Ông Long yêu cầu nâng giá đất theo bảng giá đất năm 2013, vì hộ ông nhận quyết định bồi thường chậm so với thông báo nhận tiền là 9 tháng; giao 1 lô đất ở theo diện có nhu cầu hoặc giao 1 lô đất ở theo diện chuyển đổi nghề; hỗ trợ 750m3 đất nâng nền. 

Ngày 11/8/2003, hộ ông Phùng Long được UBND TP. PR-TC cấp GCNQSDĐ số S269293 với diện tích là 300m2, thuộc Thửa 197c, Tờ bản đồ số 13, phường Mỹ Đông, mục đích sử dụng là đất trồng lúa.

Ngày 22/12/2011, UBND TP. PR-TC ban hành Quyết định số 5216/QĐ-UBND về thu hồi 233,6m2 đất chuyên trồng lúa nước do hộ ông Phùng Long sử dụng tại phường Mỹ Đông, thuộc Thửa đất số 399, Tờ bản đồ địa chính số 4 (tương ứng Thửa đất số 197c) để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án thành phần cầu An Đông. 

Ngày 18/7/2012, UBND TP. PR-TC ban hành Quyết định số 2017/QĐ-UBND về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho hộ ông Phùng Long với tổng số tiền là 73.537.280 đồng, trong đó: Bồi thường diện tích 233,6m2 đất nông nghiệp trên địa bàn TP. PR-TC 16.352.000 đồng (233,6m2 x 70.000 đồng/m2); hỗ trợ đất nông nghiệp trong địa giới hành chính phường bằng 30% giá đất ở trung bình của khu vực có đất thu hồi, mức hỗ trợ không quá 5 lần hạn mức giao đất ở là 57.185.280 đồng (233,6m2 x 244.800 đồng/m2).

Không đồng ý quyết định bồi thường, ông Phùng Long KN 2 nội dung: Đề nghị xem xét giá đất bồi thường và giao 1 lô đất tái định cư. 

Vụ việc KN của ông Long đã được Chủ tịch UBND TP. PR-TC giải quyết tại Quyết định số 1549/QĐ-UBND ngày 25/6/2013 với nội dung: Chấp thuận điều chỉnh giá hỗ trợ đất nông nghiệp trong địa giới hành chính phường từ 244.800 đồng/m2 thành 360.000 đồng/m2 cho hộ ông Phùng Long; không chấp thuận nội dung KN về đề nghị xem xét giá đất bồi thường và giao đất tái định cư.

 Ông Phùng Long tiếp tục KN đến UBND tỉnh, yêu cầu nâng giá đất theo bảng giá đất năm 2013; giao 1 lô đất ở theo diện nhu cầu hoặc diện chuyển đổi nghề và hỗ trợ 750m3 đất nâng nền. 

Qua thẩm tra xác minh cho thấy, UBND TP. PR-TC đã thực hiện áp giá và ban hành Quyết định bồi thường số 2017/QĐ-UBND ngày 18/7/2012, Quyết định giải quyết KN số 1549/QĐ-UBND ngày 25/6/2013 cho hộ ông Phùng Long theo bảng giá đất do UBND tỉnh quy định năm 2012, đồng thời, đã thực hiện thông báo nhận tiền bồi thường đến hộ ông Phùng Long trong năm 2012 (Thông báo số 479/TB-TTPTQĐ ngày 02/11/2012; Thông báo số 454/TB-TTPTQĐ ngày 28/11/2012 và Thông báo số 557/TB-TTPTQĐ ngày 26/12/2012). Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại hộ ông Phùng Long vẫn chưa nhận tiền bồi thường và yêu cầu áp giá bồi thường theo bảng giá đất năm 2013 là không có cơ sở, do xác định lỗi thuộc về hộ ông Phùng Long theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 6 Quyết định số 2380/QĐ-UBND ngày 21/12/2010 của UBND tỉnh về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận quy định: “… Trường hợp tổ chức thực hiện bồi thường đã tiến hành đầy đủ các thủ tục theo trình tự và đúng thời gian quy định; đã mời các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đến để chi trả tiền bồi thường trong thời gian quy định nhưng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân cố tình không nhận tiền bồi thường thì được xác định bồi thường chậm là do người bị thu hồi đất gây ra”. 

Theo quy định tại khoản 1 Điều 33 Quyết định số 2380/QĐ-UBND ngày 21/12/2010 của UBND tỉnh: “Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp không thuộc trường hợp quy định tại Điều 30 của quy định này mà không có đất để bồi thường thì ngoài việc được bồi thường bằng tiền còn được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm theo một trong các hình thức bằng tiền hoặc bằng đất ở hoặc nhà ở hoặc đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp…”. 

Tại Điều 30 Quyết định số 2380/QĐ-UBND ngày 21/12/2010 của UBND tỉnh quy định như sau: “… 2. Hộ gia đình, cá nhân khi bị thu hồi đất nông nghiệp trong địa giới hành chính phường, trong khu dân cư thuộc thị trấn, khu dân cư nông thôn; thửa đất nông nghiệp tiếp giáp với ranh giới phường, ranh giới khu dân cư thì ngoài việc được bồi thường theo giá đất nông nghiệp còn được hỗ trợ bằng 30% giá đất ở trung bình của khu vực có đất thu hồi theo quy định trong bảng giá đất của UBND tỉnh ban hành hằng năm”.

Đối chiếu với các quy định trên, do hộ ông Phùng Long làm nghề chính là sản xuất gia công đồ mộc, không trực tiếp sản xuất nông nghiệp và thửa đất bị thu hồi nằm trong địa giới hành chính phường (phường Mỹ Đông) nên không thuộc đối tượng được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm. Do vậy, việc hộ ông Phùng Long yêu cầu giao 1 lô đất ở diện chuyển đổi nghề là không có cơ sở. 

Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Quyết định số 2380/QĐ-UBND ngày 21/12/2010 của UBND tỉnh: “… Trường hợp thu hồi đất mà đã được bồi thường về đất thì không được bồi thường chi phí san lấp mặt bằng, chi phí tôn tạo đất”. Hộ ông Phùng Long đã được bồi thường theo loại đất trồng cây hàng năm đối với toàn bộ diện tích đất bị thu hồi là 233,6m2 nên không được bồi thường chi phí san lấp mặt bằng (nâng nền). Do vậy, việc hộ ông Phùng Long đề nghị hỗ trợ 750m3 đất nâng nền là không có cơ sở.

Mới đây, ngày 13/02/2014, tại Văn bản số 323/QĐ-UBND, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận Trần Xuân Hòa đã giải quyết KN của ông Phùng Long, cư ngụ tại khu phố 1, phường Mỹ Hương, TP. PR-TC theo nội dung: Chấp thuận giao 1 lô đất ở (có thu tiền sử dụng đất) theo diện có nhu cầu tại khu tái định cư Nhà máy Xử lý nước thải cho hộ ông Phùng Long; không chấp thuận việc hộ ông Long yêu cầu nâng giá đất theo bảng giá đất năm 2013; không chấp thuận giao 1 lô đất diện chuyển đổi nghề và tạo việc làm; không chấp thuận hỗ trợ 750m3 đất nâng nền theo yêu cầu của hộ ông Phùng Long; đồng thời, giữ nguyên các nội dung khác tại Quyết định số 1549/QĐ-UBND ngày 25/6/2013 của Chủ tịch UBND TP. PR-TC về giải quyết đơn KN của ông Phùng Long.

Minh Đăng