Trụ sở Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Phúc Thọ. Ảnh: TK

Tại Kết luận nội dung tố cáo số 28/KL-UBND ngày 10/4/2020, Chủ tịch UBND TP kết luận nhiều nội dung công dân tố cáo ông Hoàng Mạnh Phú là đúng.

Nội dung thứ nhất, công dân tố cáo ông Hoàng Mạnh Phú trong thời gian làm Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ đã chỉ đạo ông Đặng Văn Nghĩa - Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường (TNMT), ông Đinh Trọng Bổng - Phó Chủ tịch UBND xã Liên Hiệp có hành vi vi phạm trong công tác quản lý và sử dụng đất đai, chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho những cá nhân là người ngoài huyện thu lợi bất chính và gây thiệt hại lớn cho Nhà nước.

Qua xác minh, từ năm 2004 đến 2007, UBND huyện Phúc Thọ ban hành 9 quyết định phê duyệt dự án chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Liên Hiệp.

Ngày 4/5/2012, UBND huyện Phúc Thọ có Thông báo số 62/TBKL-UBND kết luận giải quyết đơn tố cáo của công dân xã Liên Hiệp, trong đó xác định Chủ tịch UBND xã Liên Hiệp và Chủ nhiệm Hợp tác xã (HTX) Đồng Hối ký xác nhận hợp đồng chuyển nhượng quyền thuê đất cho 9 dự án chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp không đúng thẩm quyền, vi phạm Luật Đất đai năm 2003; ngày 8/8/2012, UBND huyện Phúc Thọ đã ban hành 9 quyết định thu hồi các quyết định cho phép thực hiện dự án chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Liên Hiệp với lý do: Chủ dự án không thực hiện dự án mà đã chuyển nhượng quyền thuê đất trái pháp luật cho người ngoài địa phương.

Tuy nhiên, thời gian từ năm 2008 đến 2015 (thời gian ông Hoàng Mạnh Phú là Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ), UBND huyện không tổ chức thực hiện  9 quyết định thu hồi trên. Do đó nội dung công dân tố cáo ông Hoàng Mạnh Phú, với trách nhiệm người đứng đầu không tổ chức thực hiện 9 quyết định thu hồi các quyết định cho phép thực hiện dự án chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Liên Hiệp, là tố cáo đúng.

Đến nay, UBND huyện Phúc Thọ mới tổ chức thực hiện 8/9 quyết định thu hồi đất, còn 1 quyết định chưa được thực hiện.

Nội dung thứ 2, công dân tố cáo ông Hoàng Mạnh Phú bán cho ông Đinh Thế Thắng 7.154m2 đất tại Khu công nghiệp Đường Dúng.

Diện tích 7.154m2 đất tại Khu Công nghiệp Đường Dúng, gồm 5.757m2 đất UBND xã Liên Hiệp đấu giá cho thuê (năm 2008), người trúng đấu giá là ông Đinh Thế Thắng và Đỗ Kim Hoàn; và 1.764m2 do ông Đinh Thế Thắng và Đỗ Kim Hoàn lấn chiếm trong quá trình sử dụng. Ông Đinh Thế Thắng và Đỗ Kim Hoàn có thỏa thuận chia diện tích tại khu Đường Dung làm 2 phần. Đến nay, ông Đinh Thế Thắng đang sử dụng khoảng 3.400m2 đất. Ông Thắng đã tự ý xây dựng và đưa vào sử dụng các công trình nhà xưởng trên đất.

Công dân tố cáo không cung cấp tài liệu chứng minh được ông Hoàng Mạnh Phú bán cho ông Đinh Thế Thắng 7.154m2 đất tại Khu Công nghiệp Đường Dúng. Nội dung công dân tố cáo là sai.

