Báo cáo tổng hợp của UBND TP Đà Nẵng khẳng định: Việc triển khai thi hành Luật Đất đai 2003, nhất là công tác quy hoạch và quản lý, SDĐ đã đạt được kết quả đáng kể. Tuy nhiên, những thiếu sót, vi phạm là khó tránh khỏi với một số nguyên nhân chủ quan và khách quan. Những hạn chế, vi phạm chủ yếu xảy ra trên các địa bàn: Cẩm Lệ, Liên Chiểu, UBND các huyện: Hòa Vang, Sơn Trà…

UBND huyện Hòa Vang và quận Cẩm Lệ đã không lập kế hoạch SDĐ chi tiết hàng năm theo trình tự thủ tục quy định mà chỉ có báo cáo tình hình SDĐ năm trước và kế hoạch SDĐ năm sau. Do đó, chưa tạo cơ sở pháp lý để quy hoạch chi tiết bố trí đất ở, giao đất, cho thuê đất cũng như chuyển mục đích SDĐ, gây nhiều khó khăn cho công tác quản lý chung về đất đai của UBND thành phố.

Cụ thể: Dự án Khu dân cư Bình Thái 1 được UBND TP ban hành Quyết định 531/QĐ-UB năm 2005 về việc “Phê duyệt tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết xây dựng, nhưng năm 2006, UBND huyện Hòa Vang tự ý ban hành Quyết định số 964/QĐ-UBND về việc “Cho phép điều chỉnh ranh giới quy hoạch khu dân cư Bình Thái 1” mà không trình UBND TP là trái thẩm quyền. Việc lập hồ sơ giao đất nông nghiệp tại Hòa Vang rất sơ sài; nội dung xác nhận của UBND xã về nhu cầu SDĐ của các hộ dân không rõ ràng; khi xét giao đất, UBND huyện chưa xét đến đối tượng, vị trí đất được giao có phù hợp quy hoạch hay không; một số trường hợp giao đất trồng cây hàng năm không có phương án... Có 26 hộ gia đình, cá nhân thuê đất để kinh doanh, nhưng có tới 18/26 trường hợp bỏ trống với gần 487.000m² đất; nhiều đối tượng là cá nhân thuê, nhưng sau đó lại để doanh nghiệp sử dụng... Việc chấp hành pháp luật trong chuyển mục đích SDĐ, chuyển quyền SDĐ, cấp giấy chứng nhận quyền (GCNQ) SDĐ và tài sản gắn liền với QSDĐ trên địa bàn huyện Hòa Vang vẫn còn nhiều hạn chế.

Tiến hành thanh tra đột xuất việc cấp GCNQSDĐ, quản lý và SDĐ tại khu vực núi Phước Tường thuộc phường Hòa Phát và Hòa An (quận Cẩm Lệ), Thanh tra TP đã phát hiện vi phạm và kiến nghị thu hồi, hủy 9 GCNQSDĐ không đúng đối tượng, vi phạm trình tự thủ tục...; đã yêu cầu xử lý trách nhiệm hành chính 4 cá nhân liên quan, chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 1 vụ, 1 đối tượng. Cụ thể: Trong quá trình tiếp nhận giải quyết hồ sơ chuyển mục đích SDĐ, tách thửa, chuyển QSDĐ đối với hộ ông Tán Thể (tổ 2, phường Hòa Thọ Tây, quận Cẩm Lệ), Thanh tra TP đã phát hiện 17 hồ sơ của hộ ông Tán Thể là giả mạo; việc thực hiện các thủ tục liên quan đến 17 hồ sơ này và công tác chứng thực của UBND phường Hòa Thọ Tây không chặt chẽ, cán bộ liên quan thiếu trách nhiệm… Thanh tra trách nhiệm việc quản lý đất đai ở xã Hòa Tiến (huyện Hòa Vang) theo đơn tố cáo, Thanh tra TP cũng phát hiện vi phạm của ông Nguyễn Văn Thi (cán bộ địa chính xã); đã đề nghị chuyển cơ quan điều tra làm rõ vi phạm của ông Thi; kiến nghị xử lý những người có liên quan.

Đinh Lê