Quyết định kỷ luật đối với Chủ tịch UBND xã Trung Chính. Ảnh: Văn Thanh

Hợp thức hóa cho hành vi sai trái

Năm 2010, ông Lịch lập hồ sơ đề nghị Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), UBND huyện Nông Cống hợp thức hóa diện tích đất đã bán cho 39 hộ trái thẩm quyền. 

Khi Phòng TN&MT về kiểm tra thực tế đã đề nghị Chủ tịch UBND huyện Nông Cống đồng ý cho UBND xã Trung Chính lập hồ sơ khắc phục sai phạm, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho 39 hộ dân. 

Không dừng lại ở đó, ông Lịch tiếp tục lợi dụng vào chủ trương cấp đổi GCNQSDĐ để hợp thức hóa cấp đất trái thẩm quyền cho thêm 30 hộ khác, nâng tổng số hộ giao đất trái phép được hợp thức hóa lên 69 hộ.

Chưa hết, Chủ tịch UBND xã Trung Chính còn giao đất trái thẩm quyền cho gia đình ông Nguyễn Văn Tám với diện tích 527m2.

Ngoài ra, xã này còn để hộ ông Nguyễn Văn Thắm làm nhà, đổ đất, trồng cây trên đất lúa; hộ ông Nguyễn Bá Thiện làm nhà tạm trên đất 2 lúa và một số hộ dân khác chiếm đất nông nghiệp. Sau đó, không hiểu do thiếu trách nhiệm hay chính quyền xã cố tình lờ đi để gia đình ông Thiện tiếp tục xây dựng nhà cao tầng, các hộ nói trên xây dựng tường rào cơi nới...

Nhiều người dân địa phương cho biết, việc bán đất trái thẩm quyền ở xã Trung Chính không có tài liệu, văn bản nào thể hiện sự bàn bạc cụ thể trong cấp ủy, chính quyền. 

Đặc biệt, Chủ tịch UBND xã đã trực tiếp phê duyệt số tiền đất phải nộp vào đơn xin cấp đất của các hộ dân rồi chuyển cho kế toán, thủ quỹ lập phiếu thu tiền, công chức địa chính đo giao đất mà không căn cứ vào diện tích đất bán và giá đất ở từng thời điểm để định giá thu tiền. Việc cấp đất trái thẩm quyền đã làm phá vỡ quy hoạch quản lý sử dụng đất đai ở địa phương, vi phạm nghiêm trọng luật đất đai. 

Qua kiểm tra, cơ quan chức năng phát hiện UBND xã Trung Chính đã thu tiền trái quy định liên quan đến cấp đất ở cho các hộ dân không nộp về Kho bạc Nhà nước 4.824.655.000 đồng, gồm các khoản: Tự đặt ra các khoản đóng góp “xây dựng quê hương” ngoài quyết định giao đất của UBND huyện nhưng không có biên bản, tài liệu thể hiện việc bàn cụ thể trong UBND xã và với người mua đất là 4.110.335.000 đồng. Thu tiền cấp đất ở cho dân cư trái thẩm quyền là 714.300.000 đồng, trong đó có 4 hộ chưa được giao đất (Nguyễn Văn Vinh, thôn Tống Sở; Phạm Văn Đăng, thôn Thăng Long; Ngọ Trọng Thành, thôn Tống Sở; Nguyễn Văn Đắc, thôn Thăng Long với số tiền 96.000.000 đồng). 7 hộ đã được cấp trước năm 2005 gồm: Lê Hồng Sâm, Ngô Quang Lương, Đào Xuân Hân, Lê Hồng Mai, Nguyễn Văn Mười, Nguyễn Bá Nguyên, Lê Viết Nam. Trong việc bán đất trái thẩm quyền, UBND xã Trung Chính đã không thu tiền các hộ ông Nguyễn Minh Châu, thôn Tống Sở, diện tích 27m2 (do đổi đất giải phóng mặt bằng); Lê Trọng Khanh, thôn Thanh Hà, diện tích 300m2 (do chuyển thành tiền để làng đổi đất cho thôn xây dựng nhà văn hóa); ông Đinh Đức Thiện, thôn Đông Cao, diện tích 300m2 (do đổi đất cho làng Đông Cao); ông Đỗ Văn Toàn, thôn Đông Cao, diện tích 25m2 (hộ già cả neo đơn). Riêng hộ bà Lê Thị Hai, thôn Thăng Long được cấp ngoài diện tích theo quy hoạch là 80m2. Tuy nhiên, số tiền bà Hai nộp cho diện tích được cấp là 60m2 theo quy hoạch chi tiết tương đương với số tiền của những hộ liền kề có diện tích 120m2. Những vi phạm của ông Chủ tịch UBND xã Trung Chính đang được cơ quan kiểm tra làm rõ. Ảnh: Văn Thanh

“Phớt lờ” chỉ đạo của trên

Ngày 9/3/2012, Phòng TN&MT Nông Cống đã có buổi làm việc với Chủ tịch UBND xã Trung Chính, lập biên bản về việc giao đất cho xây nhà trên đất trái phép ở xã Trung Chính (trường hợp gia đình ông Nguyễn Văn Tám, Nguyễn Bá Thiện và một số hộ dân lấn chiếm đất nông nghiệp). Sau khi kiểm tra, Phòng TN&MT đã yêu cầu chính quyền xã xử lý và bàn biện pháp khắc phục. 