Tuy nhiên, việc UBND xã Liên Hiệp tổ chức đấu giá cho thuê đất tạ khu vực Đường Dúng với diện tích 5.757m2 đất là không đúng thẩm quyền quy định tại Điều 4 Quyết định số 2216/2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ. Việc ông Đinh Thế Thắng và ông Đỗ Kim Hoàn tự ý san lấp đất canh tác và lấn chiếm 1.764m2 đất là vi phạm Luật Đất đai năm 2003, đã được UBND xã Liên Hiệp lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Về nội dung này, công dân đã có đơn tố cáo, UBND TP đã có Thông báo số 323/TB-UBND ngày 10/12/2013 kết luận nội dung tố cáo của công dân là đúng, đồng thời giao Công an TP điều tra, làm rõ hành vi vi phạm của tổ chức, cá nhân có liên quan vi phạm quy định của pháp luật về quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng.

Năm 2015, ông Thắng vẫn tiếp tục xây dựng các công trình không phép, vi phạm Điều 89 Luật Xây dựng. UBND huyện Phúc Thọ, UBND xã Liên Hiệp không áp dụng các biện pháp xử lý công trình vi phạm là không thực hiện trách nhiệm trong công tác quản lý trật tự xây dựng, dẫn đến công trình vi phạm trật tự xây dựng được hoàn thành, đưa vào sử dụng. Trách nhiệm thuộc Chủ tịch UBND xã Liên Hiệp và Chủ tịch UBND huyện Phúc Thọ.

Nội dung tthứ 3, công dân tố cáo việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) thửa đất 175 và 175a (tờ bản đồ số 6 lập năm 1995) lấn vào thửa đất 173 (đất công) để bán cho ông Đỗ Viết Hoan và ông Đỗ Kim Toàn.

Theo bản đồ địa chính xã Liên Hiệp lập năm 1995 và sổ mục kê kèm theo, thửa đất số 173 (tờ bản đồ số 6) có diện tích 550,1m2, loại đất ao, chủ sử dụng là HTX. Năm 2018, theo sơ đồ đo đạc hiện trạng, diện tích hiện trạng tại vị trí thửa đất số 173 là 112,2m2, giảm 437,9m2 so với bản đồ năm 1995. UBND huyện Phúc Thọ chưa cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất số 173, tờ bản đồ số 6, lập năm 1995. Diện tích đất tại thửa 173 biến động giảm, nhưng diện tích tại thửa 175 (liền kề thửa 173) biến động tăng, thêm thửa số 175a diện tích 185m2. Thửa đất này, UBND huyện Phúc Thọ đã cấp GCNQSDĐ cho ông Đỗ Chung và bà Đỗ Thị Nhị. Như vậy, việc cấp GCNQSDĐ tại thửa đất số 175a đã cấp vào diện tích đất ao thuộc thửa số 173. Nội dung công dân tố cáo là đúng.

Nội dung này đã được Thanh tra TP xác minh, báo cáo tại Văn bản số 705/BC-TTTP(P2) ngày 13/4/2015, trong đó kiến nghị UBND TP giao UBND huyện Phúc Thọ rà soát việc cấp GCNQSDĐ đối với diện tích tại thửa đất số 175 nêu trên. UBND TP chỉ đạo, giao Sở TNMT đề xuất hình thức xử lý đối với những sai phạm của UBND huyện Phúc Thọ. Đến nay, UBND huyện Phúc Thọ chưa xử lý vi phạm theo chỉ đạo của UBND TP và đề xuất của Sở TNMT.

Chủ tịch UBND TP giao Sở TNMT chủ trì, phối hợp cùng Sở Xây dựng kiểm tra và có phương án xử lý đối với các trường hợp vi phạm về đất đai, xây dựng tại khu vực Đường Dúng; giao UBND huyện Phúc Thọ xem xét, xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến sai phạm; rà soát lại việc cấp GCNQSDĐ cho ông Đỗ Chung và bà Đỗ Thị Nhị đối với thửa đất số 175a để xử lý theo quy định.

Trần Kiên