Trụ sở UBND huyện Cao Phong. Ảnh: TK

Thanh tra tỉnh Hoà Bình kiểm tra ngẫu nhiên 284 hồ sơ, gồm: 25 hồ sơ giao đất, 49 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ, 210 hồ sơ công nhận quyền SDĐ.

Sau khi xem xét hồ sơ, tài liệu do UBND huyện Cao Phong cung cấp cho thấy, Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) huyện, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện, Chi cục Thuế khu vực Cao phong - Tân Lạc đã thực hiện trình tự, thủ tục theo chức năng, nhiệm vụ, tham mưu cho UBND huyện Cao Phong giao đất đối với 165/284 hồ sơ cơ bản đảm bảo theo quy định. Các hộ gia đình, cá nhân đã nộp tiền SDĐ và lệ phí trước bạ vào ngân sách Nhà nước (NSNN) theo quy định của pháp luật.

Kết luận số 02/KL-TTr, ngày 4/1/2024, Thanh tra tỉnh Hoà Bình đã chỉ ra không ít tồn tại, thiếu sót trong việc giao đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ, công nhận quyền SDĐ đối với các hộ gia đình, cá nhân.

Nhiều hồ sơ không đúng quy định pháp luật về đất đai

Trong việc giao đất cho hộ gia đình, cá nhân có 9 hồ sơ giao đất trong từng trường hợp không phù hợp với quy hoạch SDĐ/kế hoạch SDĐ huyện Cao Phong.

Trong việc cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển đổi mục đích SDĐ có 7 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ trong từng trường hợp không phù hợp với quy hoạch SDĐ/kế hoạch SDĐ huyện Cao Phong; có 14 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ không phù hợp với quy hoạch chung các xã.

1 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ 299m2 đất bằng trồng cây lâu năm khác sang đất ở, còn lại 66,9m2 đất bằng trồng cây hàng năm khác. Tuy nhiên, Phòng TN&MT huyện tham mưu cho UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ thể hiện không đúng mục đích SDĐ đã được xác định.

1 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ bằng trồng cây hàng năm khác sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, nhưng qua xác minh thực địa SDĐ không đúng mục đích, hiện trạng, trên thửa đất đã xây dựng Cửa hàng Xăng dầu Thu Phong sử dụng vào mục đích kinh doanh xăng dầu (loại đất thương mại, dịch vụ).

Trong việc công nhận quyền SDĐ cho hộ gia đình, cá nhân có 2 hồ sơ tại thời điểm công nhận quyền SDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân vào mục đích đất ở không phù hợp với quy hoạch SDĐ huyện Cao Phong; có 71 hồ sơ công nhận quyền SDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân không có một hoặc một số các tài liệu, thủ tục hồ sơ làm cơ sở cho việc xác định nguồn gốc, thời điểm, mục đích SDĐ, tình trạng tranh chấp và xét cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ.

Thu tiền SDĐ thừa, thiếu của nhiều trường hợp

Trong việc cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển đổi mục đích SDĐ có 2 hồ sơ gồm cho phép chuyển mục đích SDĐ xác định không đúng các vị trí thửa đất, chuyển thông tin địa chính không đúng diện tích đất trong hạn mức, ngoài hạn mức; dẫn đến thu thừa 24,1 triệu đồng tiền SDĐ và lệ phí trước bạ của 2 hộ gia đình, cá nhân.

Có 9 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ xác định không đúng giá loại đất, áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất không đúng quy định khi tính tiền SDĐ; dẫn đến thu thiếu 4,8 triệu đồng tiền SDĐ của 2 hộ gia đình, cá nhân, thu thừa 24,1 triệu đồng tiền SDĐ của 7 hộ gia đình, cá nhân.

Trong việc công nhận quyền SDĐ cho hộ gia đình, cá nhân, có 7 hồ sơ công nhận quyền SDĐ chuyển thông tin địa chính không đúng diện tích đất trong hạn mức, ngoài hạn mức, chưa đầy đủ về nguồn gốc, thời điểm SDĐ, không mô tả cụ thể trên thửa đất có nhà ở làm cơ sở để Chi cục Thuế xác định mức thu tiền SDĐ; dẫn đến thu thiếu 68,7 triệu đồng tiền SDĐ của 4 hộ gia đình, cá nhân, thu thừa 53 triệu đồng tiền SDĐ của 3 hộ gia đình, cá nhân.

Kiến nghị kiểm điểm nhiều tập thể, cá nhân

Thanh tra tỉnh Hoà Bình yêu cầu Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Cao Phong rà soát, chuyển lại thông tin địa chính do sai phạm trong việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất sang Chi cục Thuế khu vực Cao Phong - Tân Lạc làm cơ sở thu bổ sung 68,7 triệu đồng vào NSNN đối với 4 hồ sơ công nhận quyền SDĐ; hoàn trả 77,1 triệu đồng cho các hộ gia đình, cá nhân đối với 2 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ và 3 hồ sơ công nhận quyền SDĐ.

Yêu cầu Chi cục Thuế khu vực Cao Phong - Tân Lạc rà soát, thu bổ sung số tiền 4,8 triệu đồng vào NSNN đối với 2 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ do xác định tiền SDĐ không đúng quy định. Thực hiện thủ tục theo quy định để hoàn trả số tiền 24,1 triệu đồng cho các hộ gia đình, cá nhân đối với 7 hồ sơ cho phép chuyển mục đích SDĐ do thu tiền SDĐ không đúng quy định.

Đồng thời, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo UBND huyện Cao Phong tổ chức thực hiện kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thuộc Phòng TN&MT huyện đối với các tồn tại, thiếu sót nêu trên; chấn chỉnh công tác quản lý đất đai không để xảy ra các sai phạm tương tự.

Sở TN&MT thực hiện kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thuộc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Cao Phong có liên quan đến các tồn tại, thiếu sót nêu trên trong thực hiện nhiệm vụ.

Cục Thuế tỉnh thực hiện kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thuộc Chi cục Thuế khu vực Cao Phong - Tân Lạc có liên quan đến việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất sai quy định, dẫn đến thu thiếu, thu thừa tiền SDĐ.