Thanh Hóa ra quyết định thu hồi 28.365,4m2 đất của Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn. Ảnh: Văn Thanh

Lý do thu hồi, Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn vi phạm quy định tại điểm g, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013. Vị trí, ranh giới khu đất được xác định theo Trích lục bản đồ địa chính khu đất số 435/TLBĐ, tỷ lệ 1/1.000, do Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (nay là Văn phòng Đăng ký đất đai Thanh Hóa) thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) lập ngày 5/8/2019.

Theo đó, Sở TN&MT triển khai, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quyết định này và chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về nội dung báo cáo và tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức bàn giao đất tại thực địa cho Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hóa quản lý theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai Thanh Hóa và các đơn vị liên quan chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu địa chính theo quy định. Tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện quyết định thu hồi đất (nếu có), báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.

Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đầu tư đối với Dự án Trung tâm Thương mại và Tổ chức sự kiện APG - Plaza Cổ Định tại thị trấn Nưa, huyện Triệu Sơn, do Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn làm chủ đầu tư theo quy định.

Dự án của Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn chậm tiến độ, bị thu hồi đất. Ảnh: VT

Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh trình tự, thủ tục để xử lý tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp, chi phí đầu tư vào đất còn lại, tài sản gắn liền với đất khi thu hồi đất của Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn theo quy định của pháp luật.

Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hóa tiếp nhận, quản lý diện tích đất thu hồi được giao; lập kế hoạch đưa đất vào sử dụng, báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định. UBND huyện Triệu Sơn thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về đất đai đối với diện tích đất được thu hồi; phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện theo quyết định.

Ngoài ra, UBND thị trấn Nưa có nhiệm vụ giao quyết định thu hồi cho Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn; trường hợp Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn không nhận quyết định hoặc vắng mặt thì lập biên bản xác nhận, niêm yết công khai quyết định thu hồi đất tại trụ sở UBND thị trấn Nưa; phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện bàn giao, quản lý quỹ đất thu hồi theo quy định của pháp luật.

Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh, bàn giao diện tích đất thu hồi cho Trung tâm Phát triển quỹ đất Thanh Hóa quản lý theo quy định.

Trước đó, Báo Thanh tra đăng loạt bài: “Trung tâm Thương mại và Tổ chức sự kiện APG - Plaza Cổ Định ở Thanh Hóa: Dự án hoành tráng xây dựng dở dang rồi bỏ hoang” và bài “Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về nộp tiền thuê đất”. Nội dung phản ánh một dự án được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương với các nội dung hoành tráng, đồng thời cho thuê đất để xây dựng với mong muốn làm thay đổi bộ mặt thị trấn Nưa, huyện Triệu Sơn. Thế nhưng, dự án khởi công xây dựng được một số hạng mục công trình dở dang rồi bỏ hoang nhiều năm qua.

Sắt thép ở dự án hoen gỉ do dự án đang thực hiện rồi dừng lại. Ảnh: Văn Thanh

Đó là Dự án Trung tâm Thương mại và Tổ chức sự kiện APG - Plaza Cổ Định tại xã Tân Ninh (nay là thị trấn Nưa), huyện Triệu Sơn, được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương bằng Quyết định số 2597/QĐ-UBND ngày 10/7/2018.

Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn, địa chỉ 161/2, khu phố 3, đường An Phú Đông, quận 12, TP Hồ Chí Minh.

Theo chấp thuận chủ trương, mục tiêu của dự án nhằm cung cấp dịch vụ lưu trú ngắn ngày, ẩm thực, tổ chức sự kiện, cung cấp các sản phẩm, hàng hóa tiêu dùng chất lượng cao phục vụ thị trường khu vực, góp phần giải quyết việc làm cho người lao động, phát triển kinh tế địa phương. Quy mô dự án, khu A gồm các hạng mục công trình 2 khách sạn 4 sao 9 tầng (diện tích xây dựng khoảng 900m²/nhà), trung tâm tổ chức sự kiện 5 tầng (730m²), trụ sở làm việc 3 tầng (280m²), 5 nhà ăn vip ngoài trời (30m²/nhà) bể bơi ngoài trời (800m²), nhà kho kết hợp nhà vệ sinh (145m²), nhà để xe máy (300m²), nhà để ô tô (2.700m²), nhà bảo vệ (16m²) và các công trình phụ trợ khác.

Khu B gồm các hạng mục công trình, trung tâm thương mại 5 tầng (1.800m²), nhà kho chế biến và lưu trữ thực phẩm (1.000m²), nhà để xe máy (1.320m²), nhà để xe ô tô (2.000m²), nhà bảo vệ ngoài trời (32m²) và các công trình hạ tầng phụ trợ khác. Diện tích dự kiến sử dụng khoảng 29.100m², gồm 2 khu đất: Khu A diện tích 15.400m², khu B diện tích 13.700m².

Theo đó, tổng vốn đầu tư của dự án là 250 tỷ đồng, bằng nguồn vốn tự có và huy động hợp pháp khác. Tiến độ dự án khởi công quý I năm 2019, hoàn thành đi vào hoạt động quý I năm 2022.

Có thể nói, đây là một dự án lớn, hoành tráng nhất từ trước đến nay tại thị trấn Nưa nói chung, huyện Triệu Sơn nói riêng, chính quyền, nhân dân hy vọng khi dự án đi vào hoạt động sẽ góp phần làm thay đổi diện mạo đô thị của thị trấn Nưa, Nhân dân du khách thập phương được hưởng thụ dịch vụ, tiện ích từ dự án này.

Về nghĩa vụ tài chính, Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về nộp tiền thuê đất, đã được Chi cục Thuế khu vực Triệu Sơn - Nông Cống ban hành các Quyết định cưỡng chế thi hành về quản lý thuế số 954/QĐ-CCT ngày 26/5/2021; Quyết định số 1542/QĐ-CCT ngày 22/7/2021 và Quyết định số 36/QĐ-CCT ngày 25/5/2022, số tiền nợ tính đến ngày 31/5/2022 là 29.852.758.383 đồng; vi phạm quy định tại điểm g, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.

Do công ty chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về nộp tiền thuê đất nên đã bị Chi cục Thuế khu vực Triệu Sơn - Nông Cống ban hành các quyết định cưỡng chế thi hành về quản lý thuế; do công ty chưa được bàn giao đất tại thực địa và chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định, do đó, chưa có cơ sở đánh giá tiến độ sử dụng đất của dự án theo quy định của pháp luật.

Thế nhưng, kể từ khi khởi công xây dựng cho đến nay, dự án lại bị bỏ hoang, gây lãng phí tài nguyên đất đai, tạo dị nghị trong cộng đồng dân cư. Trước tình trạng Dự án Trung tâm Thương mại và Tổ chức sự kiện APG - Plaza Cổ Định chậm tiến độ, Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Thanh Hóa đã vào cuộc kiểm tra, đồng thời có báo cáo kết quả đến UBND tỉnh Thanh Hóa.

Ngày 4/8/2023, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản chỉ đạo Sở TN&MT, UBND huyện Triệu Sơn đồng ý với kết luận của Thanh tra Sở TN&MT tham mưu cho UBND tỉnh Thanh Hóa thu hồi đất đối với dự án của Công ty Cổ phần Anh Phương Sài Gòn theo quy định tại điểm g, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.