(Thanh tra) - Dự án xây dựng vườn trồng hoa, cây cảnh tại khu Tân Bồi, xã Hiệp Thuận, huyện Phúc Thọ tưởng chừng là một mô hình phát triển nông nghiệp địa phương, nhưng thực tế lại bộc lộ hàng loạt sai phạm nghiêm trọng trong quản lý đất đai, trật tự xây dựng và bảo vệ môi trường. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến Thanh tra thành phố Hà nội đề nghị xem xét trách nhiệm của lãnh đạo UBND huyện Phúc Thọ và các cá nhân, tập thể có liên quan đến sai phạm.
Theo Kết luận số 2903/KL-TTTP-PCTNTC của Thanh tra thành phố Hà Nội, UBND huyện Phúc Thọ ban hành Quyết định số 1813/QĐ-UBND ngày 4/9/2009 phê duyệt quy hoạch chi tiết dự án trồng hoa cây cảnh khu đất Tân Bồi, huyện Phúc Thọ do ông Trương Quang Thiều, Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ ký và Văn bản số 685/UBND ngày 10/9/2009 chấp thuận dự án do ông Nguyễn Đình Thức, Phó Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ ký, là vi phạm Điều 11 Luật Đất đai năm 2003.
UBND huyện Phúc Thọ ban hành Quyết định số 2742/QĐ-UBND ngày 15/12/2009 do ông Nguyễn Việt Liên, Phó Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ ký, thu hồi 9.400m² đất nông nghiệp công ích do UBND xã Hiệp Thuận quản lý để giao cho bà Đỗ Thị Bình (trú tại quận Đống Đa, không phải là người địa phương để sản xuất nông nghiệp) thuê 50 năm thực hiện dự án, vi phạm về thẩm quyền thu hồi đất quy định tại khoản 1 Điều 44 Luật Đất đai năm 2003; vi phạm về đối tượng, điều kiện, hình thức được giao đất, thời hạn thuê đất theo quy định tại Điều 74 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai.
Thông báo số 248/TB-CCT ngày 24/5/2015 của Chi cục Thuế huyện Phúc Thọ xác định số tiền bà Bình ứng ra để giải phóng mặt bằng được đối trừ vào tiền thuê đất phải nộp, quy đổi ra số năm, tháng hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất được tính đến hết ngày 15/12/2059, là không đảm bảo quy định.
Trong khi đó, Phòng Nông nghiệp và Môi trường không thực hiện thẩm định nhu cầu sử dụng đất của dự án, nhưng tham mưu UBND huyện Phúc Thọ giao đất cho hộ bà Bình thuê là vi phạm quy định pháp luật.
Ngày 14/11/2017, UBND huyện Phúc Thọ có Quyết định số 4193/QĐ-UBND chấp thuận điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng xây dựng dự án, chấp thuận xây dựng các công trình là vi phạm Quyết định số 1821/QĐ-TTg ngày 7/10/2014 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch phòng chống lũ và đê điều hệ thống sông Đáy.
Ban bồi thường giải phóng mặt bằng huyện thực hiện chi trả không đúng theo phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng do UBND huyện phê duyệt.
Đối với khoản tiền hỗ trợ về đất nông nghiệp công ích cho UBND xã Hiệp Thuận, 942.100.000 đồng chưa có chứng từ nộp vào ngân sách xã là vi phạm quy định tại Điều 6 Luật Ngân sách Nhà nước năm 2002. Đến ngày 7/5/2025, UBND huyện Phúc Thọ yêu cầu các cá nhân có liên quan nộp số tiền trên vào ngân sách huyện.
Đối với diện tích đất 9.400m² thuộc dự án, chủ dự án, các cơ quan chức năng thuộc UBND huyện và UBND xã Hiệp Thuận không cung cấp được tài liệu có liên quan đến việc xây dựng công trình tại vị trí đất thực hiện dự án. UBND huyện Phúc Thọ, UBND xã Hiệp Thuận không kịp thời phát hiện để ngăn chặn, xử lý là vi phạm quy định pháp luật.
Đối với diện tích đất nông nghiệp thuê của các hộ dân và đất lấn chiếm nằm ngoài dự án, Công ty TNHH Du lịch và thương mại Hoa Bay đã xây dựng nhiều công trình. Tuy nhiên, UBND huyện Phúc Thọ chậm ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính về đê điều.
Hạt quản lý đê số 2 có Văn bản số 112/HQLĐ ngày 25/8/2020 gửi UBND huyện Phúc Thọ đề nghị xử lý vi phạm hành chính về lĩnh vực đê điều đối với Công ty TNHH Du lịch và thương mại Hoa Bay. Thế nhưng, đến ngày 28/6/2023, UBND huyện Phúc Thọ mới ban hành Quyết định số 2342/QĐ-KPHQ yêu cầu Công ty TNHH Du lịch và thương mại Hoa Bay thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là chưa kịp thời, vi phạm quy định pháp luật.
Thậm chí, UBND huyện Phúc Thọ, UBND xã Hiệp Thuận không kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý dứt điểm vi phạm của Công ty TNHH Du lịch và thương mại Hoa Bay xây dựng công trình trên diện tích đất bờ, bãi sông Đáy, đất thuộc hành lang thoát lũ, đất thuộc mương thủy lợi. Đến nay, UBND huyện chưa xử lý dứt điểm các công trình vi phạm là không thực hiện đúng trách nhiệm theo quy định.
Trong khi chủ dự án và Công ty TNHH Du lịch và thương mại Hoa Bay không chấp hành tháo dỡ dứt điểm các công trình vi phạm nhưng UBND huyện Phúc Thọ chưa có biện pháp cưỡng chế, xử lý triệt để vi phạm là không thực hiện đúng quy định tại Điều 86 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Trong quá trình thực hiện, chủ dự án không cung cấp được hồ sơ, tài liệu về việc thu gom, xử lý rác thải, nước thải. Tuy nhiên, UBND xã Hiệp Thuận không kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm là không thực hiện đúng quy định tại Luật Bảo vệ môi trường.
