Xét Đề nghị số 1480/SNV-TTr, ngày 4/8/2011 của Giám đốc Sở Nội vụ, tại Quyết định số 51/QĐ-UBND, ngày 20/9/2011, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Lê Văn Nưng đã giữ nguyên Quyết định số 03/QĐ-UBND của UBND huyện Phú Tân. Đồng thời, bác đơn KN của ông Trần Trung Hậu.

Kết quả thẩm tra, xác minh cho thấy: Do ông Hậu KN Quyết định số 4512/QĐ-UBND, ngày 18/4/2011 của UBND huyện Phú Tân về việc kỷ luật cán bộ, viên chức, ngày 20/5/2011, UBND huyện Phú Tân ký Quyết định số 03/QĐ-UBND giữ y Quyết định số 4512/QĐ-UBND, ngày 18/4/2011 của UBND huyện Phú Tân; sửa đổi, bổ sung Điều 1 Quyết định số 4512/QĐ-UBND ngày 18/4/2011 như sau: Kỷ luật đối với ông Trần Trung Hậu, giáo viên Trường Tiểu học B Tân Hòa hình thức cảnh cáo, với những sai phạm: Vi phạm nghĩa vụ cán bộ, công chức. Thời gian thi hành kỷ luật là 12 tháng. Quyết định số 03/QĐ-UBND cũng đã bác yêu cầu KN của ông Trần Trung Hậu.

Được biết, ông Hậu KN Quyết định số 03/QĐ-UBND, ngày 20/5/2011 của UBND huyện Phú Tân đến UBND tỉnh với các nội dung:

- Đang thực hiện quyền khởi kiện ra tòa thì UBND huyện Phú Tân ban hành Quyết định số 4512/QĐ-UBND, ngày 18/4/2011 hủy bỏ Quyết định kỷ luật cảnh cáo số 2288/QĐ-UBND ngày 12/7/2010.

Qua thẩm tra hồ sơ và tại Điều 5 Nghị định 136/NĐ-CP, ngày 14/11/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một điều của Luật KN, tố cáo và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật KN, tố cáo quy định: “Trong quá trình thực hiện việc KN, người KN vẫn phải chấp hành quyết định hành chính, hành vi hành chính mà mình KN”. Do đó, trong quá trình thực hiện quyền khởi kiện ra tòa, ông Hậu vẫn phải chấp hành quyết định của UBND huyện Phú Tân.

- Ông Hậu cho rằng, KN Quyết định số 4512/QĐ-UBND, ngày 18/4/2011 của UBND huyện Phú Tân, nhưng UBND huyện Phú Tân không ra thông báo thụ lý, không công bố quyết định xác minh.

Qua xem xét hồ sơ nhận thấy, khi ông Hậu có đơn KN Quyết định 4512/QĐ-UBND, ngày 18/4/2011 của UBND huyện Phú Tân, thực hiện ý kiến chỉ đạo UBND huyện về việc xác minh nội dung KN, từ ngày 27/4 - 18/5/2011, cán bộ xác minh đã tiến hành xác minh nội dung đơn KN và có báo cáo kết quả đến UBND huyện Phú Tân xem xét, giải quyết. Ông Hậu cho rằng, UBND huyện Phú Tân không ra thông báo thụ lý, không công bố quyết định xác minh là không đúng.

- Theo ông Hậu, Công văn số 17/CV-BTH, ngày 30/3/2011 của Trường Tiểu học B Tân Hòa yêu cầu viết tự kiểm là vô cùng bất hợp lý. Vấn đề này, ông đã có tờ trình gửi Hiệu trưởng và lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) huyện.

Qua thẩm tra hồ sơ nhận thấy, thực hiện Công văn số 258/UBND-NV, ngày 28/3/2011 của UBND huyện Phú Tân về việc thực hiện Quyết định số 11/QĐ-UBND, ngày 18/3/2010 của UBND tỉnh, Trường Tiểu học B Tân Hòa đã ban hành Công văn số 17/CV-BTH, ngày 30/3/2011, yêu cầu ông Trần Trung Hậu viết lại bản tự kiểm. Tuy nhiên, ông vẫn không chấp hành và có tờ trình về việc không đồng ý viết bản kiểm điểm. Như vậy, việc Trường Tiểu học B Tân Hòa yêu cầu viết tự kiểm đối với ông Hậu là đúng theo quy định.

- Ông Hậu cho rằng, theo Quyết định số 33/QĐ-UBND, ngày 2/7/2010 của UBND huyện Phú Tân thì năm học 2009 - 2010 ông đã hoàn thành tốt nhiệm vụ, nghĩa vụ công tác.

