Quá trình SDĐ

Ngày 30/6/2003, bà Lực có đơn xin cấp đất gửi Chủ tịch UBND huyện Lạng Giang đề nghị giải quyết cho gia đình bà 1 diện tích đất ở trên đồi chợ Vôi do phải giải tỏa quầy hàng mượn trong chợ Vôi cũ (xây dựng công viên).

Cùng ngày, Chủ tịch UBND huyện có ý kiến chỉ đạo trực tiếp vào đơn của bà Lực đề nghị thị trấn Vôi: “Tạm giao cho bà Lực đất trên đồi chợ Vôi cũ theo quy định để làm nhà theo nguyện vọng của gia đình; trước mắt làm thủ tục quy hoạch chợ Vôi cũ (trên đồi) xây dựng khu dân cư trình UBND huyện phê duyệt; khi được duyệt đất dân cư tại chợ Vôi cũ, giao chính thức cho bà Lực và thu tiền theo quy định…”.

Thực hiện chỉ đạo, ngày 4/7/2003, UBND thị trấn Vôi lập biên bản tạm đo giao đất cho hộ bà Lực với diện tích 126m2, sau đó đã xây 1 ngôi nhà cấp 4 có diện tích 18,2m2 giao cho bà Lực mượn.

Quá trình sử dụng, bà Lực đã lấn 163m2 đất chuyên dùng và nhận chuyển nhượng trái phép từ hộ ông Trần Văn Tích 63m2 (đất do ông Tích lấn chiếm).

Năm 2004, UBND thị trấn Vôi đã đình chỉ xây dựng đối với bà Lực, nhưng không xử lý dứt điểm nên hộ bà Lực tiếp tục sử dụng và xây dựng các công trình trên diện tích 352m2 (gồm cả 126m2 đất tạm giao).

Ngày 30/6/2005, diện tích đất chuyên dùng này đã được UBND thị trấn Vôi có tờ trình xin chuyển mục đích sử dụng thành đất ở cho người dân và phải nộp tiền SDĐ. Hộ bà Lực đang sử dụng với tổng diện tích 352m2, trong đó có 126m2 được chính quyền tạm giao năm 2003, nhưng sau nhiều lần thông báo, hộ bà Lực vẫn không thực hiện nộp tiền SDĐ theo quy định…

Năm 2009, quá trình thanh tra việc SDĐ nơi đây, một số quyết định được UBND huyện Lạng Giang ban hành đã nêu việc hộ bà Lực đã lấn chiếm và nhận chuyển nhượng trái pháp luật 226m2 đất và phải trong diện bị thu hồi…

Bà Lực không nhất trí có đơn KN vì cho rằng diện tích này bà được giao sử dụng trước ngày 1/7/2004 và đề nghị được công nhận QSDĐ.

Ngày 19/8/2009, Chủ tịch UBND huyện Lạng Giang ban hành Quyết định giải quyết KN số 3271 nêu: “Hộ bà Lực phải nộp tiền SDĐ theo quy định hiện hành, cụ thể phải nộp 50% tiền sử dụng 100m2 đất ở trong hạn mức và 100% tiền sử dụng 252m2 đất ở ngoài hạn mức (quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 8 Nghị định số 198/2004 của Chính phủ về thu tiền SDĐ)”.

Không đồng ý, bà Lực tiếp tục KN lên Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang.

Thấu tình, đạt lý

UBND tỉnh Bắc Giang sau khi xem xét KN, rà soát vụ việc đã nhận định: Quyết định giải quyết KN đối với bà Lực của UBND huyện Lạng Giang là khách quan, có tình khi vận dụng chính sách để công nhận 352m2 đất hộ bà Lực đang sử dụng là đất ở. Việc bà Lực yêu cầu không phải nộp tiền SDĐ là không cơ sở. Tuy nhiên, bà Lực vẫn không nhất trí và tiếp khiếu ra các cơ quan Trung ương.

Quá trình làm việc với gia đình bà Lực, Tổ Công tác của Thanh tra Chính phủ nhận thấy gia cảnh có nhiều khó khăn, như: Đây là chỗ ở duy nhất của gia đình bà Lực, đã ly hôn với chồng từ năm 1985; trước khi có đơn xin cấp, mua đất từ năm 2003, bà Lực cũng có thời gian dài khoảng từ năm 1990 ở khu chợ cũ sau đó phải giải tỏa để quy hoạch thành khu công viên cây xanh; tại thời điểm hiện tại, hộ gia đình bà được liệt vào hộ nghèo, có 1 người con trai (sinh năm 1984) phạm tội hình sự phải đi cải tạo và nghiện ma túy, 1 người con gái (sinh năm 1997) bị bệnh tâm thần phải điều trị ngoại trú…

Trước thực trạng trên, Tổ Công tác đã có phương án thống nhất với địa phương trên tinh thần: Lập biên bản chấm dứt giải quyết vụ việc; đồng thời giải thích, vận động, thuyết phục gia đình bà Lực chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật và quyết định giải quyết của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền… Tuy nhiên, do hoàn cảnh khó khăn của hộ bà Lực, cần vận dụng chính sách xã hội để hỗ trợ cho gia đình bà số tiền SDĐ đối với diện tích 126m2 đã được UBND thị trấn Vôi tạm giao đất theo biên bản ngày 4/7/2003. Diện tích còn lại yêu cầu bà Lực phải nộp theo quy định, nhưng UBND tỉnh có thể vận dụng cho gia đình bà Lực nợ tiền SDĐ.

    Hồng Minh