Công dân khiếu nại quyết định của UBND TP Bắc Ninh về việc bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất thực hiện dự án làm đường tỉnh 295C, ĐT.285B kết nối TP Bắc Ninh qua các khu công nghiệp... Ảnh: I.T

Trong đơn, công dân khiếu nại Quyết định số 991/QĐ-UBND ngày 21/5/2024 của UBND TP Bắc Ninh về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và thu hồi đất khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng đường tỉnh 295C, ĐT.285B kết nối TP Bắc Ninh qua các khu công nghiệp với QL.3 mới; ĐT.277B kết nối cầu Hà Bắc 2 đường Vành đai 4 (đợt 5); Quyết định số 333/QĐ-UBND ngày 21/5/2024 về việc thu hồi đất để thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng các tuyến đường tỉnh ĐT.295C, ĐT.285B kết nối TP Bắc Ninh qua các khu công nghiệp với QL.3 mới; ĐT.277B kết nối với cầu Hà Bắc 2, đường vành đai 4 (địa phận TP Bắc Ninh).

Cụ thể, công dân đề nghị bồi thường diện tích ngoài giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 51,2m² và bồi thường đất ở theo vị trí 2 đường Sông Cầu, công dân không đồng ý bồi thường theo vị trí 3 như Quyết định số 791/QĐ-UBND ngày 15/4/2024 của UBND TP Bắc Ninh.

Giải quyết đơn của công dân, ngày 31/7/2024, Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 1507/QĐ-UBND. Trong đó, quyết định: "Nội dung đơn khiếu nại của ông Dương Văn Sinh có đất thu hồi đất thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng đường tỉnh 295C, ĐT285B kết nối TP Bắc Ninh qua các khu công nghiệp với QL3 mới; ĐT277B kết nối cầu Hà Bắc 2 đường vành đai 4 như đã trình bày không có cơ sở pháp lý".

Tuy nhiên, công dân không nhất trí và tiếp tục gửi đơn khiếu nại tới Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh. Giải quyết đơn của công dân, Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường xác minh.

Kết quả xác minh cho thấy, về nguồn gốc sử dụng đất, ông Sinh trình bày: Thửa đất ông đang sử dụng có nguồn gốc do ông cha để lại từ trước năm 1960 đến đời bố của ông Sinh (ông Dương Văn Minh - đã chết) thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Từ đó đến nay, gia đình ông Sinh vẫn quản lý, sử dụng 359m², không tranh chấp, không lấn chiếm, đóng thuế đất phi nông nghiệp hàng năm với diện tích 359m².

Công dân cho rằng: Năm 2000 khi kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gia đình ông đã không kê khai hết diện tích gia đình đang sử dụng dẫn đến diện tích được cấp giấy chứng nhận nhỏ hơn diện tích sử dụng, bởi thời điểm năm 2000 ranh giới phía bờ sông là bụi tre, bụi duối nên tổ đo xác định ranh giới thửa đất để kê khai cấp giấy đã đo không hết ranh giới thửa đất.

Kết quả xác minh cũng cho thấy, từ năm 2000 trở về trước, UBND phường Hoà Long không còn tài liệu, giấy tờ nào liên quan đến thửa đất của hộ ông Sinh ngoài giấy để lại di sản và đất ở ghi ngày 20/12/1991 của cụ Dương Văn Nghị và cụ Nguyễn Thị Giao để lại di sản và đất ở cho ông Dương Văn Minh và bà Nguyễn Thị Huế (Lan).

Ngày 14/9/2000, ông Dương Văn Minh làm đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất. Nội dung trên đơn kê khai đăng ký có thể hiện rõ sơ đồ kích thước, diện tích và các phía giáp ranh đã ký xác nhận của thửa đất đăng ký với diện tích đăng ký là 227m².

Ngày 12/4/2001, hộ ông Dương Văn Minh được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 227m².

Theo đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất thì ranh giới phía Tây thửa đất của hộ ông Minh khi kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (hình thức tự kê khai) là giáp với “bờ sông” nhưng hiện trạng gia đình ông đang sử dụng là giáp sông Ngũ Huyện Khê.

Như vậy, ranh giới phía Tây của hộ ông Sinh đã có sự thay đổi so với thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đối chiếu giữa sơ đồ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất của hộ ông Sinh (năm 2000) và bản đồ địa chính (năm 2002) thì phần diện tích đất nằm ngoài ranh giới cấp của hộ ông Sinh phù hợp với phần diện tích là bờ sông Ngũ Huyện Khê; kích thước thửa đất ở của gia đình ông Sinh phù hợp với kích thước thửa đất trên bản đồ đo vẽ năm 2002 sau khi tách phần diện tích bờ sông Ngũ Huyện Khê ra ngoài thửa đất số 82, tờ bản đồ số 42.

“Như vậy, năm 2002 khi đo vẽ bản đồ địa chính đã đo bao phần diện tích bờ sông Ngũ Huyện Khê vào diện tích đất của gia đình ông Sinh. Phần diện tích này không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”, kết quả xác minh khẳng định.

Về việc xác định vị trí đất ở để thực hiện đền bù, hỗ trợ khi thu hồi đất đối với gia đình ông Sinh, kết quả xác minh cho thấy, thẩm quyền xác định giá đất UBND TP Bắc Ninh quyết định giá đất cụ thể tại Quyết định số 791/QĐ-UBND ngày 15/4/2024 là phù hợp quy định.

Để làm rõ hơn vụ việc, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức đối thoại giữa các bên. Tuy nhiên, ông Sinh giữ nguyên nội dung khiếu nại trong đơn đã gửi Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện UBND TP Bắc Ninh giữ nguyên quan điểm giải quyết khiếu nại tại Quyết định số 1507/QĐ-UBND.

Từ kết quả xác minh và căn cứ các quy định của pháp luật, UBND tỉnh Bắc Ninh kết luận: Ông Dương Văn Sinh đề nghị bồi thường diện tích ngoài giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 51,2m² là không có căn cứ.

Việc ông Sinh yêu cầu bồi thường đất ở theo vị trí 2 đường Sông Cầu, không đồng ý bồi thường theo vị trí 3 như Quyết định số 791/QĐ-UBND ngày 15/4/2024 của UBND TP Bắc Ninh là không có cơ sở vì giá đất cụ thể đã được Hội đồng Thẩm định giá đất TP Bắc Ninh thẩm định theo quy định của pháp luật.

Do vậy, UBND tỉnh Bắc Ninh quyết định, thống nhất với Quyết định giải quyết khiếu nại số 1507/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND TP Bắc Ninh. Trong vòng 30 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định của UBND tỉnh, nếu không đồng ý, công dân có quyền khởi kiện ra tòa.