Phát sinh đơn do tùy tiện trong quản lý

Năm 2002, lãnh đạo thôn Tân Nam đã thu tiền của 35 hộ dân có nhu cầu xin giao đất làm nhà ở, mỗi hộ 10 triệu đồng để làm thủ tục. Số tiền thu được thôn không nộp ngân sách Nhà nước mà tự quản lý, sử dụng làm đường giao thông, nhà trẻ, sửa chữa trạm bơm trái quy định.

Năm 2003, UBND huyện An Lão lập hồ sơ trình TP xem xét, quyết định giao đất làm nhà ở cho 35 hộ dân thôn Tân Nam với diện tích 100m2/hộ. Tuy nhiên, Sở Xây dựng TP đã có ý kiến về việc vị trí đất dự kiến giao không phù hợp quy hoạch khu dân cư. Vì vậy, các hộ dân chưa được giao đất theo Luật Đất đai năm 1993. Khi Luật Đất đai có hiệu lực thì các hộ dân lại không thuộc diện được giao đất mà phải đấu giá quyền sử dụng đất (SDĐ), dẫn đến việc các hộ dân chưa được giao đất làm nhà ở có đơn kiến nghị đến các cấp chính quyền địa phương.

Giải quyết kiến nghị của 35 hộ dân thôn Tân Nam, ngày 11/4/2012, Chủ tịch UBND huyện An Lão đã chủ trì tổ chức đối thoại trực tiếp với các hộ dân và trả lời về nội dung trong đơn nêu.

UBND huyện kết luận việc các hộ dân đã nộp 10 triệu đồng cho thôn Tân Nam để được giao 1 lô đất làm nhà ở nhưng thôn sử dụng số tiền này vào mục đích khác là sai phạm. Vụ việc đã được thanh tra và xử lý tại thời điểm đó.

Về giải quyết đất cho các hộ, UBND huyện đã căn cứ theo Công văn số 1850/TCQLĐĐ-CQHĐĐ của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Theo Luật Đất đai 2003 có hiệu lực thì các hộ dân không thuộc diện được giao đất mà phải đấu giá quyền SDĐ.

Trên cơ sở kết luận của UBND huyện An Lão, 35 hộ dân không đồng thuận và tiếp khiếu, đề nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất để sử dụng theo quy định. Vụ việc cứ mãi kéo dài, tồn đọng.

Kết quả rà soát tạo niềm tin cho người dân

Ngày 12/7/2012, Tổ Công tác Bộ Tài nguyên và Môi trường và các sở, ngành TP họp và đi đến thống nhất đề xuất biện pháp giải quyết: Xác định số tiền 10 triệu đồng các hộ dân đã nộp là tiền SDĐ.

Thực hiện biện pháp giải quyết thống nhất trên, UBND TP Hải Phòng đã chỉ đạo UBND huyện An Lão phối hợp với các sở, ngành căn cứ Quyết định số 208/QĐ-UB của UBND TP quy định về giá đất trên địa bàn TP để xác định số tiền 10 triệu đồng các hộ đã nộp tương đương với diện tích đất được giao tại thời điểm các hộ gia đình, cá nhân nộp (tiền SDĐ), phần diện tích chênh lệch còn lại thực hiện việc giao đất cho 35 hộ dân (không qua đấu giá quyền SDĐ). Trường hợp nếu diện tích đất giao thực tế lớn hơn diện tích xác định nêu trên thì các hộ dân phải nộp thêm tiền SDĐ đối với diện tích chênh lệch theo đơn giá hiện hành.

Ngày 1/4/2013, UBND huyện đã báo cáo UBND TP phê duyệt phương án giải quyết đơn kiến nghị của 35 hộ dân và đề nghị UBND TP chấp thuận vị trí khu đất tại quỹ đất dự trữ phát triển khu tái định cư thôn Tân Nam, xã Mỹ Đức, huyện An Lão phục vụ việc giải quyết giao đất ở cho 35 hộ dân tại thôn Tân Nam. Đồng thời, UBND huyện cùng các ngành của TP đã thống nhất cách xác định giá đất tại năm 2002 số tiền 10 triệu đồng các hộ đã nộp tại thời điểm đó tương đương với diện tích đất được giao là 83,3m2. Dự kiến diện tích đất giao cho 35 hộ là hơn 2.915 m2.

Phương án giải quyết của UBND huyện An Lão đã được UBND TP Hải Phòng chấp thuận. Huyện đã tổ chức đối thoại với các hộ dân và các hộ dân đồng ý nhận đất.

UBND huyện An Lão nhanh chóng tổ chức hoàn thiện cơ sở hạ tầng và mới đây đã tiến hành cắm mốc chỉ giới, tạm bàn giao đất ngoài thực địa cho 35 hộ dân thôn Tân Nam tại khu đất dự trữ phát triển tái định cư Tân Nam thuộc dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng. Việc tạm bàn giao đất ngoài thực địa của chính quyền địa phương đã giúp các hộ dân tin tưởng vào cách giải quyết của các sở, ban, ngành TP, huyện; đồng thời ổn định tình hình an ninh trật tự địa phương.

Thời gian tới, huyện An Lão tiếp tục phối hợp với các sở, ngành TP hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ cho các hộ dân.

Quỳnh Trang