(Thanh tra) - Thay vì những nhận xét, đánh giá mang tính định tính chung chung, Đảng ủy Thanh tra Chính phủ đã ban hành Quy định 03, trong đó định lượng hóa 100% kết quả công tác bằng bộ chỉ số hiệu suất (KPI) và sản phẩm đầu ra. Đây được xem là giải pháp quan trọng nhằm thực chất hóa công tác đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên và tổ chức đảng.
Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ mới đây đã ban hành Quy định số 03-QĐ/ĐU về kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tập thể, cá nhân trong Đảng bộ Thanh tra Chính phủ (Quy định 03).
Trên cơ sở cụ thể hóa Quy định số 366-QĐ/TW của Bộ Chính trị và các Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, Quy định 03 được ban hành nhằm mục đích bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ về kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng đối với tổ chức đảng, đảng viên trong Đảng bộ Thanh tra Chính phủ.
Việc đánh giá chất lượng đối với tập thể, cá nhân được thực hiện theo khung tiêu chí chung, gồm các nhóm tiêu chí được lượng hóa kết quả trên thang điểm 100.
Cụ thể, đối với tập thể, thực hiện các nhóm tiêu chí quy định tại Phụ lục 01, gồm: Nhóm tiêu chí chung; nhóm tiêu chí kết quả thực hiện nhiệm vụ (việc cụ thể hóa nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác của cấp ủy hoặc cấp có thẩm quyền và tổ chức thực hiện hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao trên các lĩnh vực; về kết quả đánh giá, xếp loại đối với các lĩnh vực, đơn vị phụ trách).
Với cá nhân, việc đánh giá vẫn được lượng hóa kết quả trên thang điểm 100, tuy nhiên sẽ thực hiện các nhóm tiêu chí khác nhau theo cá nhân: Giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
Kết quả điểm đánh giá là một trong các căn cứ để xếp loại chất lượng đối với tập thể, cá nhân theo 4 mức: Hoàn thành xuất sắc, hoàn thành tốt, hoàn thành và không hoàn thành nhiệm vụ.
Quy định 03 cũng nêu rõ, tỷ lệ xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ không vượt quá 20% tổng số tập thể, cá nhân được xếp loại “Hoàn thành tốt nhiệm vụ” thuộc phạm vi quản lý. Trường hợp tổ chức, cơ quan, đơn vị có thành tích xuất sắc, nổi trội, tạo sự chuyển biến tích cực thì cấp có thẩm quyền quyết định tỷ lệ hoàn thành xuất sắc nhưng không vượt quá 25%.
Để đạt mức xuất sắc, cá nhân không chỉ phải đạt tổng điểm từ 90 trở lên mà còn bắt buộc phải hoàn thành 100% nhiệm vụ đúng hạn, trong đó có ít nhất 30% số nhiệm vụ hoàn thành vượt tiến độ và đã khắc phục 100% hạn chế được chỉ ra ở kỳ trước.
Việc đánh giá, xếp loại được thực hiện theo trình tự tập thể lãnh đạo, quản lý trước, cá nhân sau. Hoàn thành đánh giá, xếp loại tập thể lãnh đạo, quản lý trước khi đánh giá, xếp loại người đứng đầu. Hoàn thành đánh giá, xếp loại tập thể cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên trực thuộc trước khi đánh giá, xếp loại tổ chức đảng.
Đáng chú ý, theo Quy định 03, cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp thực hiện việc đánh giá và đề xuất mức xếp loại đối với quý I, II, III; không thực hiện việc đánh giá và đề xuất mức xếp loại quý IV mà kết hợp vào đánh giá, xếp loại cuối năm.
Để định lượng hóa 70 điểm kết quả thực hiện nhiệm vụ của cá nhân một cách khoa học, Đảng ủy Thanh tra Chính phủ đã xây dựng hệ thống phân nhóm nhiệm vụ theo 6 trục công tác chiến lược với số điểm tối đa quy định cụ thể cho từng lĩnh vực.
Lĩnh vực thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ chính trị được giao cùng với lĩnh vực xây dựng Đảng, hệ thống chính trị và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực được phân bổ mức điểm tối đa cao nhất là 15 điểm cho mỗi trục.
Các trục công tác còn lại bao gồm hoàn thiện thể chế, phân cấp, phân quyền; phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; phát triển văn hóa, con người, an sinh xã hội; củng cố quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế đều được quy định mức điểm tối đa là 10 điểm cho từng trục.
Không dừng lại ở việc phân chia trục nhiệm vụ, Quy định còn đưa ra giải pháp đột phá khi phân loại toàn bộ công việc trong cơ quan thanh tra thành 5 nhóm sản phẩm với hệ số quy đổi tăng dần từ 1 đến 2 tùy theo độ khó, tính chất phức tạp và phạm vi tác động.
Trên cơ sở danh mục sản phẩm chuẩn, chỉ số KPI thực tế của cá nhân được chấm điểm dựa trên các tiêu chí về số lượng sản phẩm, chất lượng sản phẩm, tiến độ hoàn thành và năng lực lãnh đạo, điều hành đối với cán bộ quản lý.
Điểm KPI tổng hợp của từng trục được tính theo các công thức quy đổi trung bình số học cụ thể cho từng nhóm đối tượng, bảo đảm mọi kết quả đầu ra đều được phản ánh chính xác thành điểm số định lượng trước khi tổng hợp thành kết quả thực hiện nhiệm vụ chung.
Kết quả đánh giá theo chỉ số KPI và sản phẩm định lượng hàng quý, hàng năm không chỉ phục vụ khen thưởng mà còn tạo dựng cơ sở dữ liệu minh bạch cho công tác cán bộ. Đây là căn cứ thực chất để Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ thực hiện quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển, đồng thời kịp thời sàng lọc, điều chuyển công tác đối với những cá nhân có năng lực hạn chế hoặc không hoàn thành nhiệm vụ.
