Đường Kim Đồng thuộc dự án đường 2,5 có điểm nối cắt ngang 4 đôi ray đồng cốt đường sắt Bắc Nam, đoạn phía Bắc Ga Giáp Bát. Ảnh: Vi Sa

>>Chính quyền làm sai, sao dân đồng thuận

Cung cấp thông tin cho PV Báo Thanh tra, ông Nguyễn Đông Mạnh, người dân bị thu hồi toàn bộ diện tích lô đất tại 83 Tân Mai, cho biết: Ngày 27/12/2012, Tổ Công tác giải phóng mặt bằng phường Tân Mai mới tiến hành kiểm kê đất đai, tài sản trên đất của gia đình. Đến ngày 17/1/2013, gia đình nhận được Thông báo ra phường nhận phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT,HT&TĐC) số 59, ngày 15/1/2013 của Hội đồng BT,HT&TĐC quận Hoàng Mai và Quyết định số 5306/QĐ-UBND ngày 17/12/2010 thu hồi 52,6m² đất của gia đình.

UBND quận đã không thực hiện niêm yết công khai, lấy ý kiến tại trụ sở UBND phường Tân Mai đối với phương án BT,HT&TĐC của gia đình ông trong thời hạn ít nhất 20 ngày theo quy định của pháp luật. Vì thực tế từ ngày kiểm kê đến ngày Chủ tịch UBND quận ký quyết định phê duyệt phương án chỉ có 19 ngày, kể cả thời gian qua các cấp tham mưu như Phòng Tài nguyên - Môi trường, Hội đồng BT,HT&TĐC.

Tại khoản 2, Điều 54 Quyết định 108/2009/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội, ngày 29/9/2009 có quy định: Phương án BT,HT&TĐC, quy chế bắt thăm căn hộ phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất thuộc phạm vi dự án trong thời hạn ít nhất 20 ngày kể từ ngày đưa ra niêm yết. Việc niêm yết phải được lập thành biên bản, có xác nhận của UBND cấp xã, Mặt trận Tổ quốc cấp xã và đại diện những người có nhà đất thuộc phạm vi dự án.

Một chuyên gia có nhiều năm làm công tác đền bù, giải phóng mặt bằng cho biết, việc Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai bớt xén số ngày công khai phương án BT,HT&TĐC của người dân bị thu hồi đất là trái quy định của pháp luật. Các cơ quan chức năng cần vào cuộc, chấn chỉnh các sai phạm của Chủ tịch UBND quận này, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, tạo sự đồng thuận cao trong triển khai dự án.

Cũng theo vị này, trong dự thảo các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thủ đô, thời hạn niêm yết công khai phương án BT,HT&TĐC vẫn được giữ nguyên như các văn bản hiện hành, tức là phải bảo đảm tối thiểu 20 ngày.

Ông Mạnh cũng khiếu nại đơn giá Hội đồng BT,HT&TĐC quận Hoàng Mai áp dụng là thấp hơn rất nhiều giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường. Đơn giá mà quận Hoàng Mai áp dụng cho gia đình ông, tại khu vực 1 Tân Mai là 19,2 x 1,6 = 30,72 triệu đồng/m², trong khi đó giá chuyển nhượng trên thị trường là 200 triệu đồng/m².

Theo Quyết định số 02/2013/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 108, trường hợp giá làm cơ sở tính bồi thường, hỗ trợ đất chưa sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường thì UBND cấp huyện giao chủ đầu tư thực hiện nhiệm vụ BT,HT&TĐC thuê tổ chức tư vấn có chức năng thẩm định giá... để xác định lại giá đất ở làm căn cứ BT,HT&TĐC (Điều 12).

Cũng theo ông Mạnh, đối với việc thực hiện tái định cư, trong phương án BT,HT&TĐC đối với các hộ dân trên địa bàn quận Hoàng Mai thuộc diện giải tỏa đường 2,5, những trường hợp được bố trí tái định cư đều ghi là “tái định cư: Bán 1 căn hộ”. Đến nay, quận vẫn chưa có quy chế bắt thăm căn hộ cũng như vị trí tái định cư cụ thể. Trong khi đó, tại khoản 13, Điều 1 Quyết định 02, sửa đổi Điều 48 Quyết định 108 quy định: “Diện tích căn hộ, số lượng căn hộ bố trí tái định cư cho các hộ gia đình căn cứ vào điều kiện quỹ nhà tái định cư của dự án, diện tích nhà, đất bị thu hồi, khả năng tài chính của các hộ”.

Được biết, xung quanh các khiếu nại trên, vừa qua, Trụ sở Tiếp Công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước đã có văn bản yêu cầu Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai báo cáo về việc BT,HT&TĐC cho những hộ dân thuộc diện giải tỏa xây dựng đường 2,5 có đơn khiếu nại tới cơ quan này.

Vi Sa