(Thanh tra) - Năm 2025 là năm bản lề trong tiến trình tổ chức và vận hành của Thanh tra tỉnh Khánh Hòa. Việc hợp nhất đơn vị hành chính và chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025 không chỉ đặt ra yêu cầu sắp xếp lại bộ máy, mà quan trọng hơn, buộc cơ quan thanh tra phải trả lời một câu hỏi cốt lõi: làm thế nào để không chỉ “đủ việc”, mà phải làm việc có hiệu lực và tạo ra hiệu quả thực chất trong bối cảnh mới.
Câu trả lời không nằm ở những khẩu hiệu cải cách chung chung, mà được định hình bằng một chuỗi lựa chọn có tính chiến lược: Xây dựng năng lực làm nền tảng, củng cố hiệu lực làm trụ cột và lấy hiệu quả thực thi làm thước đo cuối cùng.
Năng lực - điểm xuất phát của mọi cải cách
Sau hợp nhất, bài toán đầu tiên đặt ra với Thanh tra tỉnh Khánh Hòa không phải là “làm thêm việc gì”, mà là “ai làm, làm bằng năng lực nào và trong cấu trúc tổ chức ra sao”. Việc kiện toàn bộ máy gồm 9 phòng chuyên môn, bố trí 130 công chức, người lao động theo đúng vị trí việc làm, đồng thời hoàn thiện các chức danh lãnh đạo cấp phòng, đã tạo ra một khung vận hành thống nhất, tránh tình trạng chồng chéo hoặc bỏ trống lĩnh vực quản lý.
Tuy nhiên, năng lực không chỉ được đo bằng sơ đồ tổ chức. Trong suốt năm 2025, công tác đào tạo, bồi dưỡng được triển khai theo hướng gắn chặt với yêu cầu thực tiễn: Từ kỹ năng chỉ đạo, điều hành cơ quan thanh tra; nghiệp vụ thanh tra viên các ngạch; đến bồi dưỡng lý luận chính trị và cập nhật kiến thức chuyên sâu về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Việc xét chuyển ngạch, bổ nhiệm thanh tra viên và sắp xếp lại đội ngũ theo chuẩn ngạch công chức đã góp phần “chuẩn hóa” năng lực thực thi công vụ, thay vì để năng lực phát triển tự phát.
Ở góc độ quản trị công, đây là bước đi quan trọng: khi năng lực được đặt đúng chỗ, bộ máy mới có thể vận hành trơn tru và chịu được áp lực gia tăng sau hợp nhất.
Hiệu lực - giữ vững kỷ cương trong mô hình mới
Nếu năng lực là điều kiện cần, thì hiệu lực chính là điều kiện đủ để quyền lực nhà nước trong lĩnh vực thanh tra được thực thi đúng và trúng. Thực tế cho thấy, một bộ máy dù đông người nhưng thiếu hiệu lực sẽ nhanh chóng rơi vào tình trạng “nhiều tầng nấc, ít quyết định”.
Nhận diện rõ điều này, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa đã sớm tập trung hoàn thiện hệ thống thể chế nội bộ ngay sau khi mô hình mới được triển khai. Các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan và các phòng trực thuộc được ban hành kịp thời; quy chế làm việc, quy trình phối hợp được rà soát, sửa đổi để phù hợp với Luật Thanh tra năm 2025 và thực tiễn quản lý sau sáp nhập.
Cùng với đó, công tác xây dựng và điều chỉnh kế hoạch thanh tra được triển khai bài bản, không để xảy ra “khoảng trống pháp lý”. Kế hoạch thanh tra giai đoạn sau ngày 1/7/2025 và kế hoạch năm 2026 đều được chuẩn bị sớm, bảo đảm tính liên tục trong quản lý nhà nước. Đây là yếu tố then chốt giúp hoạt động thanh tra không bị gián đoạn, nhất là trong bối cảnh địa bàn mở rộng, tính chất vụ việc ngày càng phức tạp.