Xem xét lại hồ sơ nhận thấy: Theo Báo cáo số 56/BC-PGD, ngày 26/1/2011 của Phòng GD&ĐT huyện Phú Tân giải trình bổ sung đối với nội dung đơn KN của ông Trần Trung Hậu có nêu: Việc ông Hậu được xét thi đua đạt danh hiệu Lao động Tiên tiến vì Phòng GD&ĐT đã xét thi đua và báo cáo ngày 9/6/2010. Trong khi đó, đến ngày 12/7/2010, UBND huyện Phú Tân mới ban hành quyết định xử lý kỷ luật đối với ông Hậu. Ngày 30/7/2010, Phòng GD&ĐT huyện Phú Tân có Tờ trình số 286/TTTĐ-PGD gửi Hội đồng Thi đua huyện đề nghị cắt thi đua cá nhân đối với ông Hậu. Như vậy, trong năm học 2009 - 2010, ông Hậu cho rằng mình hoàn thành tốt nhiệm vụ, nghĩa vụ công tác là không đúng.

- Việc ông Hậu KN thành phần Hội đồng Kỷ luật ngày 8/4/2011 không đúng với khoản 2, Điều 11 của Nghị định 35/2005/NĐ-CP. Nguyên tắc làm việc, nội dung, hình thức và quy trình trong xem xét xử lý kỷ luật là không đúng theo các quy định hiện hành.

Xem xét hồ sơ nhận thấy: Ngày 30/3/2010, Trường Tiểu học B Tân Hòa có Quyết định số 26/QĐ-BTH về việc thành lập Hội đồng Kỷ luật đối với cán bộ, giáo viên, nhân viên trong đơn vị. Thành phần Hội đồng Kỷ luật đúng quy định, gồm: Ông Phạm Thanh Vân, Hiệu trưởng - Chủ tịch Hội đồng; ông Huỳnh Văn Tình, Phó Hiệu trưởng - Thư ký; ông Phạm Hữu Đúng, Phó Bí thư Chi bộ - Thành viên; ông Nguyễn Văn Long, Chủ tịch Công đoàn - thành viên; ông Nguyễn Anh Khoa, Tổ trưởng Tổ 4, 5 - Thành viên. Đồng thời có thư mời họp xét kỷ luật đến ông Hậu.

Ngày 8/4/2011, Hội đồng Kỷ luật họp có đầy đủ các thành viên. Hội đồng Kỷ luật đã tiến hành bỏ phiếu kín với 4/5 phiếu khiển trách. Hội đồng Kỷ luật thống nhất hình thức kỷ luật triển trách đối với ông Trần Trung Hậu.

Ngày 9/4/2011, Trường Tiểu học B Tân Hòa có Công văn đề nghị số 01/ĐN-KL gửi lãnh đạo Phòng GD&ĐT huyện Phú Tân chuẩn y hình thức kỷ luật đối với ông Trần Trung Hậu.

Phòng GD&ĐT huyện Phú Tân đã có Văn bản đề nghị số 175/ĐN.PGD-ĐT, ngày 9/4/2011, gửi UBND huyện Phú Tân đề nghị nâng hình thức kỷ luật từ khiển trách lên cảnh cáo.

Ngày 18/4/2011, UBND huyện Phú Tân ban hành Quyết định số 4512/QĐ-UBND về việc kỷ luật cán bộ, viên chức đối với ông Trần Trung Hậu với hình thức kỷ luật cảnh cáo.

Do đó, Trường Tiểu học B Tân Hòa tổ chức lại việc xem xét kỷ luật đối với ông Trần Trung Hậu là đúng theo trình tự, thủ tục. UBND huyện Phú Tân ban hành quyết định kỷ luật đối với ông Hậu là đúng quy định.

Từ những cơ sở trên, cơ quan chức năng tỉnh An Giang kết luận: Việc xử lý kỷ luật đối với ông Trần Trung Hậu là thực hiện đúng quy trình xử lý kỷ luật cán bộ, công chức.

Quyết định số 03/QĐ-UBND, ngày 20/5/2011 của UBND huyện Phú Tân về việc giải quyết KN của ông Trần Trung Hậu, giáo viên Trường Tiểu học B Tân Hòa, huyện Phú Tân là đúng quy định.

Xét Đề nghị số 1480/SNV-TTr, ngày 4/8/2011 của Giám đốc Sở Nội vụ, tại Quyết định số 51/QĐ-UBND, ngày 20/9/2011, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Lê Văn Nưng đã giữ nguyên Quyết định số 03/QĐ-UBND, ngày 20/5/2011 của UBND huyện Phú Tân. Đồng thời, bác đơn KN của ông Trần Trung Hậu.

Minh Đăng