Thanh tra công tác PCLB trên địa bàn. Ảnh: Hoàng Long

Đoàn thanh tra liên ngành do Thanh tra tỉnh chủ trì đã tiến hành thanh tra công tác PCLB và tìm kiếm cứu nạn tại 4 huyện Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng, Nam Trực và một số sở, ngành.

Qua kiểm tra nhận thấy, từ năm 2007 đến tháng 5/2014, có tổng số 331 vụ vi phạm Luật Đê điều nhưng chỉ có 63 trường hợp giải tỏa được, 268 trường hợp vẫn đang tồn đọng. Địa phương có nhiều vi phạm nhất là Giao Thủy với 109 vụ vi phạm, Nam Trực 99 vụ, Nghĩa Hưng 87 vụ và Hải Hậu 36 vụ.

Đáng nói là, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện và Chi cục Quản lý đê điều ban hành nhiều văn bản kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo giải tỏa vi phạm theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm. Hạt Quản lý đê kết hợp với chính quyền địa phương đã kiểm tra phát hiện, ngăn chặn và lập biên bản yêu cầu dừng việc xây dựng và tháo dỡ trả lại hiện trạng ban đầu nhưng không có kết quả. Thậm chí, nhiều trường hợp lập biên bản tới lần thứ 3 nhưng chủ hộ vẫn không chấp hành. Hình thức vi phạm cũng rất đa dạng như: Làm nhà cấp 4 trên mái đê và hành lang bảo vệ đê, làm lều, quán, lán, xưởng sản xuất, làm bãi vật liệu…

Phúc tra lại một số trường hợp vi phạm pháp luật về đê điều năm 2012 mà Thanh tra tỉnh kết luận, tỉnh, huyện đã có chỉ đạo xã, thị trấn và các ngành liên quan xử lý thì phát hiện tình trạng vi phạm vẫn chưa được xử lý triệt để, vẫn phát sinh vi phạm mới. Nguyên nhân là các xã, thị trấn vẫn chưa chấp hành nghiêm văn bản chỉ đạo của tỉnh, huyện.

Vì lợi ích cục bộ, một số xã, thị trấn còn tiếp tục ký hợp đồng cho thuê bến bãi và có thu phí, lệ phí đối với các tổ chức, cá nhân thuê để sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng.

Đơn cử, tại UBND thị trấn Thịnh Long, huyện Hải Hậu tiến hành thu từ 2.000 - 3.000 đồng/m2/năm đối với các trường hợp thuê bãi để kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn. Năm 2014 có 6 trường hợp nộp tiền. Kiểm tra tại Cty Cổ phần Sản xuất vật liệu và Xây lắp Hải Hậu và hộ bà Tống Thị Thơm, kinh doanh vật liệu xây dựng trên tuyến sông Ninh Cơ. 2 cơ sở này vẫn nguyên hình thức vi phạm như năm 2012 mà Thanh tra tỉnh đã kết luận.

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra một số vị trí đê, kè đã xuống cấp có thể mất an toàn khi bão lũ lớn xảy ra cần được ưu tiên đầu tư, bổ sung kinh phí để tu bổ, sửa chữa.

Theo kết luận, huyện, ngành và đơn vị đã chủ động xây dựng phương hướng, nhiệm vụ PCLB năm 2014, tổng kiểm tra đê điều, đánh giá thực trạng đê, kè, cống, xác định trọng điểm xây dựng tu sửa và phương án bảo vệ. Xã, thị trấn, đơn vị đều chuẩn bị sẵn sàng vật tư, phương tiện, nhân lực phục vụ công tác PCLB.

Các huyện chủ động lập kế hoạch ứng phó với siêu bão bằng các phương án di dân, chuẩn bị 4 tại chỗ đảm bảo an toàn, giảm thiểu thiệt hại có thể xảy ra. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện tốt kế hoạch công tác tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh.

Thanh tra tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các ngành chức năng của tỉnh xử lý các tàu thuyền vi phạm hút cát trên sông Hồng, sông Đào gây ra sụt lở bão, kè mất an toàn cho đê. Yêu cầu các xã, thị trấn chấm dứt ngay tình trạng ký kết hợp đồng cho các đơn vị, cá nhân thuê bến bãi kinh doanh vật liệu xây dựng vi phạm vào hành lang bảo vệ đê điều.

Các đơn vị kiểm điểm làm rõ trách nhiệm trong việc chưa tổ chức thực hiện kết luận của Đoàn thanh tra PCLB và tìm kiếm cứu nạn năm 2012, 2013 đã có kiến nghị xử lý, tỉnh đã có văn bản chỉ đạo nhưng đến nay vẫn không thực hiện. Đề nghị UBND tỉnh có văn bản phê bình, cảnh cáo những đơn vị, cá nhân đã kiến nghị năm 2012, năm 2013 đến nay vẫn tiếp tục vi phạm.

Hoàng Long