(Thanh tra) - Kết quả thanh tra công tác quản lý trật tự xây dựng của UBND thành phố Thái Nguyên cho thấy, biểu hiện rất rõ nét về sự “tuỳ tiện” trong áp dụng quy định pháp luật khi xử lý vi phạm, dấu hiệu buông lỏng quản lý của UBND thành phố Thái Nguyên trong lĩnh vực xây dựng, nguy cơ gây thất thu cho ngân sách Nhà nước.
Theo số liệu thanh tra, từ năm 2015 đến hết năm 2022, UBND thành phố Thái Nguyên đã ban hành 196 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, nhưng chỉ cung cấp được 122 hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính có bản gốc biên bản xử phạt vi phạm hành chính.
Đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra 122 hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính. Qua kiểm tra cho thấy, hồ sơ tài liệu lưu trữ không được đánh dấu bút lục theo quy định tại Điều 57 Luật Xử phạt vi phạm hành chính. Hồ sơ cung cấp không có tài liệu thể hiện việc bàn giao quyết định xử phạt đến người vi phạm.
Thanh tra tỉnh Thái Nguyên phát hiện nhiều sai phạm rất nghiêm trọng của UBND thành phố Thái Nguyên khi thực hiện đối chiếu đối tượng vi phạm, hành vi vi phạm hành chính bị xử phạt, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính với hành vi vi phạm được mô tả tại biên bản xử phạt vi phạm hành chính người sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy phép xây dựng.
Cụ thể, 33 quyết định xử phạt vi phạm hành chính thiếu hành vi. Ví dụ, biên bản vi phạm hành chính được lập với đối tượng có 2 hành vi vi phạm là xây dựng công trình trên thửa đất ở không có phép hoặc sai phép và xây dựng công trình trên đất nông nghiệp nhưng trong quyết định chỉ xử phạt 1 hành vi vi phạm về xây dựng.
Dẫn đến, UBND thành phố áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả không đúng, thiếu hình thức xử phạt bằng tiền đối với hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất với số tiền 151 triệu đồng.
Ngoài ra, 1 quyết định (nằm trong 33 quyết định nêu trên) xử phạt vi phạm hành chính về đất đai sai đối tượng do chủ đầu tư không đồng thời là chủ sở hữu sử dụng đất.
Bên cạnh đó, 19 quyết định xử phạt vi phạm hành chính áp dụng điểm, khoản không đúng.
Hành vi vi phạm điểm b khoản 7 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ nhưng quyết định xử phạt áp dụng điểm a khoản 4 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ.
Sai phạm nêu trên dẫn đến số tiền xử phạt thiếu là 760 triệu đồng và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả không đúng.
Theo báo cáo của 32 xã, phường của thành phố Thái Nguyên và Đội Quản lý trật tự xây dựng và giao thông về việc chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì có tới 71 trường hợp là chưa nộp tiền phạt với số tiền hơn 881 triệu đồng.
123 trường hợp bị xử phạt không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là tháo dỡ công trình vi phạm.
Thậm chí, UBND phường Tân Thịnh, UBND phường Quang Vinh còn báo cáo kết quả thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính không trung thực.
UBND phường Tân Thịnh báo cáo 3 trường hợp đã thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, nhưng qua xác minh thì chưa thực hiện.
UBND phường Quang Vinh báo cáo 12 trường hợp đã thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, xác minh có 8 trường hợp chưa thực hiện.
Thanh tra tỉnh phát hiện không có tài liệu thể hiện việc đôn đốc UBND xã, phường tổ chức thực hiện quyết định xử phạt, không có tài liệu thể hiện việc buộc người vi phạm chấp hành quyết định xử phạt.
Căn cứ vào kết quả thanh tra có thể thấy rất rõ nét biểu hiện “tuỳ tiện” trong áp dụng quy định pháp luật trong xử lý vi phạm, buông lỏng quản lý trong lĩnh vực của UBND thành phố Thái Nguyên có nguy cơ gây thất thu cho ngân sách Nhà nước trong thời gian dài.
Dư luận đặt dấu hỏi về trách nhiệm của tập thể, cá nhân phụ trách trực tiếp các lĩnh vực vi phạm của UBND thành phố Thái Nguyên, người đứng đầu là Chủ tịch UBND thành phố Thái Nguyên qua các thời kỳ, đặc biệt trong việc chưa xử lý triệt để vi phạm theo quy định pháp luật để tồn tại kéo dài đến nay (nếu có)!?
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.
Tháng 11/2019, ông Phan Mạnh Cường, Trường Ban quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên được bổ nhiệm giữ chức vụ Chủ tịch UBND thành phố Thái Nguyên, giai đoạn 2015- 2020. Tuy nhiên, sau đó, ông Cường bị khởi tố do sai phạm trong giai đoạn công tác tại Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên.
Tháng 8/2022 đến nay, ông Nguyễn Linh giữ chức vụ Chủ tịch UBND thành phố Thái Nguyên, nhiệm kỳ 2021-2026.
