ĐH Ngoại thương đang khắc phục vi phạm đã được Thanh tra Bộ GD&ĐT chỉ ra. Ảnh: http://www.panoramio.com

Với trách nhiệm là người đứng đầu ĐH Ngoại thương, ông Hoàng Văn Châu, Hiệu trưởng, chịu trách nhiệm về toàn bộ thiếu sót, sai phạm của trường về công tác tài chính, cơ sở vật chất, tuyển sinh đào tạo; chịu trách nhiệm trực tiếp về việc điều hành hoạt động của Ban Giám hiệu cũng như việc để xảy ra một số thiếu sót trong công tác tuyển dụng, bổ nhiệm viên chức. 

Bà Đào Thị Thu Giang, Phó Hiệu trưởng, được Hiệu trưởng phân công phụ trách công tác cơ sở vật chất, thiết bị, kế hoạch đầu tư, dự án, kế toán - tài vụ và trong thời gian làm Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính đã để xảy ra một số thiếu sót trong việc công khai công tác thu chi tài chính; không kịp thời thông báo, phê duyệt cụ thể chế độ tài chính đối với giảng viên tham gia chương trình tiên tiến; trong việc tổ chức thu tiền đóng góp lần đầu của các thành viên tham gia Dự án Mutrap, gây bức xúc của một số giảng viên trong trường; việc thực hiện các hạng mục sửa chữa, cải tạo phòng B310 và đầu tư trang thiết bị có giá trị dự toán nhỏ chưa thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước; liên đới trách nhiệm về sai phạm để các khoa tự quản lý tài chính đối với các lớp ôn luyện thi sau đại học.

Văn bản do Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ Bùi Mạnh Nhị ký khẳng định: Thiếu sót, sai phạm của ông Hoàng Văn Châu và bà Đào Thị Thu Giang đã “vi phạm quy định khác của pháp luật liên quan đến công tác” theo quy định tại khoản 7, Điều 9 Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/11/2011 của Chính phủ về xử lý kỷ luật đối với công chức, có thể “xem xét, áp dụng hình thức xử lý kỷ luật cao nhất là khiển trách”. Tuy nhiên, Bộ GD&ĐT lại viện dẫn một số lý do, trong đó có yếu tố “đã tiếp thu, khắc phục các thiếu sót, sai phạm theo kết luận thanh tra và kế hoạch xử lý sau thanh tra của Bộ”… nên chỉ “nghiêm khắc phê bình” Hiệu trưởng ĐH Ngoại thương vì “đã để xảy ra các thiếu sót, sai phạm của trường” và Phó Hiệu trưởng vì “để xảy ra các thiếu sót, sai phạm trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao”.

Trước đó, tại Kết luận số 548/KL-TTr, ngày 16/7/2013, Chánh Thanh tra Bộ GD&ĐT Nguyễn Huy Bằng đã chỉ rõ hàng loạt sai phạm tại ĐH Ngoại thương như:  

Vi phạm quy định về công khai tài chính: Việc công khai công tác thu chi tài chính chưa thực hiện đầy đủ các hình thức, nội dung, biểu mẫu theo quy định của Thông tư số 21/2005/TT-BTC. Về Dự án Mutrap: Trường chưa nghiên cứu kỹ các điều khoản thoả thuận về vốn đối ứng trước khi ký với đối tác dẫn đến vốn đối ứng của trường phải bỏ ra nhiều. Việc thu tiền đóng góp lần đầu của các thành viên chưa thực hiện đầy đủ theo quy định của chế độ kế toán hành chính sự nghiệp. Việc chi tiền quản lý cho Ban Quản lý Dự án Mutrap III: Quy chế Chi tiêu nội bộ chưa có quy định chi tiết đối với các cán bộ tham gia thực hiện dự án; Quyết định 1209/QĐ-ĐHNT-QLDA về việc chi phụ cấp thực hiện dự án không quy định rõ nguồn chi. Việc để các khoa tự quản lý tài chính đối với các lớp ôn luyện thi sau đại học là không đúng với Quy chế Chi tiêu nội bộ dẫn đến việc quản lý tài chính các lớp ôn thi có sai sót như: Không thực hiện chế độ báo tài chính, không cấp biên lai thu học phí, không thực hiện việc đóng góp theo quy định của Quy chế Chi tiêu nội bộ. Trường không thực hiện chế độ kiểm tra công tác tài chính hàng năm đối với các khoa theo quy định, không tổng hợp báo cáo tài chính của lớp ôn thi vào báo cáo tài chính chung của trường theo quy định của chế độ kế toán hành chính sự nghiệp và Quy chế Chi tiêu nội bộ.   

Chưa thực hiện đúng Luật Đấu thầu: Các hạng mục sửa chữa, cải tạo phòng B310, Trường chưa thực hiện đầy đủ các quy định tại Luật Đấu thầu; Nghị định số 85/2009/NĐ-CP, Nghị định số 12/2009/NĐ-CP. Việc xây dựng và sửa chữa phòng học chương trình tiên tiến: Tại các hạng mục đầu tư trang thiết bị có giá trị dự toán nhỏ, trường chưa thực hiện đầy đủ các quy định tại Luật Đấu thầu; Nghị định 85/2009/NĐ-CP. 

Buông lỏng quản lý các lớp ôn thi sau đại học: Việc thay đổi môn thi đầu vào ngành Quản trị kinh doanh, trường không có văn bản đề nghị Bộ GD&ĐT xem xét và cho ý kiến trước khi Hiệu trưởng ban hành quyết định là không đúng với qui định của Thông tư số 10/2011/TT-BGDĐT. Chưa có quy định về việc mở các lớp bồi dưỡng, đào tạo ngắn hạn (trong đó có các lớp ôn thi sau đại học) và quy định về công tác quản lý tổ chức và hoạt động các lớp này dẫn đến việc thiếu thống nhất trong công tác tổ chức và thực hiện nghĩa vụ đóng góp tài chính theo quy định của Quy chế Chi tiêu nội bộ. Có sự buông lỏng quản lý trong việc kiểm tra, giám sát các lớp ôn thi sau đại học dẫn đến việc cá nhân của Khoa Sau đại học lợi dụng tổ chức lớp ôn thi.

Thanh Hương