Khu đất Trường Nghiệp vụ Ngân hàng thuộc xóm Hòa Bình, xã Trần Lãm, TP Thái Bình, được UBND tỉnh cấp năm 1979, diện tích 3.150m². NHNN Thái Bình đã trả tiền đất nông nghiệp theo quy định cho Phòng Tài chính huyện Vũ Thư và tiến hành lấp trũng, xây dựng các khu nhà phục vụ nhiệm vụ đào tạo cán bộ.

Năm 1991, Ngân hàng Trung ương chuyển việc đào tạo cán bộ tập trung tại các trường Trung ương, không thực hiện đào tạo tại các địa phương.

Năm 1988, NHNN Thái Bình được UBND thị xã (nay là TP) Thái Bình cấp cho 2 khu đất 480m2 đất tại xóm 6, xã Hoàng Diệu và 1.344m² tại thôn Nhân Thanh, xã Tiền Phong, TP Thái Bình.

Đầu năm 1992, NHNN Thái Bình đã cải tạo các căn nhà ở 3 khu đất trên, dành mỗi khu 1 căn làm phòng giao dịch để thu tiết kiệm của Ngân hàng Phát triển Nông nghiệp (nay là Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn), còn lại phân cho cán bộ, công chức, viên chức chưa có nhà ở. Các gia đình được phân nhà ở cả 3 khu tập thể đều phải ký hợp đồng thuê nhà và trả tiền thuê cho cơ quan theo quy định của Nhà nước. Giá trị tài sản được hạch toán vào sổ sách, bảng cân đối tài sản NHNN Việt Nam.

Thực hiện Công văn số 111/CV-NH, ngày 2/3/1994 của NHNN Việt Nam về bán hóa giá nhà ở cấp 4 thuộc sở hữu nhà nước trong toàn ngành Ngân hàng, NHNN Thái Bình có Tờ trình số 06 xin hóa giá nhà ở 3 khu tập thể trên, được Chủ tịch UBND tỉnh bút phê đồng ý và tiến hành hóa giá nhà theo Thông tư số 02/BXD-ĐT (thời điểm trước khi Chính phủ ban hành Nghị định số 61). Nhưng từ ngày 10 - 20/9/1994 mới tiến hành thu tiền và ký hợp đồng bán nhà ở cho từng gia đình (sau thời điểm Nghị định số 61 có hiệu lực). Toàn bộ số tiền hóa giá nhà đã được nộp về NHNN Việt Nam.

Tháng 6/2008, UBND tỉnh Thái Bình giao Sở Xây dựng soạn thảo Đề án Bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước theo Nghị định 61 về mua bán và kinh doanh nhà ở, trong đó có 3 khu tập thể nêu trên và đã được thông qua tại Nghị quyết của HĐND tỉnh.

Không nhất trí với Đề án, các hộ dân tại 3 khu tập thể có đơn KN gửi các cơ quan chức năng.

UBND tỉnh Thái Bình đã giao Sở Xây dựng xem xét, kiến nghị giải quyết. Sở Xây dựng có các văn bản khẳng định: Sở thực hiện nhiệm vụ được giao liên quan đến mua bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật bảo đảm tính công khai dân chủ, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

Ngày 19/10/2007, Bộ Tài chính có Văn bản số 14150 giải đáp đơn thư của các hộ gia đình có nội dung: “Trường hợp 3 khu đất tại khu vực phường Quang Trung, phường Tiền Phong và xã Hoàng Diệu, thị xã Thái Bình được xác định là phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của địa phương tại thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sự chấp thuận (bằng bút phê, có ký tên, đóng dấu) ngày 22/4/1994 của Chủ tịch UBND tỉnh phù hợp với Thông tư số 02 và việc bán hóa giá phù hợp với các quy định của pháp luật thì các hộ gia đình (43 hộ) đã mua giá nhà tập thể của NHNN Thái Bình nêu trên thuộc đối tượng áp dụng quy định tại khoản 1 Điều 50 Luật Đất đai”.

Ngày 20/4/2010, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường có Văn bản số 50 nêu: Việc thanh lý nhà của NHNN Thái Bình chỉ mới thu, nộp ngân sách giá trị còn lại của nhà ở; chưa thu, nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 61 của Chính phủ về mua bán và kinh doanh nhà ở.

Do sự thay đổi về cơ chế, chính sách đồng thời trong quá trình giải quyết quan điểm về áp dụng pháp luật còn chưa thống nhất (kể cả giữa Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường) nên chưa thống nhất phương án giải quyết.

Tiến hành rà soát theo Kế hoạch 1130, Thanh tra Chính phủ và UBND tỉnh Thái Bình đã thống nhất, căn cứ theo các quy định của pháp luật, Sở Xây dựng đưa 3 khu tập thể nêu trên vào Đề án Bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước theo Nghị định số 61 để trình HĐND tỉnh năm 2008 là chưa đúng vì các ngôi nhà của 3 khu tập thể đã được bán trước khi có Nghị định số 61.

Đề nghị UBND tỉnh yêu cầu các hộ dân của 3 khu tập thể nêu trên tiếp tục nộp tiền phần giá của vị trí và mức độ sử dụng đất theo Thông tư số 02. Giá thu tiền đất do UBND tỉnh quy định được tính tại thời điểm làm thủ tục hóa giá nhà. Sau khi các hộ dân hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, đề nghị địa phương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân.

Hiện cơ quan chức năng tỉnh đang tích cực triển khai theo phương án đã thống nhất.

Hoàng Long