(Thanh tra) - Đó là khẳng định của Tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) Phan Văn Sáu tại buổi làm việc với Vụ Pháp chế sáng nay - 29/6. Phó Tổng thanh tra Nguyễn Văn Thanh cùng dự.
Không nợ đọng văn bản luật
Báo cáo Tổng Thanh tra, ông Nguyễn Văn Kim - quyền Vụ trưởng Vụ Pháp chế điểm qua tổ chức và hoạt động của Vụ.
Ông Kim cho biết: Xây dựng pháp luật là nhiệm vụ quan trọng nhất của công tác pháp chế. Trong giai đoạn 2010 - 2016, Vụ đã chủ trì giúp lãnh đạo TTCP sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới 5 Luật (Luật Thanh tra năm 2010, Luật Khiếu nại 2011, Luật Tố cáo 2011, Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2005 được sửa đổi, bổ sung năm 2007 và 2012 và Luật Tiếp Công dân năm 2013); 13 Nghị định của Chính phủ, nhiều quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư của TTCP, thông tư liên tịch giữa TTCP và các cơ quan khác.
Vụ đang chủ trì Dự thảo Luật PCTN sửa đổi, Nghị định về tổ chức và hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, 1 thông tư liên tịch và 1 thông tư ban hành theo thẩm quyền của Tổng Thanh tra.
“Hàng năm, nhiệm vụ xây dựng pháp luật của TTCP đã được hoàn thành theo đúng tiến độ và là 1 trong số ít các bộ, ngành không nợ đọng văn bản pháp luật, được Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao trong các đợt tổng kết công tác xây dựng pháp luật của Chính phủ”, ông Kim cho biết.
Cùng với xây dựng thể chế, công tác rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật là nhiệm vụ thường xuyên của công tác pháp chế. Hàng năm, Vụ đều tham mưu cho lãnh đạo TTCP ban hành kế hoạch về kiểm tra, rà soát. 6 tháng đầu năm Vụ đã rà soát 18 văn bản quy phạm pháp luật.
Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: TTH
Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đạt nhiều kết quả. Từ 2009 đến nay, Vụ đã chủ trì, tham mưu, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện thành công 1 số đề án như Đề án đưa nội dung PCTN vào chương trình giáo dục; Đề án 1-1133 về tuyên truyền phổ biến pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn…
Công tác theo dõi thi hành pháp luật được thực hiện qua nhiều hình thức, nội dung tập trung thi hành pháp luật thanh tra tại các bộ, ngành, địa phương, đơn vi sự nghiệp công lập, doanh nghiệp Nhà nước nhằm phục vụ trực tiếp cho tổng kết 5 năm thi hành Luật vào năm 2017, hướng tới sửa đổi, bổ sung Luật Thanh tra vào năm 2018. Vụ đang triển khai việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật đối với 6 tỉnh, thành phố.
Vụ cũng đã tham mưu cho lãnh đạo TTCP xây dựng kế hoạch cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính hàng năm; đôn đốc các cục, vụ, đơn vị thực hiện đúng kế hoạch; tổ chức các hội nghị chia sẻ kinh nghiệm với thanh tra các bộ, ngành, địa phương; triển khai chấm điểm cải cách hành chính…
Công tác góp ý văn bản, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ được quan tâm. Tính riêng 6 tháng đầu năm, Vụ đã tham mưu góp ý 55 dự thảo văn bản pháp luật do các bộ, ngành gửi xin ý kiến và hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ; tham mưu giúp Tổng Thanh tra 51 phiếu xin ý kiến thành viên Chính phủ về các đề án, văn bản pháp luật.
Bên cạnh đó, các công tác khác cũng được Vụ quan tâm thực hiện như: Cử lãnh đạo Vụ là Tổ phó Tổ Chuyên gia đánh giá thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng, tham gia xây dựng Chiến lược Phát triển ngành Thanh tra…
Về công việc 6 tháng cuối năm, ông Kim cho biết, Vụ sẽ tập trung chủ trì nghiên cứu hoàn thiện Luật PCTN (sửa đổi); phối hợp với Văn phòng Chính phủ hoàn thiện và trình Chính phủ ban hành nghị định về Ban Thanh tra nhân dân; Thông tư liên tịch hay thế thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-VKSTC-TTCP-BCA-BQP quy định về quan hệ phối hợp giữa cơ quan thanh tra, cơ quan điều tra và viện kiểm sát trong việc phát hiện, điều tra xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do cơ quan thanh tra kiến nghị khởi tố; chuẩn bị tổng kết 5 năm thi hành Luật Thanh tra, chuẩn bị sửa đổi, bổ sung toàn diện Luật Thanh tra; tổng kết thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và nghiên cứu, sửa đổi bổ sung Nghị định 75/2012 ND-CP của Chính phủ hướng dẫn thi thành Luật Khiếu nại…
Cho ý kiến về bản báo cáo, các thành viên cơ bản đồng tình. Có ý kiến cho rằng, nên để những người làm công tác pháp chế được “lăn lộn” thực tế nhiều hơn, ví dụ như tham gia vào các đoàn thanh tra để công tác pháp chế mang hơi thở thực tiễn; nên gắn kết công tác pháp chế với xây dựng kế hoạch thanh tra hàng năm...
Phát triển mạnh mẽ
Đánh giá cao công tác của Vụ Pháp chế trong thời gian qua, Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Văn Thanh cho biết, trong thời gian đầu thành lập từ 2003 - 2008, Vụ Pháp chế công suất hoạt động còn hạn chế, nhưng từ năm 2009 đế nay, Vụ đã có sự tăng trưởng mạnh mẽ, tất cả các luật lớn liên quan đến công tác thanh tra đều do Vụ chủ trì và có chất lượng tốt. Không chỉ mình lĩnh vực xây dựng thể chế mà cả các lĩnh vực khác như rà soát pháp luật, tuyên truyền pháp luật, hợp tác với nước ngoài… đều được Vụ thực hiện tốt.
Trong thời gian tới, Phó Tổng Thanh tra đề nghị, cán bộ Vụ Pháp chế tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết nội bộ và đổi mới tư duy mạnh mẽ hơn nữa.
Kết luận buổi làm việc, Tổng Thanh tra bày tỏ, mới về TTCP công tác nhưng Tổng Thanh tra rất yên tâm với công tác pháp chế. Các đồng chí trong Vụ đã phối hợp tốt với các đơn vị trong TTCP cũng như các cơ quan bên ngoài làm tốt 6 nhiệm vụ chính được giao như: Xây dựng thể chế, rà soát hệ thống văn bản pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật, cải cách thủ tục hành chính… Tổng Thanh tra khẳng định, công tác pháp chế đã góp phần giúp ngành Thanh tra hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.
Thời gian tới, Tổng Thanh tra đề nghị, Vụ Pháp chế cần nghiên cứu tiếp tục cải cách hành chính trong nội bộ ngành, quan tâm thực hiện các văn bản luật, nghị định sửa đổi, công tác tuyên truyền pháp luật cần đẩy mạnh hơn nữa.
Hải Trần
