Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom chậm ban hành kết luận thanh tra tới 2 năm. Ảnh: MN

Ban hành kết luận thanh tra chậm 2 năm

Thanh tra tỉnh Đồng Nai vừa ban hành Kết luận thanh tra số 32/KL-TT về việc thanh tra trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom trong việc thực hiện các quy định pháp luật về thanh tra; tiếp công dân, xử lý đơn; giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được ủy quyền tại Quyết định số 1628/QĐ-UBND ngày 7/7/2023 của UBND tỉnh về việc ủy quyền quyết định giá đất cụ thể. Thời kỳ thanh tra từ 1/1/2022 đến 31/12/2023.

Đoàn đã tiến hành kiểm tra các hồ sơ về phòng, chống tham nhũng, lựa chọn kiểm tra ngẫu nhiên hồ sơ về thanh tra, tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Kiểm tra Phòng Nội vụ, UBND thị trấn Trảng Bom và xã Cây Gáo.

Cụ thể, việc báo cáo định kỳ về công tác thanh tra thường xuyên bị chậm trễ, đặc biệt là các báo cáo quý I, II, 6 tháng, quý III, và 9 tháng. Bên cạnh đó, việc quản lý hồ sơ thanh tra cũng không đảm bảo theo quy định. Hồ sơ thanh tra không được sắp xếp, phân loại và lưu trữ đầy đủ, dẫn đến khó khăn trong việc tra cứu và kiểm tra sau này.

Đáng chú ý, Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom đã chậm ban hành 1 kết luận thanh tra, bị trễ hạn đến hơn 2 năm, gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ giải quyết các vấn đề được thanh tra. Đặc biệt, đoàn thanh tra về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính đã không có báo cáo kết quả thanh tra sau hơn 8 tháng.

Trong quá trình thực hiện thanh tra, nhiều đoàn thanh tra đã không tuân thủ đúng trình tự, thủ tục. Cụ thể, 4/5 đoàn thanh tra không xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra, việc giao nhận hồ sơ, tài liệu không được lập thành biên bản; 2/5 đoàn thanh tra có báo cáo nhưng không ghi ngày báo cáo hoặc không có báo cáo kết quả thực hiện; 1/5 đoàn thanh tra có báo cáo kết quả thanh tra trễ 80 ngày; 3/5 đoàn thanh tra không tổ chức họp để kết thúc hoạt động của đoàn thanh tra.

Hơn nữa, có tới 5/5 kết luận thanh tra, Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom và Thanh tra huyện Trảng Bom chưa thực hiện đầy đủ về việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện. Thậm chí, có 1 kết luận thanh tra vẫn chưa được thực hiện.

Chậm giải quyết khiếu nại, tố cáo

Trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, UBND huyện Trảng Bom có 12/23 đơn khiếu nại bị quá hạn giải quyết từ 20 ngày đến 240 ngày, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người dân.

Đặc biệt, UBND huyện Trảng Bom có 1 quyết định giải quyết khiếu nại có dấu hiệu vận dụng pháp luật không đúng quy định, gây ảnh hưởng đến tính khách quan và công bằng trong xử lý khiếu nại; có 3/13 quyết định giải quyết khiếu nại năm 2022 đã có hiệu lực pháp luật nhưng đến nay Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom vẫn chưa thực hiện xong.

Về giải quyết tố cáo, 5/9 đơn tố cáo bị chậm giải quyết, thời gian trễ hạn từ 30 ngày đến 50 ngày. 1 kết luận tố cáo năm 2022 vẫn chưa được thực hiện xong, gây bức xúc trong Nhân dân. Ngoài ra, Chủ tịch UBND xã Cây Gáo không tiến hành kiểm tra đơn có chứa thông tin, nội dung tố cáo để phục vụ công tác quản lý Nhà nước.

Thị trấn Trảng Bom nhìn từ ảnh bản đồ Google vệ tinh

Ngoài ra, Chủ tịch UBND huyện Trảng Bom tiếp công dân chưa đảm bảo số lượt tiếp định kỳ theo quy định tại khoản 5 Điều 13 Luật Tiếp công dân. Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND huyện không ban hành thông báo kết quả tiếp công dân theo đúng quy định. Thời gian xử lý trả lời cho công dân còn kéo dài từ 5 ngày đến 60 ngày, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.

