Ảnh minh họa. Nguồn Internet

Bà Mai khiếu nại tại Quyết định số 4038/QĐ-CT ngày 15/11/2004 về việc thu hồi 9 thửa đất nông nghiệp (không có giấy tờ) của gia đình để giao cho Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển Đô thị triển khai xây dựng sân golf Đầm Vạc và khu biệt thự nhà vườn Nam Đầm Vạc tại xã Thanh Trù, xã Khai Quang, thị xã Vĩnh Yên (nay là thành phố Vĩnh Yên) là không đúng, do dự án này phải thực hiện thỏa thuận đền bù, không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất.

Bà Mai yêu cầu giải quyết trả lại 9 thửa đất nông nghiệp diện tích 3.974,9 m² Nhà nước đã thu hồi cho gia đình (gồm thửa đất số 23, 29, 30, 31, 32, 43, 105 tờ bản đồ số 7 và số 30, 129 tờ bản đồ số 12).

Cũng tại quyết định này, UBND tỉnh Vĩnh Phúc thu hồi thửa đất số 89 tờ bản đồ số 7 diện tích 1.552,6 m² của gia đình không đúng diện tích (thiếu 167,4 m² đất), với lý do: Thửa đất số 89 tờ bản số 07 có diện tích là 1.720 m² (theo bản đồ đo đạc năm 2003), yêu cầu giải quyết đủ diện tích tại thửa đất 89 này là 1.720 m² mà hiện nay chưa được nhận bồi thường và yêu cầu bồi thường theo thỏa thuận.

Ngoài ra, bà Mai khiếu nại Quyết định số 4323/QĐ-UB ngày 1/12/2004 về phê duyệt phương án đền bù giải phóng mặt bằng công trình xây dựng sân Golf và biệt thự nhà vườn Nam Đầm Vạc đã không tính bồi thường theo quy định tại khoản 2, Điều 9, Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ đối với diện tích 3.191 m² đất nông nghiệp của gia đình bị thu hồi. Yêu cầu giải quyết bồi thường diện tích trên theo quy định.

Đồng thời, khiếu nại việc chưa bồi thường tài sản gồm 1 hàng cây cảnh giữa ao, 15 khóm tre và 2,5 tấn vôi cho gia đình, đề nghị giải quyết bồi thường, hỗ trợ bổ sung các tài sản còn thiếu này.

Đối với các khiếu nại của bà Mai, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành Quyết định số 2469/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại (lần đầu) với nội dung giữ nguyên Quyết định số 4038 về việc thu hồi và tạm giao đất cho Công ty CP Xây dựng và Phát triển đô thị triển khai xây dựng sân Golf Đầm Vạc và khu biệt thự nhà vườn Nam Đầm Vạc.

Giao UBND thành phố Vĩnh Yên lập phương án bồi thường, hỗ trợ cho bà Đỗ Thị Mai đối với diện tích 3.563,8 m² đất (gồm: 2.011,2 m² đất tại thửa đất số 30, 32, 43 và 1.552,6 m² đất tại thửa đất số 89 tờ bản đồ số 7) theo quy định hiện hành.

Không đồng ý với các quyết định trên, bà Mai có đơn gửi Bộ TN&MT.

Ngày 20/12/2023, Bộ TN&MT tổ chức đối thoại với bà Đỗ Thị Mai và UBND tỉnh Vĩnh Phúc cùng các cơ quan, đơn vị có liên quan.

Kết quả, UBND tỉnh Vĩnh Phúc thống nhất với kết quả xác minh của đoàn xác minh của Bộ TN&MT, xác định hiện trạng diện tích đất hộ bà Mai đang sử dụng tại thửa đất số 89, tờ bản đồ 7 để bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định của pháp luật và bồi thường bổ sung phần diện tích 56,8 m² đất còn thiếu của hộ bà Mai tại các thửa đất số 123, 284 tờ bản đồ số 12.

 Đồng thời, ban hành quyết định sửa đổi nội dung điểm c khoản 1 Điều 2 Quyết định số 2469/QĐ-UBND ngày 8/9/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của bà Đỗ Thị Mai cho đúng là: “Lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho bà Đỗ Thị Mai đối với diện tích 2.407,6 m² tại thửa đất số 30, 32, 43 tờ bản đồ 7”, (trước đó tại khoản 1, Điều 2, Quyết định 2469 chỉ phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho bà Mai đối với diện tích 2.011,2 m² đất nông nghiệp khai hoang tại thửa đất số 30, 32, 43 tờ bản đồ số 7) do sai sót cộng nhầm, diện tích còn thiếu là 396,4 m²

Theo Bộ TN&MT, Quyết định số 4038 là thu hồi đất chung, cần phải ban hành quyết định thu hồi đất đến từng hộ gia đình cá nhân thuộc dự án này. Đồng ý bồi thường 4 thửa đất số 30, 32, 43 và 89 tờ bản đồ 7 cho bà Mai; việc hỗ trợ cho gia đình bà Mai diện tích 364,4 m² tại thửa đất số 29, 31 tờ bản đồ 7 là không đúng.