Hiệu lực còn được củng cố thông qua việc tăng cường tập huấn, phổ biến các điểm mới của pháp luật và nghiệp vụ cho đội ngũ công chức thanh tra và cán bộ các sở, ngành, địa phương. Khi nhận thức và cách làm được thống nhất, hiệu lực thực thi mới có thể lan tỏa từ cơ quan thanh tra đến toàn bộ hệ thống hành chính.
Hiệu quả - thước đo cuối cùng của thực thi
Trong cải cách hành chính, hiệu quả không nằm ở số lượng văn bản ban hành, mà thể hiện ở khả năng giải quyết công việc thông suốt, giảm độ trễ và tạo ra giá trị thực tế cho quản lý nhà nước. Với Thanh tra tỉnh Khánh Hòa, hiệu quả được tiếp cận từ ba hướng: quản trị nội bộ, điều kiện bảo đảm và ứng dụng công nghệ.
Việc đầu tư, sắp xếp lại cơ sở vật chất tại các trụ sở làm việc và tiếp công dân không đơn thuần là cải thiện điều kiện làm việc, mà còn nhằm ổn định tâm lý, tạo nền tảng để đội ngũ yên tâm thực hiện nhiệm vụ trong giai đoạn chuyển tiếp. Song song với đó, công tác cải cách hành chính, tài chính – kế toán, văn thư – lưu trữ, thi đua – khen thưởng được tổ chức đồng bộ, bảo đảm “hậu cần quản trị” cho hoạt động chuyên môn.
Đáng chú ý, chuyển đổi số được xác định là hướng đi dài hạn để nâng hiệu quả thực thi. Việc triển khai đầu tư các hệ thống phần mềm giám sát tiếp công dân thông minh và quản lý, theo dõi, nhắc việc công chức ngành Thanh tra cho thấy tư duy chuyển từ quản lý thủ công sang quản lý dựa trên dữ liệu và công nghệ. Dù đang trong giai đoạn đầu tư, hoàn thiện, nhưng đây là bước chuẩn bị cần thiết để giải quyết bài toán khối lượng công việc lớn và yêu cầu minh bạch ngày càng cao.
Nhìn thẳng hạn chế để đi tiếp
Bên cạnh những kết quả đạt được, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa cũng thẳng thắn nhìn nhận các khó khăn: áp lực công việc tăng nhanh trong khi một số vị trí việc làm chưa kịp kiện toàn; sự chưa đồng đều về chuyên môn giữa các lĩnh vực công tác; hạ tầng công nghệ số chưa phát huy đầy đủ hiệu quả do đang trong quá trình xây dựng.
Việc chỉ rõ những điểm nghẽn này không nhằm làm mờ đi thành tựu, mà để xác lập rõ các ưu tiên cải cách trong giai đoạn tiếp theo. Bởi lẽ, một nền hành chính mạnh không phải là nền hành chính không có vấn đề, mà là nền hành chính dám nhận diện đúng vấn đề để xử lý.
Từ nền tảng 2025 hướng tới chiều sâu 2026
Bước sang năm 2026 – năm đầu của chu kỳ phát triển mới và gắn với nhiều sự kiện chính trị quan trọng – yêu cầu đặt ra đối với Thanh tra tỉnh Khánh Hòa không chỉ là duy trì nhịp độ công việc, mà là đưa hoạt động thanh tra đi vào chiều sâu, nâng cao chất lượng và giá trị của từng quyết định, từng kết luận.
Nhìn lại năm 2025, có thể thấy một hành trình rõ nét: từ tham mưu chính sách, sắp xếp tổ chức, hoàn thiện thể chế đến tổ chức thực thi và đo lường hiệu quả. Đó không phải là những bước đi rời rạc, mà là một chuỗi logic cải cách có tính liên thông. Chính sự liên thông này đã giúp Thanh tra tỉnh Khánh Hòa từng bước khẳng định vai trò là công cụ kiểm soát quyền lực hiệu quả, góp phần giữ vững kỷ cương, kỷ luật hành chính trong bối cảnh tổ chức bộ máy và phương thức quản lý đang thay đổi mạnh mẽ.
