Theo hồ sơ vụ việc, năm 1980, ông Phan Văn Cầm và ông Trần Ngọc Nhóm (nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An) được xã Kiến Bình, huyện Tân Thạnh cấp 40.000m2 đất hoang và đất thổ cư diện tích 4.284m2. Sau khi được cấp đất, ông Cầm đắp nền cất nhà ở, phía sau vẫn còn đất, ông Nhóm cũng đắp nền nhà sát với phần đất thổ cư của ông Cầm, phần đất phía sau vẫn còn đất dùng để trồng tràm.

Ngày 5/11/1985, Đoàn Xây dựng Kinh tế Đồng Tháp II (Đoàn XDKT) có Công văn 31 xin phần đất để sản xuất gạch ngói với diện tích 19.600m2 tại xã Kiến Bình. Nguồn gốc đất của ông Nhóm và ông Cầm đã được xã Kiến Bình và huyện Tân Thạch cấp, nay nhường lại cho Đoàn XDKT, được UBND xã và huyện đồng ý.

Ngày 18/11/1985, UBND tỉnh cấp Giấy phép sử dụng đất (SDĐ) số 75 , cấp 19.600m2 bao gồm đất hoang và đất ở thổ cư tọa lạc ấp 7, xã Kiến Bình cho Đoàn XDKT để xây dựng cơ sở sản xuất gạch ngói.

Năm 1988, do hoạt động không hiệu quả, Đoàn XDKT giải thể.

Năm 1988, ông Lê Đăng Lãm và ông Lê Hữu Lề là cán bộ Đoàn XDKT làm đơn xin đất để cất nhà ở và đất sản xuất, được Đoàn XDKT đồng ý cấp cho ông Lãm và ông Lễ mỗi người 2ha đất sản xuất và 288m2 đất ở trên vị trí đất làm lò gạch.

Năm 1989, ông Văn Đình Hùng có đơn xin cấp đất định cư với tổng diện tích là 20.000m2 có nguồn gốc Đoàn XDKT đã cấp cho ông Lề, được Đoàn XDKT xác nhận với nội dung: Phần đất trên Đoàn cấp cho ông Lề nhưng do hoàn cảnh của ông Lề phải về miền Bắc nên đề nghị giao lại cho ông Hùng.

Ngày 5/12/1989, ông Cầm làm đơn xin cấp đất hoang vùng kinh tế mới diện tích 40.000m2, được Chi cục Điều động dân cư tỉnh và UBND tỉnh chấp thuận. Khi được chấp thuận, ông Cầm tiến hành cất nhà ở trên phần đất thổ cư và sản xuất phần đất phía sau diện tích khoảng 40.000m2 để trồng tràm.

Năm 1991, ông  Lãm KN phần đất thổ cư và đất ruộng ông Cầm đã xây dựng.

Ngày 13/1/1992, UBND huyện Tân Thạnh có Công văn số 11 đề nghị UBND tỉnh quyết định cấp phần đất lò gạch cho ông Lãm.

Ngày 21/12/1992, ông Cầm được UBND xã cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ tạm thời có diện tích 40.000m2. Ngày 24/6/1994, UBND tỉnh có Quyết định 720 về việc giải quyết tranh chấp quyền SDĐ giữa ông Lãm với ông Cầm, công nhận quyền SDĐ cho ông Lãm với diện tích 11.800m2, bác đơn KN của ông Cầm. Sau khi có quyết định, ông Lãm tiếp tục KN vì ông được Đoàn XDKT cấp đất với diện tích 20.000m2.

Ngày 16/5/1996, UBND huyện Tân Thạnh có Văn bản đề nghị UBND tỉnh điều chỉnh Quyết định 720, công nhận cho ông Lãm diện tích đất là 20.000m2.

Ngày 11/6/1996, UBND tỉnh ban hành Quyết định 930, công nhận quyền SDĐ cho ông Lãm diện tích 20.000m2. Sau khi có quyết định, ông Cầm KN đến Thanh tra tỉnh, sau đó Thanh tra tỉnh có Tờ trình số 88, kiến nghị UBND tỉnh xem xét giải quyết.

