Theo dõi Báo Thanh tra trên
Thứ tư, 24/07/2013 - 07:31
(Thanh tra)- Vừa qua, dư luận trong và ngoài ngành Giáo dục khá xôn xao khi một số cơ quan báo chí đăng tải kết luận thanh tra về hoạt động tuyển sinh và đào tạo tại Trường Cao đẳng ASEAN. Tìm hiểu việc thực hiện kết luận sau thanh tra tại đơn vị, PV Báo Thanh tra đã ghi nhận được khá nhiều thông tin trái chiều mà lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) cần sớm xử lý.
“Kết” nhiều vi phạm
Ngày 17/6, Chánh Thanh tra Bộ GD-ĐT Nguyễn Huy Bằng đã ký thông báo kết luận thanh tra về hoạt động tuyển sinh và đào tạo của Trường Cao đẳng ASEAN (trụ sở tại xã Trưng Trắc, huyện Văn Lâm, tỉnh Hưng Yên).
Theo kết luận thanh tra, sau hơn 2 năm thành lập, Trường Cao đẳng ASEAN đã tích cực huy động vốn, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, từng bước xây dựng đội ngũ, tiến hành các thủ tục mở ngành đào tạo để tổ chức tuyển sinh, đào tạo. Trường có tổng diện tích sàn xây dựng trực tiếp phục vụ đào tạo là 11.836m2, trong đó có các phòng học, phòng thí nghiệm, thực hành phục vụ đào tạo ngành Dược và Điều dưỡng; nhà ăn, ký túc xá và sân thể thao. Các trang thiết bị, dược liệu, hóa chất… phục vụ dạy và học tại Trường được đầu tư.
Tuy vậy, hoạt động tuyển sinh và đào tạo của Trường còn có nhiều thiếu sót: Liên kết đào tạo trình độ cao đẳng khi chưa được phép của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền; đào tạo liên thông từ trình độ trung cấp lên cao đẳng tại các địa điểm ngoài trường; tuyển sinh liên thông sai đối tượng; tuyển sinh vượt chỉ tiêu; không có giảng viên cơ hữu một số ngành đã có mã ngành đào tạo; tự xác định chỉ tiêu tuyển sinh vượt chỉ tiêu… Trách nhiệm này thuộc về Chủ tịch Hội đồng quản trị (HĐQT), Hiệu trưởng, một số cá nhân trong Trường Cao đẳng ASEAN và các cơ sở giáo dục liên quan.
Thanh tra Bộ yêu cầu dừng tuyển sinh năm 2013 đối với Trường Cao đẳng ASEAN do đã vi phạm quy định tại Điều 5, Thông tư số 57/2011/TT-BGDĐT ngày 2/12/2011. Trường Cao đẳng ASEAN phải chấm dứt mọi hoạt động tuyển sinh, đào tạo trái phép, rà soát lại đối tượng trúng tuyển, giải quyết hậu quả đối với số sinh viên đã tuyển, báo cáo cụ thể với Bộ GD-ĐT trước 30/7/2013 và hoàn thành việc giải quyết trước ngày 30/9/2013 theo hướng: Những sinh viên đã tuyển sai đối tượng thì phải buộc thôi học, trả lại các khoản tiền đã thu của người học và chịu mọi chi phí cho việc hoàn trả, giải quyết hậu quả (nếu có).
Những sinh viên đủ điều kiện trúng tuyển hệ chính quy theo quy định đối với các lớp đặt tại những địa điểm ngoài Trường phải chuyển về trụ sở của Trường Cao đẳng ASEAN (tại Văn Lâm, Hưng Yên) hoặc chuyển sang cơ sở đào tạo có đủ điều kiện (do Trường Cao đẳng ASEAN tự liên hệ, thỏa thuận) để tổ chức đào tạo theo quy định. Đối với 158 sinh viên đã trúng tuyển, nhập học theo chương trình liên kết giữa Trường Cao đẳng ASEAN và Trường Trung cấp Đại Việt TP Hồ Chí Minh, hai trường được tiếp tục liên kết đào tạo và cấp bằng tốt nghiệp cao đẳng vừa làm vừa học.
Trường Cao đẳng ASEAN phải tổ chức kiểm điểm và xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm, báo cáo Bộ GD-ĐT trước ngày 30/8/2013.
Cuộc thanh tra có nhiều bất thường!
