Báo cáo được xây dựng với mục đích rà soát và đánh giá hiệu quả thực thi các quy định pháp luật cạnh tranh Việt Nam, đồng thời nêu ra những khuyến nghị cho việc điều chỉnh và sửa đổi Luật Cạnh tranh.

Ngoài ra, bản Báo cáo còn bổ sung phần Phụ lục về Mô hình của cơ quan quản lý cạnh tranh của 8 nước như Nhật Bản, Hoa Kỳ, một số nước thuộc Liên minh châu Âu và châu Á khác.

Thay đổi cách tiếp cận hành vi vi phạm

Báo cáo này đã thay đổi cách tiếp cận các hành vi vi phạm, xác định sức mạnh thị trường thay vì xác định thị phần; việc liệt kê hành vi vi phạm được tiếp cận theo hướng xác định ảnh hưởng đến thị trường. Đây cũng là hướng tiếp cận chung của pháp luật cạnh tranh trên thế giới.

Các khuyến nghị chính được được đưa ra gồm: Các khuyến nghị liên quan đến các quy định chung của pháp luật cạnh tranh; khuyến nghị liên quan đến quy định về thỏa thuận hạn chế cạnh tranh; khuyến nghị liên quan đến quy định kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, lạm dụng vị trí độc quyền trên thị trường; liên quan đến quy định về tập trung kinh tế; liên quan đến quy định điều chỉnh hành vi cạnh tranh không lành mạnh; quy định về mô hình cơ quan quản lý cạnh tranh.

Liên quan đến quy định điều chỉnh hành vi cạnh tranh không lành mạnh có nhiều khuyến nghị quan trọng. Theo đó, cần xem lại các quy định về hành vi bán hàng đa cấp bất chính do các hành vi được liệt kê tại điều 48 Luật Cạnh tranh, chủ yếu xảy ra trong quan hệ giữa doanh nghiệp bán hàng đa cấp với người tham gia mạng lưới bán hàng, yếu tố cạnh tranh không thể hiện rõ trong từng hành vi đã được quy định.

ĐD