Ngày 4/9/1997, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2081 buộc ông Cầm phải giao cho ông Lãm 11,738m2 đất sản xuất, phần đất thổ cư hiện ông Cầm đang quản lý giao cho UBND huyện xem xét phân chia hợp lý giữa ông Cầm và ông Lãm.

Việc giải quyết KN giữa 2 ông chưa chấm dứt thì ông Nhóm có đơn KN xin lại phần đất mà ông Lãm đang tranh chấp với ông Cầm.

Ngày 11/8/2000, UBND tỉnh có Quyết định 2304, tạm hoãn thi hành Quyết định 2081, giao Thanh tra tỉnh, Sở Địa chính phối hợp với UBND huyện, UBND xã xác minh làm rõ nội dung tranh chấp báo cáo UBND tỉnh.

Ngày 27/9/2002, UBND tỉnh ban hành Quyết định 3277, thu hồi các Quyết định 720; Quyết định 930; Quyết định 2081; Quyết định 2304, giải quyết tranh chấp giữa ông Nhóm, ông Cầm, ông Lãm, ông Hùng như sau: Phần thổ cư diện tích 4.284m2 chia đều thành 4 phần, ông Nhóm có diện tích 1.071m2 thuộc thửa số 1A, ông Cầm diện tích 1.071m2, ông Lãm diện tích 1.071m2 và ông Hùng có diện tích 1.071m2. Phần đất ruộng ông Cầm đang sử dụng thì ông Cầm và ông Nhóm tự thỏa thuận giải quyết.

Ngày 30/10/2003, UBND tỉnh ban hành Quyết định 3825, trong đó nêu rõ: Phần diện tích 4.284 đất thổ cư giải quyết theo hướng chia đôi diện tích cho ông Nhóm và ông Cầm; phần diện tích 1.071m2 ông Hùng đang sử dụng UBND tỉnh sẽ dùng tiền ngân sách đền bù cho ông Nhóm, không xem xét bồi thường cho ông Cầm với phần đất 1.071 dự kiến giao cho ông Lãm, nên ông Cầm tiếp tục KN.

Tổ Công tác của Thanh tra Chính phủ nhận thấy, phần đất mà bà Lẹt KN gồm 2 phần là 40.000m2 đất ruộng và 4.284m2 đất thổ cư có nguồn gốc từ năm 1989 khi ông Cầm làm đất xin cấp đất hoang vùng kinh tế mới được Chi cục Điều động dân cư tỉnh và UBND tỉnh chấp thuận. Tuy nhiên quá trình quản lý sử dụng của ông Cầm có nhiều thay đổi, phần đất ruộng ông Cầm quản lý, sử dụng liên tục cho đến những năm 1994, UBND tỉnh lại giao cho ông Lãm; năm 2005 công nhận và được cấp giấy một phần diện tích (20.000m2); phần diện tích 4.284 đất thổ cư, ông Cầm và ông Nhóm có công đắp nền, nhưng ông Lãm và ông Nhóm không sử dụng phần đất này thì được UBND tỉnh công nhận và đền bù; ông Hùng đã cất nhà ở và quản lý sử dụng 1 phần trong tổng diện tích 4.284m2 đất thổ; ông Cầm không được đền bù và chỉ được công nhận diện tích 1.071m2.

Vụ việc đã được UBND tỉnh giải quyết nhiều lần, gia đình ông Cầm đã được chính quyền địa phương cấp đất và liên tục sử dụng từ năm 1989 cho đến nay nên việc KN của bà Lẹt yêu cầu công nhận phần đất ruộng có diện tích 2ha mà cha bà được cấp từ năm 1989 là có cơ sở.

Tại Biên bản thống nhất giải quyết giữa địa phương và Thanh tra Chính phủ ngày 9/11/2012 đã thống nhất công nhận cho bà Lẹt sử dụng diện tích 20.000m2 đất ruộng mà bà đã quản lý sử dụng từ năm 1989 cho đến nay.

Bảo Anh