Bà Trần Kim Phương, Chủ tịch HĐQT Trường Cao đẳng ASEAN cho biết: Hiện, chúng tôi đang theo đuổi cả hai con đường khởi kiện hành chính và khiếu nại đến Thanh tra Chính phủ vì nhận thấy cuộc thanh tra này có quá nhiều bất thường.
Thứ nhất, Trường Cao đẳng ASEAN có một bề dầy xây dựng cơ sở vật chất rất khang trang và dành nhiều chế độ đãi ngộ thu hút giảng viên, đặc biệt là chuyên ngành Dược. Cụ thể, ngoài mức lương chính, Trường còn chi 30% hệ số lương thu hút, 25% hệ số lương đứng lớp, hỗ trợ tiền ăn trưa, hỗ trợ lương và học phí cho những giảng viên học sau đại học; phân nhà ở tập thể miễn phí cho giảng viên; bảo đảm giảng viên được bồi dưỡng công tác nghiệp vụ sư phạm và chuyên môn, tham gia kiến tập và thực tập. Nếu chỉ tính riêng tiêu chí về cơ sở vật chất, nhà trường có thể tuyển sinh khoảng 6.000 - 7.000 sinh viên. Đó là lý do vì sao chỉ bước vào tuyển sinh ở năm thứ 2, Trường đã thu hút được đội ngũ giảng viên khá đông. Toàn bộ những nỗ lực này của nhà trường không được đề cập đến và cơ quan thanh tra ghi nhận.
Thứ 2, Trường Cao đẳng ASEAN nhận thấy trong quá trình thanh tra có nhiều điều bất thường đến từ đoàn thanh tra. Đầu tiên, đoàn thanh tra đã “xử ép” nhà trường khi cố tình không chấp nhận đề nghị của nhà trường về việc lùi 1 - 2 ngày công bố quyết định thanh tra. Lý do mà trường đề nghị lùi công bố không phải vì để hợp thức hóa hồ sơ mà đó là ngày cưới con 2 lãnh đạo cao nhất của Trường và cán bộ của trường phần lớn đều tham dự ở Nam Định. Tiếp đó, khi đoàn yêu cầu cung cấp hồ sơ về tài chính, dù nội dung này không có trong kế hoạch thanh tra, thì kế toán trưởng của nhà trường xin nghỉ đột xuất do anh rể của cô chết đột ngột. Do vậy, đoàn thanh tra xác định nhà trường thiếu hợp tác với đoàn.
Thứ 3, qua tìm hiểu về qui trình thanh tra, kiểm tra, nhà trường còn nhận thấy đoàn thanh tra vi phạm các quy định pháp luật về thanh tra. Cụ thể, ngày 1/6/2013 (thứ 7), khi đoàn thanh tra không có lịch làm việc tại đơn vị thì một thành viên của đoàn đã xuống trường cùng với một nhân viên của A83 yêu cầu nhà trường cung cấp tài liệu, lập biên bản. Cán bộ A83 không phải là thành viên của đoàn thanh tra và chúng tôi được biết, Trưởng đoàn thanh tra không hề biết việc làm này.
Thứ 4, nhà trường nhận thấy, Thanh tra Bộ GD-ĐT đang cố tình xử ép, đẩy nhà trường đến chỗ đóng cửa. Điều đó thể hiện cụ thể như sau: Tháng 6/2012, Trường Cao đẳng ASEAN có Tờ trình gửi Sở GD-ĐT TP Hồ Chí Minh xin chủ trương liên kết đào tạo với Trường Trung cấp Đại Việt và Trường Trung cấp Vạn Tường và được đơn vị này đồng ý. Khi trình hồ sơ lên UBND TP Hồ Chí Minh, không nhận được yêu cầu bổ sung nào và đúng vào mùa tuyển sinh nên Trường Cao đẳng ASEAN đã tiến hành tuyển sinh tại Trường Trung cấp Vạn Tường. Hành vi này đã bị cơ quan đại diện của Bộ GD-ĐT xử phạt vi phạm hành chính tại Quyết định số 54 ngày 9/5/2013. Ngoài mức xử phạt 20 triệu đồng, Thanh tra Bộ còn yêu cầu Trường phải hủy bỏ Hợp đồng liên kết đào tạo số 08 với trường Trung cấp Vạn Tường; cho phép chuyển sinh viên về cơ sở được cấp phép; buộc rà soát cho thôi học, hoàn trả kinh phí cho những người không đủ điều kiện theo qui định về đối tượng liên thông và chuyển số sinh viên đủ điều kiện đến cơ sở được phép đào tạo và cấp bằng theo đúng qui định.
