Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh, tình trạng KN,TC có thời điểm gia tăng cả về số lượng và tính chất vụ việc phức tạp, trong đó KN,TC, tranh chấp về đất đai chiếm số lượng lớn, khoảng 80% so với các KN,TC có nguy cơ trở thành “điểm nóng” như tại Kim Sơn, huyện Đông Triều; các chợ trên địa bàn TP Hạ Long; chợ Hải Hà... Vì vậy, tỉnh Quảng Ninh tập trung thực hiện những biện pháp giải quyết KN,TC một cách triệt để, hạn chế tình trạng kéo dài, vượt cấp.

Tại hội nghị, ông Nguyễn Mạnh Cường, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết: Nhiều quy định về bồi thường hỗ trợ trong thu hồi đất vẫn chưa thống nhất, còn gây phức tạp trong thực tế như: đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư, trình tự thủ tục thu hồi đất, quy định về thời hạn thông báo trong thu hồi đất, quy định cưỡng chế, xác định giá đất sát với giá thị trường chưa rõ ràng, thiếu chế tài xử lý trong các vi phạm, xác định nguồn gốc đất không cụ thể rõ ràng nhiều cách hiểu khác nhau gây bất cập... dẫn đến khiếu kiện trong dân.

Ông Nguyễn Thành Phố, Bí thư Thành ủy TP Uông Bí kiến nghị: Cần bố trí cán bộ có năng lực, kinh nghiệm tiếp công dân, qua đó nắm bắt tình hình tư tưởng của công dân, xử lý trực tiếp hoặc chuyển đơn thư chính xác, kịp thời đến cơ quan có thẩm quyền; tuyên truyền phổ biến quyền KN, quyền TC đến công dân, tuyên truyền luật đất đai, hành chính, kinh tế... đến người dân nhằm giảm bớt những vụ việc KN đơn thư không đúng. Bên cạnh đó, cần xây dựng tốt quy chế phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền nhằm giúp công dân hiểu biết về pháp luật, tránh bị đối tượng xấu lôi kéo, kích động. Lực lượng công an, toà án, viện kiểm sát, trụ sở tiếp công dân cần nâng cao nghiệp vụ, hướng dẫn công dân tận tình, giải quyết triệt để các vụ việc, tránh khiếu kiện kéo dài... Về vấn đề ban hành chính sách đơn giá đền bù, cần thống nhất rõ ràng; các cơ quan có thẩm quyền cần đưa phần mềm quản lý đơn thư khiếu nại để dễ kiểm soát những đơn thư bị trùng lặp hoặc đã xử lý.

Đồng tình với kiến nghị trên, ông Nguyễn Văn Vinh, Chủ tịch UBND thị xã Quảng Yên đưa ra giải pháp: Tiếp tục nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, thủ trưởng các đơn vị giải quyết KN cần trực tiếp tiếp xúc với công dân nhằm giải thích hướng dẫn cụ thể cho công dân; đề cao trách nhiệm đơn thư KN, giải quyết triệt để từ cơ sở, tránh vượt cấp. Cán bộ tiếp công dân cần phải có năng lực hiểu biết rộng, không né tránh KN,TC; cần làm tốt công khai dân chủ trong vấn đề thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, tái định cư, đảm bảo việc làm cho người dân... Các vụ việc khó, khiếu kiện kéo dài cần tham khảo ý kiến của các cơ quan liên quan nhằm đưa ra giải pháp phù hợp.

Theo báo cáo, qua giải quyết các vụ việc, tỉnh Quảng Ninh đã kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước hơn 1,6 tỷ đồng, 121 m2 đất; chi trả tiền chế độ, trả lại cho tổ chức, cá nhân gần 1 tỷ đồng và 1.670,5 m2 đất; kiến nghị xử lý hành chính 12 người; chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 3 vụ (xử lý hình sự 11 đối tượng).

Nguyễn Hoàng