Toàn cảnh buổi tọa đàm. Ảnh: TH

DNNN, nhất là các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàn thương mại nhà nước đã có những đóng góp quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, hình thành các ngành công nghiệp, kinh tế quan trọng. 

Bên cạnh đó, hoạt động của doanh nghiêp vẫn còn những tồn tại, hạn chế, yếu kém, chưa phát huy trên thực tế vai trò nòng cốt của DNNN trong khu vực kinh tế nhà nước như: Trong hoạt động của mình, các DNNN có những quyết định, hành vi mang tính chất xâm phạm đến quyền lợi và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân, vì vậy trong doanh nghiệp nhà nước cũng xuất hiện không ít các vụ việc KN, TC, mà việc giải quyết còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc nhất là về trình tự giải quyết về kỷ luật lao động, thẩm quyền giải quyết KN, TC của doanh nghiệp, của đơn vị cấp trên và cơ quan chủ quản; hoạt động thẩm tra, xác minh nội dung KN, TC trong các DNNN. 

Đồng thời, DNNN cũng luôn tiềm ẩn khả năng xẩy ra tham nhũng, vì nó là tổ chức kinh tế được nhà nước giao nắm giữ vốn, tài sản, tài nguyên lớn. 

Qua báo cáo thực trạng về PCTN của một số DNNN và thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của DNNN trong việc thực hiện pháp luật về PCTN thì thực tiễn việc thực hiện trách nhiệm của DNNN trong các phương diện còn hạn chế. Một số nhiệm vụ trong PCTN được DNNN thực hiện còn hình thức, việc triển khai một số quy định còn lúng túng; quy định của pháp luật về các vấn đề này vẫn còn không ít hạn chế, cần phải hoàn thiện pháp luật và hướng dẫn các DNNN phát huy vai trò của mình trong PCTN. 

Từ thực tiễn trên, việc nghiên cứu đề tài “Trách nhiệm của DNNN trong thực hiện pháp luật về KN, TC và PCTN” là cần thiết.

Các ý kiến tại hội thảo đều cho rằng, đề tài đã nêu được sự cần thiết khi nghiên cứu vai trò, vị trí mô hình tổ chức của DNNN, cũng như trách nhiệm của DNNN trong thực hiện pháp luật về KN, TC và PCTN. 

Theo đó, trách nhiệm của DNNN đó chính là nhiệm vụ, quyền hạn của DNNN mà pháp luật quy định phải thực hiện trong giải quyết KN, TC và PCTN; hậu quả pháp lý áp dụng đối với DNNN trong giải quyết KN, TC và PCTN khi không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ pháp lý trong các lĩnh vực trên.

Về giải pháp nâng cao trách nhiệm thực hiện pháp luật về KN, TC và PCTN trong DNNN, Chủ nhiệm đề tài cho rằng cần hoàn thiện pháp luật về tiếp công dân và xử lý đơn thư, giải quyết KN, TC và PCTN tại DNNN. Xác định rõ các hình thức KN trong DNNN và việc lựa chọn pháp luật để áp dụng giải quyết KN; xác định thẩm quyền giải quyết hay quy định cụ thể hơn quyền, nghĩa vụ của người KN, người bị KN, người giải quyết KN, thời hiệu KN, thời hạn giải quyết KN, trình tự, thủ tục giải quyết KN đối với các KN trong DNNN theo hướng áp dụng theo quy định của Luật KN và Nghị định 75/2015 của CP nhưng bổ sung các quyền và nghĩa vụ trong trường hợp các KN về bản chất là tranh chấp dân sự hoặc lao động…

Hoàn thiện pháp luật về PCTN trong DNNN; các tập đoàn, tổng công ty cần xây dựng các quy định cụ thể về PCTN trong đơn vị cơ sở trực thuộc; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về KN, TC, PCTN trong DNNN…

Tăng cường sự phối hợp và phát huy vai trò của các cơ quan, tổ chức hiệp hội trong vệc phối hợp với DNNN thực hiện pháp luật về KN, TC và PCTN…

Thái Hải