Chánh Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Nguyễn Huy Bằng vừa ký ban hành Công văn số 273/TTr-GDPT hướng dẫn thanh tra thi tốt nghiệp THPT năm 2013 gửi các Sở GD&ĐT; Cục Nhà trường, Bộ Quốc phòng, trong đó nhấn mạnh: Hoạt động thanh tra thi phải bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ và kịp thời; đúng nội dung, đối tượng theo quyết định thanh tra; không làm cản trở hoạt động bình thường của đơn vị, tổ chức và cá nhân tham gia kỳ thi.

Cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị trực thuộc cơ quan quản lý, chỉ đạo kỳ thi (Sở GD&ĐT; Cục Nhà trường, Bộ GD&ĐT) được cử tham gia đoàn thanh tra phải bảo đảm các tiêu chuẩn và điều kiện quy định tại Điều 9 Quy chế thi tốt nghiệp THPT, ban hành kèm theo Thông tư số 10/2012/TT-BGDĐT và các yêu cầu sau: Được tập huấn và nắm vững nghiệp vụ thanh tra thi; tuyệt đối không được mang và sử dụng các phương tiện thu, phát thông tin cá nhân trong khu vực in sao đề thi, coi thi, chấm thi.

Trách nhiệm của Bộ GD&ĐT

Thành lập các đoàn thanh tra công tác chuẩn bị thi, coi thi, chấm thi tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (kể cả các Hội đồng Coi thi (HĐCT), Hội đồng Chấm thi (HĐChT) của Cục Nhà trường, Bộ Quốc phòng). Các đoàn thanh tra coi thi sẽ tiến hành thanh tra theo hình thức thanh tra không báo trước.

Cử cán bộ thanh tra cắm chốt tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Đoàn, cán bộ thanh tra của Bộ có nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra công tác chỉ đạo việc tổ chức kỳ thi tốt nghiệp THPT của Ban Chỉ đạo (BCĐ) thi cấp tỉnh, thành phố việc triển khai công tác thi của Sở GD&ĐT; Cục Nhà trường, Bộ Quốc phòng; việc thực hiện quy chế thi của các hội đồng in sao đề thi, coi thi, chấm thi.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, đoàn thanh tra, cán bộ thanh tra của Bộ hoạt động độc lập, không làm thay công việc của BCĐ thi, các HĐCT, chấm thi và thanh tra thi của Sở GD&ĐT; Cục Nhà trường, Bộ Quốc phòng.

Khi thấy cần thiết, đoàn thanh tra, cán bộ thanh tra có quyền kiến nghị với người có thẩm quyền để giải quyết những vấn đề cần khắc phục (Mẫu số 13), bảo đảm kỳ thi an toàn, nghiêm túc, đúng quy chế, xử lý vi phạm và thông báo kịp thời với BCĐ thi cấp tỉnh, thành phố.

Trường hợp ý kiến của đoàn thanh tra, cán bộ thanh tra không thống nhất với ý kiến của BCĐ thi, đoàn thanh tra, cán bộ thanh tra lập biên bản, ghi rõ kiến nghị, báo cáo về Thanh tra Bộ (bằng điện thoại hoặc Fax). Trong khi chờ ý kiến chỉ đạo của Bộ, mọi công việc vẫn tiến hành theo sự điều hành của BCĐ thi cấp tỉnh, thành phố.

Trách nhiệm của các Sở GD&ĐT, Cục Nhà trường

Công tác tổ chức thanh tra

Giám đốc Sở GD&ĐT đề nghị BCĐ thi cấp tỉnh; Cục trưởng Cục Nhà trường, Bộ Quốc phòng đề nghị Bộ Tổng Tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam huy động cán bộ, giảng viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp thuộc phạm vi quản lý tham gia đoàn thanh tra thi (nếu thấy cần thiết). Thành lập các đoàn thanh tra công tác chuẩn bị thi, sao in đề thi, coi thi, chấm thi, phúc khảo và gửi quyết định về Thanh tra Bộ trước ngày 30/5/2013.

Tổ chức thanh tra công tác chuẩn bị thi (ở tất cả các HĐCT), in sao đề thi (lưu ý: Thực hiện thanh tra cơ sở in sao đề thi trước khi Hội đồng in sao làm việc); cử 1 cán bộ thanh tra giám sát tại vòng 2 trong thời gian tiến hành in sao đề thi.

Cử cán bộ thanh tra cắm chốt tại các HĐCT bảo đảm cứ 7 đến 10 phòng thi bố trí 01 cán bộ thanh tra để giám sát việc triển khai nhiệm vụ và thực hiện quy chế của HĐCT. Trong trường hợp đặc biệt, Giám đốc Sở GD&ĐT; Cục trưởng Cục Nhà trường, Bộ Quốc phòng quyết định số lượng cán bộ thanh tra cắm chốt đối với HĐCT dễ xảy ra sự cố.

Tổ chức các đoàn thanh tra lưu động để nắm tình hình tổ chức và biện pháp bảo đảm an toàn cho kỳ thi (chú ý những nơi gặp khó khăn về cơ sở vật chất, địa điểm thi không an toàn) và thực hiện quy chế của các HĐCT.

Tổ chức đoàn thanh tra chấm thi: Đoàn thanh tra gồm có trưởng đoàn, 1 cán bộ giám sát quy trình làm phách và công tác bảo mật (cán bộ giám sát không tiếp xúc trực tiếp với bộ phận làm phách), 1 cán bộ giám sát chấm trắc nghiệm, 1 cán bộ giám sát tổ chấm kiểm tra, 2 cán bộ giám sát chấm thi ở mỗi môn tự luận.

Thanh tra phúc khảo: Căn cứ vào số bài thi và môn thi để bố trí cán bộ thanh tra cho phù hợp.

Công tác tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi

 BCĐ thi Trung ương, BCĐ thi cấp tỉnh, thanh tra giáo dục các cấp tổ chức tiếp nhận thông tin, bảo quản bằng chứng và xử lý các vi phạm:

Trường hợp khiếu nại về hồ sơ và điểm bài thi giải quyết theo quy chế.

Trường hợp tố cáo vi phạm quy chế thi: Tổ chức xác minh hoặc đề xuất với cơ quan có thẩm quyền xác minh, xử lý theo quy định của quy chế thi, pháp luật về tố cáo, Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 của Chính phủ về xử lý kỷ luật đối với công chức và Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 6/4/2012 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật viên chức và trách nhiệm bồi thường, hoàn trả của viên chức. Nghị định số 49/2005/NĐ-CP ngày 11/4/2005 của Chính phủ Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục và Nghị định số 40/2011/NĐ-CP ngày 08/06/2011 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 49/2005/NĐ-CP.

Tổng kết đợt thanh tra thi

Kết thúc đợt thanh tra, trưởng đoàn thanh tra tổ chức họp thống nhất ý kiến, sau đó đoàn làm việc với đại diện BCĐ thi cấp tỉnh, Bộ Tổng Tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam thông qua biên bản (theo Mẫu số 1, 3, 7, 9), nhận xét, đánh giá công tác chuẩn bị thi, coi thi, chấm thi, phúc khảo của địa phương.