Thửa đất số 105 tờ bản đồ 7, thửa đất số 30 tờ bản đồ 12 và tài sản gồm 15 khóm tre, một hàng cây cảnh và 2,5 tấn vôi mặc dù bà Mai không kê khai nhưng bà Mai đã canh tác từ năm 1980, đề nghị xem xét bồi thường.

Thửa đất số 89 tờ bản đồ số 7 gia đình bà Mai đã sử dụng làm nơi ở từ trước năm 1993 cần phải xác định một phần đất ở theo quy định tại Điều 73 Luật Đất đai năm 1993, Điều 50 Luật Đất đai năm 2003. Trước đây xã đã cấp giấy chứng nhận tạm thời diện tích đất ở là 300 m² và thời điểm thu hồi đất thửa đất số 89 vẫn được công nhận có 300 m_² đất ở. Hiện bà Mai không còn nơi ở nào khác, cần vận dụng chính sách giải quyết đất ở cho hộ bà Mai.

Mặt khác, thửa đất số 89 tờ bản đồ số 7 có nguồn gốc do hộ bà Đỗ Thị Mai khai hoang, có một phần diện tích hiện đang sử dụng làm nhà ở. Tại thời điểm thu hồi đất, hộ bà Mai đã được bồi thường về tài sản trên đất, chưa bồi thường về đất do có tranh chấp với bà Trần Thị Nhân. Do vậy, cần xác định cụ thể diện tích thửa đất nêu trên để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật.

Theo Bộ TN&MT, dự án đầu tư xây dựng sân golf Đầm Vạc và khu Biệt thự nhà vườn Nam Đầm Vạc tại thị xã Vĩnh Yên (nay là thành phố Vĩnh Yên), tỉnh Vĩnh Phúc thuộc lĩnh vực du lịch, thể dục, thể thao với tổng vốn đầu tư hơn 393 tỷ đồng thuộc loại dự án đầu tư nhóm A theo mục 6, danh mục dự án đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 về ban hành Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng.

“Do vậy, việc UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quyết định số 4038/QĐ-CT ngày 15/11/2004 về việc thu hồi đất để thực hiện dự án là phù hợp với quy định của pháp luật. Nội dung bà Mai khiếu nại cho rằng dự án không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất là sai”, Bộ TN&MT kết luận.

Nội dung bà Mai đề nghị giải quyết bồi thường 3.191 m² đất nông nghiệp bị thu hồi tại 11 thửa đất, hộ bà Mai đã nhận đền bù, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng thực hiện dự án.

Tại biên bản kiểm kê phương án bồi thường năm 2004 của Hội đồng bồi thường thị xã Vĩnh Yên được bà Mai xác nhận, không có các loại tài sản bà Mai đề nghị bồi thường còn thiếu (15 khóm tre, một hàng cây cảnh và 2,5 tấn vôi. Nội dung bà Mai khiếu nại đề nghị bồi thường phần tài sản còn thiếu nêu trên là không có căn cứ xem xét, giải quyết.

Nội dung bà Đỗ Thị Mai đề nghị giải quyết bồi thường 2 thửa đất (số 105 tờ bản đồ số 7, số 30, tờ bản đồ số 12) diện tích 853,6 m² là không có căn cứ xem xét, giải quyết, vì hồ sơ địa chính thể hiện 2 thửa đất nêu trên là đất giao thông nội đồng do UBND xã Thanh Trù quản lý….

Từ những nhận định và căn cứ trên, Bộ TN&MT yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc sửa đổi điểm c khoản 1 Điều 2 Quyết định số 2469/QĐ-UBND ngày 8/9/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của bà Đỗ Thị Mai, như sau: Lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho hộ bà Đỗ Thị Mai đối với diện tích 2.407,6 m² tại thửa đất số 30, 32, 43 tờ bản đồ 7 theo quy định của pháp luật.

Chỉ đạo xác định diện tích đất hộ bà Đỗ Thị Mai đang sử dụng tại thửa đất số 89 tờ bản đồ số 7 để thực hiện bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật.

Bồi thường diện tích 56,8 m² đất còn thiếu cho hộ bà Đỗ Thị Mai tại các thửa đất số 123, 284 tờ bản đồ số 12 theo quy định của pháp luật.

“Trong thời hạn luật định, nếu không đồng ý với quyết định này, bà Đỗ Thị Mai có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính” Bộ TN&MT nêu.