Thanh tra tỉnh công bố kết luận thanh tra Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Khánh Hoà. Ảnh: Minh Nghĩa

Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Khánh Hòa (Bệnh viện) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế, có chức năng khám, điều trị các bệnh truyền nhiễm và tham gia phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh.

Trong giai đoạn dịch COVID-19, Bệnh viện là một trong những cơ sở tuyến đầu, tổ chức thường trực, thu dung, cách ly và điều trị người bệnh. Sau dịch, áp lực chuyên môn tiếp tục ở mức cao. Năm 2024, công suất sử dụng giường bệnh đạt 80%, số ngày điều trị nội trú bằng 118,9% kế hoạch; năm 2025, công suất sử dụng giường đạt 141%, số ngày điều trị nội trú bằng 184% kế hoạch.

Kết luận thanh tra ghi nhận Bệnh viện đã duy trì hoạt động chuyên môn, thực hiện nhiệm vụ khám, chữa bệnh và phòng, chống dịch trong điều kiện còn nhiều khó khăn. Tuy nhiên, kết quả thanh tra cũng cho thấy một số thủ tục pháp lý, quy trình quản trị và cơ chế kiểm soát nội bộ chưa theo kịp quy mô hoạt động thực tế.

Một số thủ tục pháp lý chưa được hoàn thiện

Theo kết luận thanh tra, trong một thời gian dài, Bệnh viện hoạt động theo quy mô giường bệnh được giao nhưng chưa kịp thời thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép hoạt động tương ứng.

Bệnh viện cũng chưa chủ động lập hồ sơ đề nghị xem xét, xếp lại hạng sau khi thời hạn xếp hạng trước đó kết thúc. Một số nội dung liên quan đến cơ cấu khoa, phòng, phạm vi hoạt động chuyên môn và điều kiện tổ chức khám sức khỏe chưa được hoàn thiện đầy đủ theo quy định.

Kết luận còn nêu trường hợp chứng chỉ hành nghề được cấp chưa phù hợp; Bệnh viện tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho viên chức, người lao động khi chưa công bố cơ sở đủ điều kiện khám sức khỏe. Việc chuyển đổi công năng một phần cơ sở khám, chữa bệnh để tổ chức khu khám theo yêu cầu cũng chưa được cập nhật đầy đủ vào giấy phép hoạt động.

Thanh tra tỉnh đồng thời xác định trách nhiệm của Sở Y tế trong công tác kiểm tra, giám sát việc duy trì điều kiện hoạt động và việc chấp hành nội dung giấy phép của bệnh viện; chưa kịp thời rà soát, đối chiếu hồ sơ pháp lý khi giao chỉ tiêu giường bệnh hằng năm.

Kết luận thanh tra chỉ ra một số hạn chế trong quản lý hồ sơ bệnh án điện tử tại Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Khánh Hòa. Ảnh: https://bvnhietdoikh.vn

Đấu thầu, bảo hiểm y tế và tài chính còn hạn chế

Qua kiểm tra một số gói thầu thực hiện trong giai đoạn 2024 - 2025, kết luận thanh tra chỉ ra một số nội dung cần rà soát trong công tác lập kế hoạch, hoàn thiện hồ sơ, lựa chọn hình thức mua sắm, nghiệm thu và quản lý hợp đồng.

Các tồn tại chủ yếu thuộc khâu tổ chức thực hiện và kiểm soát quy trình, đặt ra yêu cầu bệnh viện tiếp tục chuẩn hóa hồ sơ, nâng cao chất lượng tham mưu và tăng cường kiểm tra nội bộ. Kết luận thanh tra không xác định có hành vi vụ lợi, thông đồng hoặc kiến nghị chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra.

Kết luận thanh tra chỉ ra một số hạn chế trong quản lý hồ sơ bệnh án điện tử, thực hiện y lệnh và kiểm soát chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế. Tại thời điểm thanh tra, Bệnh viện chưa thành lập tổ tự kiểm tra công tác phòng, chống lạm dụng, gian lận, trục lợi quỹ bảo hiểm y tế. Kết luận không xác định động cơ trục lợi, song yêu cầu Bệnh viện tăng cường kiểm tra nội bộ, rà soát trách nhiệm và bảo đảm tính chính xác của hồ sơ thanh toán.

Trong quản lý tài chính, quy chế chi tiêu nội bộ chưa được cập nhật đầy đủ; việc quản lý nguồn thu, khai thác tài sản công, hạch toán tiền bán sổ khám bệnh, thực hiện nghĩa vụ thuế và trích lập các quỹ còn thiếu sót. Một số khoản phụ cấp, bồi dưỡng bằng hiện vật và tiền trực cũng được xác định chi chưa đúng đối tượng, điều kiện hoặc chế độ; đồng thời, Bệnh viện phải xử lý khoản kinh phí cải cách tiền lương hơn 1,232 tỷ đồng.

Bệnh viện xác nhận đã thực hiện một số nội dung khắc phục

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Khánh Hòa tại Công văn số 8108/UBND-KGVX ngày 24/6/2026 về triển khai Kết luận thanh tra số 11/KL-TTT, Bệnh viện đã gửi Thanh tra tỉnh báo cáo kết quả thực hiện một số nội dung kiến nghị sau thanh tra.

Theo báo cáo của Bệnh viện, đơn vị đã hoàn thiện thủ tục điều chỉnh quy mô hoạt động lên 150 giường; cơ cấu lại các khoa, phòng; bố trí lại vị trí việc làm đối với trường hợp có hồ sơ hành nghề chưa phù hợp và dừng tổ chức khám sức khỏe tại Bệnh viện trong thời gian chưa hoàn thiện điều kiện pháp lý.

Bệnh viện cũng báo cáo đã thành lập tổ giám sát hồ sơ bệnh án điện tử; yêu cầu các đơn vị tư vấn, thẩm định bổ sung hồ sơ năng lực; nộp hơn 1,232 tỷ đồng kinh phí cải cách tiền lương và hơn 4,52 triệu đồng tiền thuế vào ngân sách Nhà nước.

Đơn vị đồng thời cho biết đã chấm dứt chi phụ cấp ưu đãi nghề đối với bảo vệ, lái xe và dừng chi phụ cấp độc hại đối với một số bộ phận gián tiếp từ ngày 1/7/2026. Các kết quả trên là nội dung do Bệnh viện báo cáo; việc xác định mức độ hoàn thành từng kiến nghị thuộc thẩm quyền kiểm tra, đánh giá của Thanh tra tỉnh và cơ quan quản lý có liên quan.