Thanh tra tỉnh Tây Ninh tổ chức hội nghị công bố kết luận thanh tra chuyên đề cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn tỉnh. Ảnh: Thu Huyền

Tại hội nghị, ông Lê Văn Tẳng - Phó Chánh Thanh tra tỉnh Tây Ninh đã công bố Kết luận thanh tra số 2066/KL-TTr ngày 24/6/2026 của Chánh Thanh tra tỉnh về việc thanh tra chuyên đề cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

Sau sáp nhập đơn vị hành chính, trên toàn tỉnh Tây Ninh có 123 cơ quan, đơn vị, gồm: 16 sở, ban, ngành tỉnh, 11 đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh và 96 xã, phường là đối tượng đang quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất thuộc diện phải tiến hành sắp xếp lại.

Trong đó, 49/123 đơn vị không có cơ sở nhà, đất dôi dư và 74/123 đơn vị có cơ sở nhà, đất dôi dư. Tổng số cơ sở nhà, đất dôi dư là 420 cơ sở, gồm 160 cơ sở dôi dư trước ngày 1/3/2025 và 260 cơ sở dôi dư sau ngày 1/3/2025 (tính đến ngày 10/6/2026).

Theo kết luận thanh tra, các sở, ban, ngành tỉnh, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh Tây Ninh và các xã, phường đã kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện những quy định về sắp xếp cơ sở nhà, đất, góp phần đưa bộ máy vào hoạt động ổn định và thông suốt.

Việc chấp hành quy định về trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt phương án và tổ chức thực hiện phương án sắp xếp cơ sở nhà, đất cơ bản đảm bảo theo những văn bản quy phạm pháp luật tại thời điểm hiện hành.

Ông Lê Văn Tẳng - Phó Chánh Thanh tra tỉnh Tây Ninh công bố kết luận thanh tra. Ảnh: Thu Huyền

Tuy nhiên, vẫn còn một số cơ quan, đơn vị để xảy ra thiếu sót, vi phạm như: Chưa tiến hành kiểm tra, giám sát trực tiếp việc thực hiện phương án sắp xếp của các đơn vị trực thuộc; chưa cập nhật thông tin cơ sở nhà, đất trên hồ sơ địa chính và sổ kế toán, báo cáo tài chính; hồ sơ phê duyệt phương án sắp xếp thiếu văn bản xác nhận về việc không có hoặc có nhưng bị thất lạc hồ sơ pháp lý nhà, đất; không phân loại danh mục nhà, đất thuộc phạm vi sắp xếp và danh mục nhà, đất không thuộc phạm vi sắp xếp.

Bên cạnh đó, một số cơ quan, đơn vị trình hồ sơ cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt quyết định xử lý cơ sở nhà, đất còn thiếu thông tin, biểu mẫu; lập số lượng cơ sở nhà, đất chưa chặt chẽ. Một số cơ quan, đơn vị thực hiện bố trí, đưa các cơ sở nhà, đất dôi dư vào sử dụng tạm thời nhưng chưa có quyết định bố trí sử dụng tạm thời của UBND cùng cấp.

Kết luận thanh tra xác định tính chất, mức độ thiếu sót, vi phạm xảy ra là không nghiêm trọng, bắt nguồn từ cả nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan.

Về nguyên nhân khách quan, việc sắp xếp, vận hành mô hình chính quyền địa phương diễn ra trong thời gian ngắn với quy mô rất rộng, dẫn đến tổng số lượng cơ sở nhà, đất phát sinh cần rà soát, kiểm kê và lập phương án xử lý là rất lớn, trong khi số lượng cán bộ, công chức không đủ đáp ứng.

Cùng với đó, các cơ sở nhà, đất dôi dư được hình thành qua nhiều thời kỳ lịch sử, trải qua nhiều đợt sáp nhập, chia tách nên hồ sơ pháp lý, hồ sơ địa chính chưa được đồng bộ, nhiều giấy tờ giao nhận bị thất lạc không thể phục hồi.

Ông Lê Văn Hẳn - Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh phát biểu chỉ đạo. Ảnh: Thu Huyền

Quy trình chuyển giao tài sản từ đơn vị cũ sang đơn vị mới còn thiếu sự phối hợp chặt chẽ, một số trường hợp hồ sơ pháp lý không đầy đủ, hoặc không còn, không khớp thực tế, dẫn đến khó khăn cho việc bàn giao, tiếp nhận và đăng ký quyền sở hữu và xác định thông tin khi thực hiện thủ tục điều chuyển, chuyển giao.

Ngoài ra, quá trình thực hiện các thủ tục điều chuyển, chuyển giao tài sản còn vướng mắc, khó khăn khi xác định nguyên giá, giá trị còn lại, hồ sơ pháp lý đối với các tài sản lâu năm.

Về nguyên nhân chủ quan, Thanh tra tỉnh Tây Ninh cho rằng, do lực lượng cán bộ, công chức làm công tác chuyên môn tại cấp cơ sở còn hạn chế về năng lực và kinh nghiệm tham mưu chuyên sâu về lĩnh vực quản lý tài sản công. Bên cạnh đó, một số cơ quan, đơn vị, đặc biệt là người đứng đầu chưa chủ động trong việc rà soát hồ sơ, đối chiếu số liệu để kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung phương án xử lý cho phù hợp với tình hình thực tế hiện nay.

Theo kết luận thanh tra, những thiếu sót, vi phạm nêu trên tuy không nghiêm trọng nhưng cũng cần được nghiêm túc rút kinh nghiệm, nhận diện để qua đó có biện pháp khắc phục, chấn chỉnh trong thời gian tới.

Các đại biểu tham dự hội nghị công bố kết luận thanh tra. Ảnh: Thu Huyền

Chánh Thanh tra tỉnh Tây Ninh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có thiếu sót, vi phạm khẩn trương, nghiêm túc khắc phục những thiếu sót, vi phạm đối với những nội dung như kết luận thanh tra đã nêu. Đồng thời chỉ đạo các sở, ban, ngành tỉnh, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh và UBND các xã, phường rà soát lại, thống kê đầy đủ số cơ sở nhà, đất đang quản lý, sử dụng thuộc đối tượng sắp xếp, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt phương án sắp xếp, quyết định xử lý và lập phương án xử lý tiếp theo để quản lý, khai thác theo quy định.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị công bố kết luận thanh tra, ông Lê Văn Hẳn - Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh yêu cầu các địa phương, cơ quan, đơn vị phải xây dựng kế hoạch khắc phục các tồn tại đã được kết luận thanh tra chỉ ra; khẩn trương lập các phương án xử lý cụ thể đối với 420 cơ sở nhà, đất dôi dư mà UBND tỉnh đã có quyết định chuyển giao về địa phương; xây dựng kế hoạch thực hiện, xác định rõ từng nhiệm vụ, từng đầu việc, người chịu trách nhiệm và thời gian hoàn thành. Việc xây dựng kế hoạch phải hoàn thành trước ngày 15/7.

Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Lê Văn Hẳn nhấn mạnh, cơ sở nhà, đất dôi dư cũng là nguồn lực phát triển của tỉnh nên phải khẩn trương xử lý. Ông yêu cầu lãnh đạo các địa phương, cơ quan, đơn vị xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm từ nay đến hết năm 2026. Theo đó, cần tập trung chỉ đạo quyết liệt, bảo đảm mọi cơ sở nhà, đất dôi dư đều được quản lý chặt chẽ, xử lý đúng quy định, khai thác hiệu quả, góp phần thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.