Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng Lê Văn Giang. Ảnh: Trung Hà

Việc lấy hiệu quả quản lý làm trọng tâm, ngành Thanh tra Cao Bằng đã và đang tập trung nhận diện sơ hở cơ chế, bịt kín các "khoảng trống" quản lý ngay từ sớm, từ xa.

Chủ động nhận diện nguy cơ từ gốc quản lý

Thực hiện Nghị quyết 04 và chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh Cao Bằng, Thanh tra tỉnh xác định vai trò tham mưu chiến lược là nhiệm vụ then chốt. Không chỉ dừng lại ở việc xử lý từng vụ việc đơn lẻ, thông tin qua thanh tra, kiểm tra được tổng hợp thành hệ thống cơ sở dữ liệu để tư vấn cho UBND tỉnh hoàn thiện thể chế.

Theo đó, Thanh tra tỉnh Cao Bằng xác định tiếp tục tham mưu UBND tỉnh cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh, UBND tỉnh về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; hướng dẫn thực hiện các quy định về phòng, chống tham nhũng và kiểm soát quyền lực trong hoạt động công vụ.

Cùng với đó là theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực của các cơ quan, đơn vị, địa phương; chủ động nắm tình hình, tổng hợp khó khăn, vướng mắc, bất cập để tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung những quy định không còn phù hợp.

Trao đổi với Báo Thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng Lê Văn Giang chia sẻ: “Phải chuyển mạnh từ tư duy phát hiện xử lý sang chủ động phòng ngừa, lấy hiệu quả quản lý làm trọng tâm. Những lĩnh vực, khâu công việc có nguy cơ phát sinh tham nhũng phải được nhận diện từ sớm; khi phát hiện sơ hở trong cơ chế, chính sách thì phải kịp thời tham mưu khắc phục, không để khoảng trống quản lý trở thành nguyên nhân phát sinh sai phạm".

Thực tế triển khai cho thấy công tác phòng ngừa đang được đặt trên một phạm vi kiểm soát cụ thể. Trong 7 tháng đầu năm, Thanh tra tỉnh thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập đối với người có nghĩa vụ kê khai tại 80 cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền; đồng thời tổ chức xác minh tài sản, thu nhập đợt 1 năm 2026 và đã ban hành kết luận xác minh.

Thanh tra Cao Bằng công bố quyết định thanh tra trách nhiệm thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người đứng đầu UBND 8 xã trên địa bàn. Ảnh: Trung Hà

Gắn thanh tra trách nhiệm người đứng đầu với siết chặt kiểm soát quyền lực

Nhằm kiểm soát chặt chẽ quyền lực trong hoạt động công vụ theo tinh thần chỉ đạo của Đảng, Thanh tra tỉnh Cao Bằng tập trung thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu tại các "điểm nóng" dễ xảy ra vi phạm như: đầu tư công, đất đai, tài nguyên, tài chính - ngân sách, tài sản công, đấu thầu mua sắm và các chương trình mục tiêu quốc gia.

Trong 7 tháng đầu năm, qua 7 kết luận thanh tra đã công bố, Thanh tra tỉnh phát hiện vi phạm 2.020 triệu đồng, kiến nghị thu hồi ngân sách 165,57 triệu đồng và đã thu hồi đủ số tiền; xử lý khác số tiền 1.854,43 triệu đồng đến nay đã thực hiện xong

Quá trình thanh tra, Thanh tra tỉnh chú trọng phát hiện những sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị khắc phục; đồng thời xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân có vi phạm. Việc thanh tra trách nhiệm vì vậy được đặt cùng với yêu cầu xem xét cách thức tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa và trách nhiệm của người đứng đầu.

Ông Lê Văn Giang nhấn mạnh: “Kiểm soát quyền lực trước hết phải gắn với trách nhiệm của người đứng đầu. Thanh tra trách nhiệm phải đi vào thực chất việc tổ chức thực hiện, không chỉ xem xét có vi phạm hay không, mà phải làm rõ trách nhiệm quản lý, khả năng phòng ngừa và những vấn đề cần chấn chỉnh. Ở đâu trách nhiệm chưa rõ, ở đó hiệu quả phòng ngừa chưa thể cao".

Cùng với thanh tra trách nhiệm, Thanh tra tỉnh chủ động tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, nhất là việc thực hiện các quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị; cải cách hành chính; việc thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ; chuyển đổi vị trí công tác; kê khai, công khai, kiểm soát tài sản, thu nhập và trách nhiệm giải trình của người có chức vụ, quyền hạn.

Một điểm đáng chú ý đó là Thanh tra tỉnh chủ động, thường xuyên nắm bắt tình hình nhằm phát hiện sớm các dấu hiệu vi phạm, từ đó kịp thời tham mưu, kiến nghị hướng xử lý, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phòng, ngừa các hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài được tổng hợp, rà soát hằng tuần từ các sở, ban, ngành và UBND xã, phường để phối hợp xử lý ngay hoặc kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh các giải pháp giải quyết, xử lý dứt điểm không để xảy ra tình trạng khiếu kiện vượt cấp.

Nhiều hoạt động chuyên môn được Thanh tra tỉnh Cao Bằng chú trọng triển khai. Ảnh: Trung Hà

Kiểm soát chặt chẽ, xuyên suốt và ứng dụng chuyển đổi số

Đúng với tinh thần Nghị quyết 04 về nâng cao hiệu lực, hiệu quả thu hồi tài sản và khắc phục hậu quả, Thanh tra tỉnh Cao Bằng xác định khâu theo dõi, đôn đốc sau thanh tra là thước đo chất lượng công tác.

Những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân của việc chậm thực hiện hoặc không thực hiện kết luận thanh tra phải được kịp thời tổng hợp, báo cáo để xử lý dứt điểm.

Chánh Thanh tra tỉnh cho biết: “Không thể coi việc ban hành kết luận là hoàn thành nhiệm vụ thanh tra. Chất lượng cuối cùng phải được kiểm chứng bằng việc kiến nghị có được thực hiện, tồn tại có được khắc phục và những vấn đề được phát hiện có được xử lý trong quản lý hay không. Vì vậy, phải kiểm soát chặt chẽ cả quá trình sau thanh tra".

Cùng với đó, Thanh tra tỉnh tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; từng bước xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu, số hóa hồ sơ thanh tra, kết luận thanh tra, hồ sơ giải quyết khiếu nại, tố cáo và các dữ liệu phục vụ quản lý, theo dõi, tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình.

Việc siết chặt kỷ cương hành chính, nâng cao bản lĩnh chính trị và trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ thanh tra cũng được triển khai thường xuyên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Từ tham mưu chính sách đến thanh tra trách nhiệm, từ phát hiện sơ hở trong quản lý đến theo dõi thực hiện kết luận, các nhiệm vụ được Thanh tra tỉnh Cao Bằng xác định tạo thành một chuỗi công việc liên tục: nhận diện vấn đề, tham mưu xử lý, kiểm tra việc thực hiện và kiến nghị khắc phục để hạn chế nguy cơ tái diễn.

Với cách làm này, Thanh tra tỉnh Cao Bằng đang khẳng định vai trò nòng cốt trong việc đưa Nghị quyết 04 vào thực tiễn, góp phần xây dựng nền hành chính liêm chính, hiệu lực và hiệu quả.