Để thực hiện quyết định này, Trường Cao đẳng ASEAN đã nộp tiền phạt và ngay ngày 11/5, tổ chức cuộc họp với Trường Trung cấp Vạn Tường và với sinh viên đang theo học. Tại cuộc họp này, nhà trường đã thống nhất với các sinh viên theo 3 phương án: Các sinh viên học tại cơ sở đào tạo của Trung cấp Đại Việt không có gì thay đổi về kế hoạch, tiến độ và học phí; nếu sinh viên có nhu cầu chuyển ra học tại Trụ sở của ASEAN sẽ được nhà trường bố trí ăn ở và học tập với học phí không thay đổi; sinh viên không có nguyện vọng học theo 2 phương án trên sẽ được học trả học phí. Tuy nhiên, trong khi nhà trường triển khai các phương án nói trên, tối 9/5/2013, Cơ quan đại diện của Bộ GD-ĐT tiếp tục lập biên bản lần 2 tại cơ sở 2 của Trường Trung cấp Vạn Tường. Do vậy, Thanh tra Bộ ban hành Công văn số 3539, ngày 27/5 với nội dung chính: Thu hồi giấy phép 1087 đào tạo liên kết của Trường Cao đẳng ASEAN với Trường Trung cấp Đại Việt (là giấy phép mà Trường xin và chờ đợi 9 tháng ròng). Tiếp đó, Thanh tra Bộ yêu cầu Trường dừng tuyển sinh năm học 2013.
Trường Cao đẳng ASEAN cho rằng, mức xử phạt quá nặng đối với hành vi vi phạm của nhà trường; đẩy hàng trăm cán bộ, công nhân viên nhà trường vào tình thế không có việc làm và hàng nghìn sinh viên khác hoang mang. Đó là chưa kể những thiệt hại nhiều tỷ đồng mà Trường đã đầu tư vào mùa tuyển sinh 2013…
Trong đơn kêu cứu khẩn thiết gửi nhiều cơ quan chức năng, bà Phương cũng cho rằng, nguyên nhân sâu xa của việc bị xử ép, dồn dập với mức tăng nặng trong thời gian hơn 1 tháng trời (là thời gian không đủ để khắc phục những vi phạm có thật của nhà trường) có liên quan đến “câu chuyện” riêng giữa nhà trường và một vị lãnh đạo của Bộ GD-ĐT. Tại cuộc làm việc với PV Báo Thanh tra, bà Phương cũng nhiều lần đề cập đến nguyên nhân này với những “bằng chứng sinh động”.
Có hay không sự bất thường trong cuộc thanh tra nêu trên? Đặc biệt, có chuyện thanh tra để đóng cửa một ngôi trường vừa mới tuyển sinh được 2 mùa bởi những động cơ cá nhân? Chúng tôi sẽ tiếp tục trở lại vấn đề này.
Nhóm PV
Ý kiến bình luận:
Hiện chưa có bình luận nào, hãy trở thành người đầu tiên bình luận cho bài biết này!
(Thanh tra) - Thực hiện Kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2024, Thanh tra Bộ Tài chính đã tiến hành thanh tra chuyên đề xổ số tại 8 công ty xổ số kiến thiết (XSKT) các tỉnh, thành phố. Đến nay, tất cả 8 công ty đã có báo cáo thực hiện kiến nghị gửi về Thanh tra Bộ Tài chính.
Trần Quý
14:00 12/12/2024(Thanh tra) - Sở Y tế tỉnh Quảng Nam đã tổ chức kiểm điểm Giám đốc Bệnh viện Y học cổ truyền (YHCT) về những khuyết điểm, tồn tại đã được Thanh tra tỉnh nêu rõ tại Kết luận số 102/KL-TTT của Chánh Thanh tra tỉnh.
Ngọc Phó
14:00 12/12/2024Hương Trà
07:30 04/12/2024Thanh Hoa
10:26 03/12/2024Hoàng Nam
09:00 30/11/2024Hương Giang
Trần Quý
Ngọc Phó
Hải Hà
TK
T.Thanh
Phương Anh
Cảnh Nhật
Văn Thanh
Bùi Bình
Hải Hà