(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Vĩnh Long vừa ban hành Thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm trong công tác xử lý vi phạm về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn tỉnh. Bên cạnh những ưu điểm đạt được, kết luận cũng chỉ rõ nhiều hạn chế, thiếu sót cần chấn chỉnh và khắc phục.
Ngày 8/10/2026, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long đã ban hành Thông báo Kết luận thanh tra số 128/TB-TT về việc thanh tra trách nhiệm trong công tác xử lý vi phạm về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long. Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2024 đến thời điểm thanh tra.
Theo Thanh tra tỉnh Vĩnh Long, Chi cục Thủy sản, Kiểm ngư và Biển đảo (Chi cục) đã thực hiện tốt công tác tham mưu, giúp Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành các văn bản quản lý, khai thác thủy sản và thực hiện đầy đủ chức năng kiểm ngư, tuần tra, kiểm tra, xử lý vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định.
Thực hiện tốt công tác phối hợp liên ngành với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an tỉnh và các địa phương để rà soát, củng cố hồ sơ, xử lý vi phạm hành chính các trường hợp tàu cá vi phạm khai thác IUU. Chủ động cập nhật kết quả chống khai thác IUU và tham mưu báo cáo kết quả thực hiện các khuyến nghị cảnh báo “thẻ vàng” theo yêu cầu của Ủy ban châu Âu.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực vẫn còn một số hạn chế như: Chi cục chậm tham mưu triển khai Công văn số 2082/TS-TTTS ngày 17/10/2024 của Cục Thủy sản về hướng dẫn chủ tàu/thuyền trưởng ghi lại vị trí và báo cáo vị trí định kỳ đối với tàu cá bị mất tín hiệu kết nối trong quá trình hoạt động trên biển.
Chưa tham mưu ban hành quy định quản lý tàu cá không đủ điều kiện hoạt động trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Kế hoạch số 280/KH-BCĐ ngày 28/4/2026 của Ban Chỉ đạo IUU tỉnh Vĩnh Long; chưa tham mưu ban hành Đề án Phát triển thủy hải sản tỉnh Vĩnh Long đến năm 2030, định hướng đến năm 2050 theo quy định tại Công văn số 792/UBND-KTN ngày 20/1/2026 của UBND tỉnh.
Ngoài ra, đối với công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá trên biển, Chi cục báo cáo kết quả thực hiện chuyến tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tới cấp trên trực tiếp, không đúng thời gian quy định tại khoản 2 Điều 20 Thông tư số 18/2022/TT-BNNPTNT ngày 22/11/2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Hồ sơ xử lý mất kết nối VMS năm 2024, năm 2025, Chi cục chưa thực hiện đầy đủ nội dung theo hướng dẫn tại Công văn số 2082/TS-TTTS ngày 17/10/2024 của Cục Thủy sản về việc hướng dẫn chủ tàu/thuyền trưởng ghi lại vị trí và báo cáo vị trí định kỳ đối với tàu cá bị mất tín hiệu kết nối trong quá trình hoạt động trên biển.
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính không ghi cụ thể hành vi vi phạm hành chính; không ghi cụ thể số tiền phạt đối với từng hành vi vi phạm là thực hiện chưa đúng theo hướng dẫn tại Mẫu quyết định số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 68/2025/NĐ-CP ngày 18/3/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Qua công tác thanh tra, Thanh tra tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện kết luận thanh tra theo quy định tại Điều 53 Luật Thanh tra năm 2025.
Chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quy định quản lý tàu cá không đủ điều kiện hoạt động trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch số 280/KH-BCĐ ngày 28/4/2026 của Ban Chỉ đạo về IUU tỉnh Vĩnh Long và Đề án Phát triển thuỷ hải sản bền vững tại địa phương theo Công văn số 792/UBND-KTN ngày 20/1/2026 của UBND tỉnh về việc tập trung thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU.
Đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long yêu cầu tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với lãnh đạo Chi cục Thủy sản, Kiểm ngư và Biển đảo liên quan đến những tồn tại, hạn chế.
Chỉ đạo Chi cục Thủy sản, Kiểm ngư và Biển đảo nghiêm túc thực hiện các kiến nghị của kết luận thanh tra; thực hiện theo đúng quy định và hướng dẫn của cơ quan cấp trên trong công tác xử lý mất kết nối VMS; tham mưu ban hành Quy định quản lý tàu cá không đủ điều kiện hoạt động trên địa bàn tỉnh và Đề án Phát triển thủy hải sản tỉnh Vĩnh Long đến năm 2030, định hướng đến năm 2050; tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với cá nhân có liên quan đến những tồn tại, hạn chế.
Đối với Chi cục Thủy sản, Kiểm ngư và Biển đảo nghiêm túc chấn chỉnh, có giải pháp đẩy nhanh tiến độ, khẩn trương hoàn thành các nhiệm vụ tham mưu triển khai, cụ thể hóa văn bản chỉ đạo.
Thực hiện đầy đủ trình tự thủ tục, thành phần hồ sơ và kết quả giải quyết theo đúng quy định về đăng ký và xoá đăng ký tàu cá; thường xuyên kiểm tra nội bộ nhằm kịp thời phát hiện, khắc phục các thiếu sót trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính. Thực hiện rà soát toàn bộ hồ sơ đăng ký, xoá đăng ký tàu cá; đảm bảo việc lập, quản lý và lưu trữ hồ sơ đúng quy định. Thực hiện đúng chế độ báo cáo có liên quan đến công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá trên biển theo quy định.
Tăng cường công tác xử lý tàu cá mất kết nối VMS phát sinh theo đúng quy định và theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn cấp trên; thu thập, lưu trữ hồ sơ khoa học, thuận tiện cho việc tra cứu, đối chứng. Tập trung xử lý các trường hợp tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình năm 2026 đang được xác minh, xử lý.
Thực hiện xử phạt vi phạm hành chính đúng biểu mẫu, đúng quy định. Đính chính, sửa đổi, bổ sung đối với các quyết định xử phạt vi phạm hành chính có sai sót theo đúng quy định tại khoản 8 Điều 1 Nghị định 68/2025/NĐ-CP ngày 18/3/2025 của Chính phủ. Tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với cá nhân có liên quan đến những tồn tại, hạn chế.
Đồng thời, Thanh tra tỉnh yêu cầu Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản, Kiểm ngư và Biển đảo nghiêm túc tổ chức thực hiện Kết luận thanh tra số 100/KL-TT ngày 29/9/2026 của Chánh Thanh tra tỉnh Vĩnh Long về việc thanh tra trách nhiệm trong công tác xử lý vi phạm về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