Chỉ đạo là vậy, nhưng ông Lịch, Chủ tịch UBND xã vẫn cố tình “phớt lờ” không thực hiện. 

Sau hơn 4 tháng, ngày 26/7/2012, Chủ tịch UBND huyện Nông Cống mới có Công văn 710/UBND-TNMT chỉ đạo khắc phục sai phạm, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của từng cá nhân vi phạm về sự việc nói trên. 

Một lần nữa ông Lịch vẫn không tổ chức kiểm điểm, không xử lý kiên quyết, tiếp tục để cho các hộ dân tiến hành xây dựng tường rào, đổ đất, làm nhà trên đất trồng lúa trái với quy định của pháp luật. 

Người dân bức xúc, không hiểu vì lý do gì mà sau 2 lần chỉ đạo của cấp trên ông Lịch vẫn không thực hiện. Có hay không những văn bản kiểm tra, chỉ đạo này chỉ mang tính hình thức và kéo dài thời gian để dư luận dịu xuống rồi tiếp tục tìm cách tháo gỡ những hành vi sai trái cho đường dây hợp thức hóa những lô đất bán trái thẩm quyền? Với số tiền lớn thu được từ bán đất trái thẩm quyền, địa phương này đã chi tiêu như thế nào?...

Công an cần sớm vào cuộc 

Trước những phản ứng gay gắt của công dân, ngày 14/8/2013, Thường trực Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Nông Cống chỉ đạo cho Chủ tịch UBND xã Trung Chính: “Nếu không kiên quyết cho dừng việc xây dựng và tháo dỡ công trình trái phép trên đất nông nghiệp sẽ đình chỉ công tác người đứng đầu chính quyền”. Lúc này, ông Lịch mới bắt đầu thực hiện theo chỉ đạo. Tuy nhiên, đến nay việc khắc phục hậu quả vẫn chưa xong. Hộ ông Nguyễn Văn Tám mới tháo dỡ một phần lều quán, tường rào. Hộ ông Nguyễn Bá Thiện mới tháo dỡ nhà 2 tầng trên móng, còn phần móng và các công trình khác vẫn chưa tháo dỡ và hoàn trả lại nguyên trạng.

Lãnh đạo UBND huyện Nông Cống đã yêu cầu UBND xã Trung Chính tiếp tục có các biện pháp xử lý các hộ dân lấn chiếm đất công, các hộ xây dựng tường rào, ươm cây, xây nhà trên đất lúa trả lại nguyên trạng mặt bằng cho các khu đất. Theo đó, thu hồi toàn bộ GCNQSDĐ mà Chủ tịch UBND xã Trung Chính đã lợi dụng chủ trương cấp đổi để cấp mới hợp thức hóa cho các hộ gia đình được giao đất trái thẩm quyền, nộp về UBND huyện. Tiến hành hội nghị xin lỗi các hộ gia đình mà Chủ tịch UBND xã  đã giao đất trái thẩm quyền, thu tiền đất trái quy định, trả lại số tiền cấp đất đã thu cho các hộ dân bị thu hồi GCNQSDĐ hoặc chưa nhận được GCNQSDĐ. Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm cá nhân Chủ tịch UBND xã về những sai phạm trong quản lý Nhà nước về quy hoạch, quản lý đất đai, xây dựng, thu chi tiền cấp quyền sử dụng đất trước tập thể Đảng ủy, HĐND, UBND xã và kiểm điểm theo yêu cầu của cơ quan cấp trên.

Mới đây, ông Trần Văn Thuấn, Chủ tịch UBND huyện Nông Cống đã có Quyết định 1742/QĐ-UBND cách chức ông Nguyễn Thanh Lịch, Chủ tịch UBND xã Trung Chính vì đã có hành vi vi phạm kỷ luật và pháp luật nghiêm trọng. 

Theo ý kiến của người dân, vi phạm của Chủ tịch UBND xã mang tính chất nghiêm trọng, cơ quan công an cần vào cuộc điều tra, làm rõ có hay không các hành vi cố ý làm trái, tham ô, tham nhũng để xử lý nghiêm trước pháp luật.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục theo dõi và thông tin đến bạn đọc khi có thêm thông tin mới.