Ngày 04/12/2006, UBND thị xã Phan Rang - Tháp Chàm (PR-TC) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AH 352020 cho ông Nguyễn Văn Tường Thửa đất số 35b, Tờ bản đồ địa chính số 16 xã Văn Hải, diện tích 1.000m2 đất trồng cây lâu năm, vị trí thửa đất tiếp giáp đường Nguyễn Văn Cừ. 

UBND TP. PR-TC đã ban hành Quyết định thu hồi đất số 4254/QĐ-UBND ngày 31/10/2011 và Quyết định bồi thường, hỗ trợ số 4701/QĐ-UBND ngày 25/11/2011 cho hộ ông Nguyễn Văn Tường với tổng số tiền là 344.098.396 đồng.

Ngoài việc bồi thường hỗ trợ theo quy định, UBND TP. PR-TC đã ban hành Quyết định số 707/QĐ-UBND ngày 20/3/2013 phê duyệt danh sách giao đất ở theo diện nhu cầu cho các hộ gia đình có đất nông nghiệp bị thu hồi từ 300m2 trở lên, trong đó có hộ ông Nguyễn Văn Tường. 

Ngày 12/8/2013, hộ ông Nguyễn Văn Tường đã bốc thăm được lô đất số 4, vị trí tiếp giáp đường Nguyễn Văn Cừ. Tháng 7/2013, ông Nguyễn Văn Tường thực hiện KN, UBND TP. PR-TC đã xem xét và trả lời tại Văn bản số 927/UBND-TTra ngày 01/8/2013, Văn bản số 1170/UBND-TTra ngày 04/10/2013 với nội dung: Vụ việc đã hết thời hiệu KN nên không được thụ lý giải quyết. 

Ngày 11/7/2013, UBND TP. PR-TC ban hành Quyết định cưỡng chế số 1580/QĐ-UBND. (Trên thực tế không xảy ra cưỡng chế vì sau đó hộ ông Nguyễn Văn Tường đã thực hiện bàn giao mặt bằng).

Từ kết quả trên, đối chiếu với quy định của pháp luật cho thấy, việc UBND TP. PR-TC trả lời không thụ lý giải quyết đơn KN của ông Nguyễn Văn Tường là đúng theo quy định tại Điều 9 Luật KN năm 2011: “Thời hiệu KN là 90 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính. Trong trường hợp vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác mà người KN không thực hiện được quyền KN theo đúng thời hiệu thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hiệu KN” và khoản 6, Điều 11 Luật Khiếu nại năm 2011: “Các KN không được thụ lý giải quyết:… Thời hiệu, thời hạn KN đã hết mà không có lý do chính đáng”. 

Tuy nhiên, sau khi nhận được đơn ghi ngày 02/10/2013 của ông Nguyễn Văn Tường, UBND tỉnh đã chỉ đạo Thanh tra tỉnh thực hiện rà soát hồ sơ vụ việc và nhận thấy: Việc thực hiện thu hồi đất, đền bù của UBND TP. PR-TC đối với hộ ông Nguyễn Văn Tường được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật. Phương án chi tiết về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng Khu tái định cư TP, được UBND TP. PR-TC phê duyệt tại Quyết định số 4667/QĐ-UBND ngày 25/11/2011 với nội dung: Việc thu hồi đất được bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất, không thực hiện việc hoán đổi đất. Do đó, việc UBND TP. PR-TC bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất (bằng tiền) đối với diện tích đất bị thu hồi của ông Nguyễn Văn Tường là đúng theo phương án đền bù đã được phê duyệt và theo quy định tại khoản 2, Điều 14 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ: “Nhà nước thu hồi đất của người đang sử dụng vào mục đích nào thì được bồi thường bằng việc giao đất mới có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng giá trị quyền sử dụng đất tính theo giá đất tại thời điểm quyết định thu hồi đất...”. 

Bên cạnh đó, hộ ông Nguyễn Văn Tường đã được giao lô đất ở số 4 theo diện có nhu cầu tại vị trí mặt tiền đường Nguyễn Văn Cừ (kết quả bốc thăm ngày 12/8/2013). Do đó, trong đơn ghi ngày 02/10/2013, ông Nguyễn Văn Tường tiếp tục kiến nghị giao 01 lô đất ở tại vị trí mặt tiền đường Nguyễn Văn Cừ là không có cơ sở để xem xét giải quyết.

Căn cứ vào các cơ sở nêu trên, mới đây, tại Văn bản số 610/UBND-NC, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận Đỗ Hữu Nghị đã đề nghị ông Nguyễn Văn Tường, cư ngụ tại khu phố 4, phường Văn Hải, TP. PR-TC, chấp hành theo quy định pháp luật.

Bảo Thạch