không tranh chấp lấn chiếm với các hộ xung quanh, không xảy ra khiếu kiện liên quan đến việc SDĐ của các hộ có liên quan.

UBND huyện đã chỉ đạo rà soát, xem xét điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng xã đảm bảo thống nhất với quy hoạch SDĐ, làm cơ sở cho phép chuyển mục đích SDĐ đối với 14 trường hợp không phù hợp quy hoạch điều chỉnh xây dựng chung xã đến năm 2025. Tại thời điểm cho phép chuyển mục đích SDĐ, quy hoạch chung cấp xã chưa kịp điều chỉnh theo quy hoạch SDĐ huyện Cao Phong giai đoạn 2021-2030, hiện tại UBND huyện đã chỉ đạo các xã, thị trấn thực hiện điều chỉnh quy hoạch chung cấp xã phù hợp với quy hoạch SDĐ huyện và quy hoạch tỉnh.

Đối với hồ sơ chuyển mục đích của ông Nguyễn Trung Thế, diện tích 66,9m² đất bằng hàng năm khác còn lại do sai sót khi in giấy chứng nhận quyền SDĐ thể hiện mục đích SDĐ là đất trồng cây lâu năm, Chi nhánh VPĐK đất đai huyện đã thông báo cho chủ sử dụng đất nộp lại giấy chứng nhận để thực hiện thủ tục đính chính theo quy định.

Đối với hồ sơ của ông Đinh Hồng Quân, cho phép chuyển mục đích SDĐ bằng trồng cây hàng năm khác sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, hiện trạng trên thửa đất đã xây dựng cửa hàng xăng dầu Thu Phong sử dụng vào mục đích kinh doanh xăng dầu, loại đất thương mại dịch vụ. Năm 2019, ông Đinh Hồng Quân đã chuyển nhượng cho Công ty Cổ phần Xăng dầu Tự Lực I và thực hiện chuyển mục đích thành đất thương mại dịch vụ.

Đối với 71 hồ sơ công nhận quyền SDĐ không có một hoặc một số tài liệu, thủ tục hồ sơ (phiếu lấy ý kiến khu dân cư; danh sách niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ; văn bản xác nhận hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp). UBND huyện đã đề nghị UBND các xã, thị trấn rà soát, bổ sung thành phần hồ sơ theo đúng quy định. Tổ chức họp khu dân cư, niêm yết tại các khu, xóm và UBND xã, thị trấn. Đến nay đã niêm yết công khai đầy đủ các trường hợp trên và hết thời gian niêm yết công khai không có tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nào có tranh chấp, khiếu nại, tố cáo phản ánh đến UBND xã, thị trấn nơi có đất, hồ sơ được lập thành từng bộ lưu bổ sung vào hồ sơ gốc.

Đối với 30 hồ sơ cấp năm 2015, 2016 không có văn bản xác nhận hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp là do thời điểm cấp giấy chứng nhận chưa có quy định hướng dẫn việc xác nhận hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp.

UBND huyện đã đề nghị, yêu cầu Chi nhánh VPĐK đất đai huyện, UBND các xã, thị trấn, nguyên Trưởng Phòng Tài nguyên - Môi trường, các công chức liên quan phối hợp với Phòng Tài nguyên - Môi trường rà soát cụ thể từng hồ sơ giao đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ, công nhận quyền SDĐ thực hiện không đúng quy định có biện pháp khắc phục và xem xét xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật trong thời gian tới.

Trước đó, Báo Thanh tra đã có bài nêu các tồn tại, hạn chế, vi phạm về đất đai tại huyện Cao Phong theo Kết luận số 02/KL-TTr ngày 4/1/2024 của Thanh tra tỉnh Hoà Bình.