Kết luận thanh tra cho thấy, UBND tỉnh Hưng Yên đã quan tâm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc công tác quản lý Nhà nước tại các KCN. Các KCN đang hoạt động đã thực hiện đầy đủ thủ tục hành chính về bảo vệ môi trường và lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường đầy đủ, đúng quy định.

Tuy nhiên, KCN trên địa bàn tỉnh chủ yếu là quy hoạch trên diện tích đất lúa nên rất khó khăn trong việc bồi thường giải phóng mặt bằng. Bên cạnh đó, công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về TN&MT đối với các KCN mặc dù đã được thực hiện nhưng chưa thường xuyên. Đặc biệt là việc theo dõi, giám sát thực hiện kết luận sau thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý Nhà nước đối với các KCN chưa triệt để, các sai phạm chưa được xử lý kịp thời.

Tại KCN Phố Nối A giai đoạn I, qua thanh tra cho thấy, việc cho thuê lại đất tại KCN được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật đất đai. Tuy nhiên, nhà đầu tư hạ tầng KCN lại không thực hiện đúng quy hoạch chi tiết được duyệt xây dựng nhà dịch vụ trên đất trồng cây xanh mà đến nay vẫn chưa khắc phục xử lý xong theo kết luận của Thanh tra Chính phủ ngày 20/11/2009.

Kết quả thanh tra trong lĩnh vực môi trường cũng cho thấy, cho đến nay, nhà đầu tư hạ tầng KCN vẫn chưa có xác nhận hoàn thành các công trình bảo vệ môi trường được phê duyệt. Không xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung với công suất thiết kế theo báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) giai đoạn 1 của dự án. Theo qui định, khi lấp đầy KCN nhà đầu tư hạ tầng phải xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung với công suất 10.200m³/ngày/đêm. Đến nay mới xây dựng được hệ thống xử lý nước thải tập trung với công suất 3.000 m³/ngày/đêm.

Đối với KCN phố Nối A mở rộng, Công ty Quản lý khai thác nhận bàn giao 58,87ha đã giải phóng mặt bằng từ tháng 6/2012 nhưng đến nay chưa hoàn thiện hồ sơ thuê đất, tiến độ xây dựng hạ tầng KCN rất chậm so với dự án được duyệt. Công ty chưa thực hiện việc đăng ký với cơ quan Nhà nước về giá cho thuê lại đất và các loại phí theo Nghị định 164/2013/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ. Ngoài ra, kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, việc công ty chưa lập báo cáo đánh giá tác động môi trường trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định là vi phạm Khoản 4, Điều 19 Luật Bảo vệ môi trường năm 2005.

Kết quả thanh tra tại KCN Phố Nối B cho thấy, việc cho thuê đất tại KCN giai đoạn I được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật đất đai. Tuy nhiên, việc cấp giấy chứng nhận cho nhà đầu tư thuê đất chưa được thực hiện, tiến độ giải phóng mặt bằng và triển khai xây dựng hạ tầng giai đoạn 2 còn chậm so với dự án được duyệt. Đối với lĩnh vực môi trường, Công ty Cổ phần Phát triển hạ tầng Dệt may Phố Nối chưa thực hiện quan trắc và giám sát môi trường định kỳ theo cam kết trong ĐTM là vi phạm Điểm c, Khoản 1, Điều 23 Luật Bảo vệ Môi trường năm 2005.

Từ những tồn tại trong quá trình thanh tra, Bộ TN&MT đề nghị UBND tỉnh Hưng Yên chỉ đạo các sở, ngành, UBND các huyện và các nhà đầu tư hạ tầng KCN khẩn trương phối hợp đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng KCN để thu hút đầu tư.

Bên cạnh đó, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiên quyết xử lý đối với các dự án chậm tiến độ, còn để đất trống, các dự án sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường.

Bộ TN&MT yêu cầu UBND tỉnh Hưng Yên chỉ đạo các sở, ngành và các tổ chức sử dụng đất tiếp tục thực hiện một số kiến nghị trong Kết luận thanh tra số 220/KLTTR- BTNMT ngày 25/1/2011 của Bộ TN&MT đến nay chưa thực hiện dứt điểm. Đồng thời chỉ đạo các nhà đầu tư hạ tầng KCN được thanh tra khắc phục triệt để các tồn tại, vi phạm đã nêu trên và nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật. Sở TN&MT chủ trì cùng các cơ quan có liên quan xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát thường xuyên việc khắc phục, sửa chữa các tồn tại, sai phạm của các tổ chức được thanh tra.

Phương Anh