Điều đáng nói, Phòng Nội vụ huyện không có lịch tiếp dân và không ghi chép sổ tiếp công dân theo quy định, làm ảnh hưởng đến công tác quản lý và giám sát quá trình giải quyết khiếu nại của người dân.

Tại cấp xã, Chủ tịch UBND thị trấn Trảng Bom và Chủ tịch UBND xã Cây Gáo cũng chưa đảm bảo số lần tiếp công dân theo quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 15 Luật Tiếp công dân năm 2013. Ngoài ra, thời gian trả lời công dân tại các địa phương này cũng kéo dài từ 7 ngày đến 13 ngày, gây khó khăn cho người dân trong việc theo dõi và giám sát kết quả giải quyết đơn thư.

Thiếu minh bạch trong công tác phòng, chống tham nhũng

Thanh tra tỉnh Đồng Nai cũng phát hiện UBND huyện Trảng Bom có nhiều vi phạm trong công tác phòng, chống tham nhũng.

Cụ thể, cơ quan chuyên môn đã ban hành kế hoạch về công tác phòng, chống tham nhũng và thực hiện chương trình hành động về phòng, chống tham nhũng trên địa bàn huyện năm 2022 được ban hành chậm so với chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 5/1/2022.

Trong khi đó, UBND huyện không nắm, tổng hợp được việc tổ chức thực hiện tại các đơn vị, địa phương về nội dung, số lượt, đối tượng, số lượng, hình thức tuyên truyền, số đơn vị thực hiện xây dựng kế hoạch và tổ chức tuyên truyền. Phòng Nội vụ huyện cũng không xây dựng kế hoạch tuyên truyền phòng, chống tham nhũng theo đúng quy định.

Việc báo cáo định kỳ cũng không đảm bảo đúng thời gian theo quy định. Cụ thể, các báo cáo quý I, 6 tháng, 9 tháng năm 2023 chưa được thực hiện đúng hạn theo quy định.

Dự án KDC Trảng Bom do Công ty Cổ phần Sonadezi Long Thành làm chủ đầu tư. Ảnh minh họa: szl.com.vn

UBND huyện Trảng Bom không có báo cáo kết quả thực hiện công bố, công khai kế hoạch sử dụng đất năm 2022, 2023 gửi về UBND tỉnh mà thay vào đó thực hiện lồng ghép vào báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cuối năm 2022, 2023, làm giảm tính minh bạch trong công tác quản lý đất đai. UBND huyện cũng không tổng hợp, nắm được số liệu, kết quả công tác công khai, minh bạch của các cơ quan, tổ chức đơn vị trên địa bàn huyện.

Phòng Nội vụ, UBND thị trấn Trảng Bom, UBND xã Cây Gáo không xây dựng kế hoạch hoặc quyết định tự kiểm tra công khai, minh bạch trong nội bộ cơ quan tổ chức và UBND huyện Trảng Bom cũng không thực hiện việc rà soát, tổng hợp, kiểm tra, báo cáo theo quy định.

Điều đáng nói, UBND huyện Trảng Bom không thực hiện việc lập danh sách người có nghĩa vụ kê khai tài sản và gửi cho cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập có thẩm quyền, vi phạm Điều 37 Luật Phòng, chống tham nhũng. Năm 2022, UBND huyện Trảng Bom không thực hiện báo cáo kết quả việc thực hiện kê khai tài sản, thu nhập trên địa bàn huyện gửi về Thanh tra tỉnh, làm dấy lên nghi vấn về tính minh bạch trong công tác quản lý tài sản của cán bộ, công chức tại địa phương.

Từ những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Đồng Nai kiến nghị UBND huyện Trảng Bom cần tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan đến các vi phạm, từ đó có hình thức xử lý phù hợp nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác quản lý Nhà nước.

Đồng thời, UBND huyện cần khẩn trương chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý thực hiện dứt điểm các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật, tránh tình trạng trì trệ kéo dài, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.