Đoàn thanh tra chỉ rõ, công tác lập, thẩm tra, phê duyệt D.A, thiết kế kỹ thuật thi công còn sai sót, chưa sát thực tế; áp dụng biện pháp thi công một số gói thầu chưa phù hợp; sai sót trong tính toán khối lượng, áp dụng định mức, đơn giá. Trong đấu thầu, chủ đầu tư đề xuất và được UBND tỉnh phê duyệt chỉ định thầu, đấu thầu hạn chế đối với một số hạng mục, gói thầu có giá trị lớn là chưa đúng quy định của Luật Đấu thầu. Một số gói thầu theo hồ sơ dự thầu được thực hiện theo hình thức liên doanh, nhưng thực tế chỉ do một nhà thầu thực hiện. Bên cạnh đó, công tác giám sát của chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn chưa chặt chẽ, một số công trình vật liệu đưa vào thi công chưa đúng chủng loại nhưng không được phát hiện. Chất lượng công trình ở một số gói thầu đang thi công chưa bảo đảm; có tình trạng nghiệm thu khối lượng khi chưa thi công; tiến độ thi công ở hầu hết các D.A đều chậm so với hợp đồng. Qua kiểm tra tại 3 công trình: Hồ chứa nước thượng nguồn Sông Trí; sửa chữa nâng cấp hồ chứa nước nhà Đường; sửa chữa nâng cấp hồ chứa nước Cửa Thờ - Trại Tiểu với 14 hạng mục, 19 gói thầu đã phát hiện 3,6 tỷ đồng sai phạm. Đoàn thanh tra kiến nghị thu hồi nộp ngân sách 1,6 tỷ đồng.

Thanh tra 7 D.A gồm: Hồ chứa nước Xuân Hoa (huyện Nghi Xuân), hồ chứa nước thượng nguồn Sông Trí (huyện Kỳ Anh), sửa chữa nâng cấp hồ chứa nước Mộc Hương - Đá Cát (huyện Kỳ Anh), sửa chữa nâng cấp hồ chứa nước Cửa Thờ - Trại Tiểu (huyện Can Lộc); sửa chữa nâng cấp hồ chứa nước nhà Đường (huyện Can Lộc); xây dựng trụ sở Sở NN&PTNT; hệ thống kênh trục Sông Nghèn, có tổng mức đầu tư lên đến 1.488 tỷ đồng do Sở NN&PTNT làm chủ đầu tư.

Trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư còn một số tồn tại hạn chế, nguồn vốn hàng năm ở một số D.A giải ngân không kịp thời; giải ngân ở một số gói thầu chưa đúng quy định. Ngoài ra, Sở NN&PTNT Hà Tĩnh cấp nguồn kinh phí sự nghiệp cho BQL D.A ngành không đúng quy định dẫn đến việc sử dụng kinh phí chưa tiết kiệm; chi và quyết toán một số nội dung không đúng quy định; việc đăng ký kê khai nộp thuế giá trị gia tăng của các nhà thầu chưa đầy đủ kịp thời với số tiền trên 649 triệu đồng.
          
Trách nhiệm trước hết thuộc về chủ đầu tư, lãnh đạo BQL D.A ngành và các bộ phận giúp việc trong soát xét hồ sơ thực hiện các qui định về quản lý đầu tư xây dựng, quản lý tài chính ngân sách… Thanh tra tỉnh yêu cầu BQL D.A ngành, Sở NN&PTNT kiểm tra, rà soát lại các gói thầu đã và đang thực hiện; cắt giảm khi nghiệm thu thanh quyết toán số tiền trên 1 tỷ đồng; thu hồi nộp ngân sách Nhà nước từ các nhà thầu tư vấn, xây lắp và các đơn vị, cá nhân có liên quan 1,6 tỷ đồng; phối hợp với đoàn thanh tra để thu hồi từ các nhà thầu nộp số thuế giá trị gia tăng chưa được đăng ký, kê khai.

Bảo Anh